ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.Хасково,
11.08.2020г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО в закрито
заседание на единадесети август две хиляди и двадесета година в състав:
Съдия: Цветомира Димитрова
като разгледа
докладваното от съдията административно дело № 692 по
описа на съда за 2020 година, взе предвид следното:
Съдебноадминистративното производство е
образувано по жалба подадена от Р.Ф.С., роден на ***г. в С., гражданин на С., настанен в СДВНЧ-Любимец, към Дирекция
„Миграция“, против Заповед рег. № 4536 ОЧ-106/19.07.2020г. на Началника на
ГПУ-Свиленград.
С жалбата е направено искане за освобождаване от внасяне на
държавна такса.
Към жалбата е приложено и искане за
възстановяване срока за обжалване
на оспорената заповед.
Съда
намира, че не е местно компетентен да разгледа
оспорването, вкл. да се произнесе по исканията за освобождаване от внасяне ДТ и
по искането за възстановяване на срок за оспорване по чл.161 от АПК.
Съображенията за това са следните:
В чл.46а, ал.1 от ЗЧРБ, вр. с чл.44,
ал.13 от ЗЧРБ, е регламентирано, че обжалването на актовете от вида на
оспорения в настоящото производство следва да протича по реда предвиден в Административнопроцесуалния
кодекс, т.е. по отношение на съдебното обжалване на акта е приложима местната
подсъдност, регламентирана в чл.133 от АПК.
Съгласно чл.133, ал.1 от АПК (Изм. – ДВ, бр.77 от 2018
г., в сила от 01.01.2019 г.), делата по оспорване на индивидуални
административни актове се разглеждат от административния съд по постоянен адрес
или седалището на посочения в акта адресат, съответно адресати. Когато
посоченият в акта адресат има постоянен
адрес или седалище в чужбина, споровете се разглеждат от Административен съд
–град София. Волята на законодателя е категорична и не е допустимо същата да
бъде коригирана по тълкувателен път. В този смисъл и практиката на
ВАС–определение №17490/19.12.2019г. а.д.14403/2019г. и др.
Определение за постоянен адрес е дадено
в разпоредбата на чл. 93 от Закона за гражданска регистрация и това е адресът в
населеното място, което лицето избира да бъде вписано в регистъра на
населението. Адресатът на
оспорения акт е чужденец и същият е
настанен в СДВНЧ-Любимец, на адрес гр.Любимец,
ул.“Одрин“ № 75. Този адрес обаче не е „постоянен“ такъв по смисъла вложен от
законодателя в чл.93 от Закона за гражданската регистрация, т.к. съгласно чл.3,
ал.2 от същия н.а., в регистъра на
населението, освен всички български
граждани се вписват само чужденците които са получили разрешение за дългосрочно или
постоянно пребиваване в Република България и тези получили статут на бежанец или
хуманитарен статут или на които е предоставено убежище в Република България.
Жалбоподателят не спада към тези категории лица, поради което и доколкото същият е чужд гражданин, т.е.
има постоянен адрес в чужбина, по силата
на чл. 133, ал.1 изр.2-ро от АПК, в актуалната му към датата на депозирането на
оспорването редакция, местно компетентен да разгледа жалбата се явява Административен съд-град София. В
императивната разпоредба на чл.133 от АПК не е придадено значение на настоящия
адрес на адресата на акта, поради което и същия не е релевантен за преценка
обстоятелството кой е местно компетентният съд .
По изложените съображения и на основание чл.135, ал.2, във вр. с ал.1,
вр. с чл. 133, ал.1, изр.2-ро от АПК от АПК, производството по настоящото дело следва да
бъде прекратено, а жалбата изпратена по подсъдност на местно компетентния за
разглеждането ѝ съд, а именно Административен
съд – град София.
С
оглед изложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ
БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ
пред Административен съд – Хасково жалбата
на Р.Ф.С., роден на ***г. в гр.С., гражданин на С., настанен в СДВНЧ-Любимец, към Дирекция
„Миграция“, против Заповед рег. № 4536 ОЧ-106/19.07.2020г. на Началника на
ГПУ-Свиленград, ведно с приложено към
нея искане за възстановяване срока
за обжалване на оспорената заповед.
ПРЕКРАТЯВА производството
по адм.дело №692/2020г.по описа на Административен съд – Хасково.
ИЗПРАЩА делото по подсъдност на Административен
съд-град София .
Определението не подлежи на обжалване.
Препис от същото да се изпрати на подателя.
СЪДИЯ: