О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
17.06.2019г.,
гр.Хасково
Административен съд – Хасково, в закрито
заседание на седемнадесети юни през две хиляди и деветнадесета година, в
състав:
Съдия:
Росица Чиркалева
разгледа
докладваното от съдия Чиркалева адм.дело
№ 688 по описа за 2019 година.
Производството по делото
е по чл. 166, ал. 4 от Административно процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 65, ал. 4 от
Закона за общинската собственост /ЗОС/.
Образувано е по жалба на М.Д.И. с ЕГН **********, с адрес ***,
подадена чрез пълномощник, с адрес за призоваване: гр. Х., ул. „П. Р. С.“ ***, офис
***, партер, против Заповед № Н - 86/27.05.2019г. на Кмета на община Хасково, с
която на основание чл. 44, ал.2 от ЗМСМА, чл. 17, ал.2, във вр. с чл. 17, ал.1,
т.7 от Наредбата за реда и условията за управление и разпореждане с общинските
жилища на територията на Община Хасково на Общински съвет – Хасково, чл.10, т.9
от Договор за наем на общински жилищен имот и Протокол №6/10.05.2019г. на
Комисията по жилищно настаняване при Община Хасково, е наредено прекратяването
на наемното правоотношение с жалбоподателката – наемател на недвижим имот, общинска
собственост, представляващ апартамент №***, находящ се в гр. Х., ж.к. „О.“ №***,
вх. „***“, ет. ***.
С жалбата се прави искане по реда на чл.166, ал.4 от АПК за
спиране предварителното изпълнение на обжалвания акт допуснато по силата на
закона - на основание чл. 65, ал.4,
изр.2-ро от ЗОС.
Съдът намира жалбата редовна, като
подадена в срок и съдържаща необходимите реквизити съгласно разпоредбите на чл.
150 и чл. 151 от АПК. Същата е допустима, като е депозирана от лице имащо
правен интерес от обжалване на оспорения акт, в предвидения от закона срок,
срещу годен за обжалване акт по реда на АПК предвид разпоредбата на чл. 65,
ал.4 от ЗОС.
Ето защо съдът намира, че като страни
в производството следва да бъдат конституирани М.Д.И. с ЕГН **********, с адрес *** и с адрес за призоваване: гр.
Х., ул. „П. Р. С.“ ***, офис ***, партер, като жалбоподател и Кмет на Община
Хасково, като ответник.
По отношение на искането по чл.
166, ал. 4 от АПК, съдът намира следното:
Съгласно изричната норма на чл.
65, ал.4, изр.2 от ЗОС, жалбата срещу заповед от вида на процесната
не спира нейното изпълнение, освен ако съдът разпореди друго.
Специалният закон не предвижда изрично при наличие на какви
предпоставки може да бъде спряно предварителното изпълнение, допуснато в
отклонение от общото правило на чл. 166, ал.1 АПК
за суспензивен ефект на жалбата. Ето защо, по аналогия следва да се приложи
общата норма на чл. 60 АПК,
като се презумира, че когато законът разпорежда предварително изпълнение на
съответния административен акт, то е налице поне една от предвидените в чл. 60 АПК
предпоставки, свързани с осигуряване на живота или здравето на гражданите,
защита на особено важни държавни или обществени интереси или опасност от
осуетяване или сериозно затрудняване на изпълнението на акта. За да спре
предварителното изпълнение съдът следва да установи, че е налице основание със
същата степен на значимост на презумирания от закона обществен интерес, т. е.,
допуснатото предварително изпълнение да застрашава със същата или в по-висока
степен интересите на засегнатото лице.
В случая не се установяват, нито се твърдят обстоятелства, от
които да може да бъде направен извод за подобно застрашаване. Разпоредено е прекратяване
на наемно правоотношение с предмет общински жилищен имот, като видно от
представения договор за наем на имота между М.Д.И. ***, същият е бил сключен за
срок от една година, считано от 01.05.2018г. В жалбата, като основание за
искането за спиране предварителното изпълнение на заповедта се сочи настъпването
на нови фактически обстоятелства и основания, не се конкретизира обаче, какви
са тези нови факти и обстоятелства, обосноваващи наличието на визираните в
закона предпоставки, при които би могло да бъде постановено от съда спиране на
изпълнението на процесния акт, допуснато по силата на закона, при презумирания
от закона обществен интерес. Не са изложени твърдения за възможно настъпване на
труднопреодолима вреда за жалбоподателката от предварителното изпълнение на
обжалвания акт, нито може да се направи такова заключение от представените от
жалбоподателката доказателства. Предвид всичко изложено искането по чл. 166,
ал.4 от АПК за спиране предварителното изпълнение на обжалвания акт, следва да
се остави без уважение.
Налице са основания за насрочване
на делото за разглеждане в открито с.з., поради което на основание чл.154 АПК,
чл.157, ал.1 АПК и чл.163 от АПК
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни по
делото:
Жалбоподатели: М.Д.И. с ЕГН **********, с адрес *** и адрес за призоваване: гр. Х., ул. „П. Р. С.“ **, офис ***, партер;
Ответник
по жалбата
– Кмет на Община Хасково.
НАСРОЧВА
делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.07.2019г. от 10:00 ч.,
за която дата и час да се призоват страните.
УКАЗВА на ответника,
че на основание чл.163, ал.2 от АПК, в 14-дневен срок от съобщението може да
даде писмен отговор по жалбата и да посочи доказателства. Когато се сочат
писмени такива, следва да се приложат към отговора. В случай, че писмените
доказателства не се представят в оригинал, същите следва да бъдат представени в
заверен препис.
УКАЗВА
на
административния орган, че носи доказателствената тежест относно установяване на
посочените от него фактически основания, както и за изпълнението на законовите
изисквания за постановяването на обжалвания акт.
УКАЗВА, на основание
чл.163, ал.3 от АПК, на жалбоподателката, че
носи доказателствена тежест за установяване съществуването на фактите и
обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпят благоприятни за себе си
правни последици.
Определението не подлежи на обжалване.
ОТХВЪРЛЯ
ИСКАНЕТО на М.Д.И. с ЕГН **********, с адрес *** и адрес за призоваване:
гр. Х., ул. „П. Р. С.“ ***, офис ***, партер, ЗА СПИРАНЕ ПРЕДВАРИТЕЛНОТО ИЗПЪЛНЕНИЕ на Заповед № Н - 86/27.05.2019г. на Кмета на
община Хасково, с която на основание чл. 44, ал.2 от ЗМСМА, чл. 17, ал.2, във
вр. с чл. 17, ал.1, т.7 от Наредбата за реда и условията за управление и
разпореждане с общинските жилища на територията на Община Хасково на Общински
съвет – Хасково, чл.10, т.9 от Договор за наем на общински жилищен имот и
Протокол №6/10.05.2019г. на Комисията по жилищно настаняване при Община
Хасково, е наредено прекратяването на наемното правоотношение на недвижим имот,
общинска собственост, представляващ апартамент № ***, находящ се в гр. Х., ж.к.
„О.“ №** вх. „***“, ет. ***, ап.****.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба, в 7-дневен срок от съобщаването му, пред Върховния
административен съд.
Препис от определението да се изпрати на
страните.
СЪДИЯ: