РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

  РАЙОНЕН СЪД- ДИМИТРОВГРАД

 

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е №  123

14.06.2019 год., гр.Димитровград

 В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

С участието на секретаря Д. П., като разгледа докладваното от председателят НАХД № 207 по описа на съда за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното :

1.      Производството е по реда чл. 59 и сл. от ЗАНН.

2.      ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ- Е.П.К. е останала недоволна от наказателно постановление(НП) №86/2019г.от 10.04.2019г.  на С.Д.Директор на Териториална дирекция Тракийска, упълномощен съгласно Заповед №3AM-43/32-8734 от 07.01.2019г. па Директора на Агенция „Митници”, с което  `и е наложено АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ-„ГЛОБА“ в размер на 500 /петстотин/лв. на основание чл.120, ал.2 от ЗАДС за това. че на 30.09.2018г. държи в черна полиетиленова торба, окачена на стената до входа за тоалетната на заведение „Т.....". находящо се в гр.Димитровград на „Неделен пазар“ на ул."И****", акцизни стоки общо 30 бр.полиетиленови плика /по 20 бр. къса общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър, с което е нарушила забраната на чл.99. ал.2, т.5 от ЗАДС; допълнително са отнети СТОКИТЕ, ПРЕДМЕТ НА НАРУШЕНИЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС акцизни стоки общо 30 бр. полиетиленови плика /по 20 бр. къса/-общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър, подробно описани и предадени на съхранение в склад на Митница Пловдив, заприходени със складова разписка №**********/29.11.2018г.  Моли за отмяна на НП.

3.      В с.з. лично признава вината си, но моли за ниско наказание, изнася социални мотиви за това.

4.      НАКАЗВАЩИЯТ ОРГАН(АНО)- Началник на Митница Пловдив с писмено становище моли за потвърждаване на постановлението.

5.      РП- Димитровград не праща представител, не взема становище по делото.

Приложим закон.

6.      ЗАКОН за акцизите и данъчните складове(ЗАДС)

Чл.99, (2) (Изм. - ДВ, бр. 94 от 2010 г., в сила от 1.01.2011 г., бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.) Забраняват се: 5. (нова – ДВ, бр. 92 от 2015 г., в сила от 1.01.2016 г.) държането, пренасянето и превозването на ръчно свити цигари или цигари, изработени от заготовки с филтър, в количество над 40 къса;

Чл. 120, ал. 2) (Доп. - ДВ, бр. 19 от 2011 г., в сила от 8.03.2011 г., изм., бр. 92 от 2015 г., в сила от 1.01.2016 г., бр. 97 от 2016 г., в сила от 1.01.2017 г.) Лице, което наруши разпоредбата на чл. 99, ал. 2, т. 1, 3 и 5, се наказва с глоба в размер от 100 до 500 лв. – за физическите лица, или с имуществена санкция в размер от 2000 до 10 000 лв. – за юридическите лица и едноличните търговци.

 

Чл. 124. (В сила от 1.07.2006 г. - ДВ, бр. 91 от 2005 г.) (1) (Изм. - ДВ, бр. 105 от 2006 г., бр. 109 от 2007 г., бр. 106 от 2008 г., в сила от 1.01.2009 г., изм. и доп., бр. 95 от 2009 г., в сила от 1.12.2009 г., доп., бр. 55 от 2010 г., в сила от 20.07.2010 г., изм., бр. 94 от 2010 г., в сила от 1.01.2011 г., бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.). В случаите на нарушения по чл. 108а, чл. 114а, чл. 115, 116, 117, 118, чл. 120, ал. 1 и 2, чл. 121, ал. 1 - 3 и 5, чл. 122, чл. 123, ал. 1, 2, 4 и 6 и чл. 126, както и в случаите, когато извършителят е неизвестен, стоките - предмет на нарушението, се отнемат в полза на държавата, независимо от това чия собственост са.

Факти по делото.

7.      На 30.09.2018г. в изпълнение на служебните си задължения служители на РУ- Димитровград. в състав мл.експерт К.Г.К. и мл.експерт Т. ******** Т., извършили проверка в заведение „Т.....", намиращо се в гр.Димитровград на „Неделен пазар“ на ул."И****". При проверката полицейските служители установяват, че в черна полиетиленова торба окачена на стената до входа за тоалетната на заведението се държат, както следва:-общо 30 бр.полиетиленови плика /по 20 бр. къса/-общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър.Жалбоподателят, работеща на скарата в заведението заявила, че цигарите са й предоставени от лице на име Мартин, като тя имала уговорка с него да дава от цигарите на всеки, който й посочи той. Причините за това били, че била в тежко икономическо състояние, помагала на сина си , макари  да знаела, че не е редно да го върши по този начин.С Протокол за доброволно предаване от 30.09.2018 предала откритите при проверката цигари на К.Г.К.-***. За извършените контролни действия и резултатите от проверката са изготвени Докладна записка ЗМ№641 /30.09.2018г. и Справка от 12.10.2018г. до началника на РУ- Димитровград. Материалите по случая били предадени в Районна прокуратура/РП/- Димитровград. по компетентност.

8.      С Постановление за отказ да се образува наказателно производство от 06.11.2018г. районен прокурор при Районна прокуратура-Димитровград. отказва да образува наказателно производство и прекратява пр.преписка №1159/2018г. по описа на РП-Димитроваград. Постановява материалите по случая да се изпратят на началника на Митница.

9.      С  Приемо-предавателен протокол от 21.11.2018г. ст.инспектор Красимир Недков Русев- началник на група „ПИП" към сектор „КП" при РУ-Димитровград е предал откритите при проверката цигари на П.Ж.П.-старши митнически инспектор в МБ Хасково.

10. Дължимият акциз за общо 30 бр. полиетиленови плика /по 20 бр. къса/-общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър, предмет на нарушението, изчислен съгласно чл.41. във връзка с чл.29. ал.1 и чл.39 от ЗАДС е в размер на общо 121.65 лв./сто двадесет и един лв. шестдесет и пет ст./, видно от писмо per .индекс №32-91002/26.03.2019г. на директора на Териториална дирекция Тракийска.

11. Съставен бил в последствие акт за установяване на административно нарушение(АУАН) №37/07.02.2019г. в присъствието на жалбоподателя,  връчен на 07.02.2019г.В законоустановения срок не е постъпило писмено възражение по акта. на основание чл.44, ал.1 от ЗАНН. Въз основа на АУАН било издадено и процесното НП №86/2019г.от 10.04.2019г.  на С.Д.Директор на Териториална дирекция Тракийска, упълномощен съгласно Заповед №3AM-43/32-8734 от 07.01.2019г. па Директора на Агенция „Митници”, с което  `и е наложено АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ-„ГЛОБА“ в размер на 500 /петстотин/лв. на основание чл.120, ал.2 от ЗАДС за това. че на 30.09.2018г. държи в черна полиетиленова торба, окачена на стената до входа за тоалетната на заведение „Т.....". находящо се в гр.Димитровград на „Неделен пазар“ на ул."И****", акцизни стоки общо 30 бр.полиетиленови плика /по 20 бр. къса общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър, с което е нарушила забраната на чл.99. ал.2, т.5 от ЗАДС; допълнително са отнети СТОКИТЕ, ПРЕДМЕТ НА НАРУШЕНИЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС акцизни стоки общо 30 бр. полиетиленови плика /по 20 бр. къса/-общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър, подробно описани и предадени на съхранение в склад на Митница Пловдив, заприходени със складова разписка №**********/29.11.2018г.   НП било връчено на 23.04.2019 г, жалбата- подадена на 02.05.2019 г.

12. Горната фактическа обстановка се установи от показанията на разпитаните в с.з. свидетели и писмени доказателства.

Процесуална допустимост.

13. Жалбата е подадена в срок, от лице, което има право да жали НП, пред компетентен съд и следва да се обсъди по същество. Липсва възражение за просрочие.

По същество.

14. При провеждане на административно- наказателната процедура по съставяне и връчване на АУАН съдът не констатира нарушения, съществено нарушаващи правото на жалбоподателят.

15. Същото се отнася и до издаденото НП. В крайна сметка то се явява законосъобразно.

16. НП е правилно. Несъмнено се установи по делото, че на 30.09.2018г. жалбоподателя държи в заведение „Т.....", находящо се в гр.Димитровград на „Неделен пазар“ на ул."И****", акцизни стоки общо 30 бр.полиетиленови плика /по 20 бр. къса общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър. Същото попада под забраната на  чл.99. ал.2, т.5 от ЗАДС.

17. Правилно АНО е свързал нарушението със санкционния състав на чл. 120, ал.2 от ЗАДС.

18. АНО не е отчел всички обстоятелства, свързани с определяне размера на ангажираната административно- наказателна отговорност на жалбоподателя. В частност не е отчел всички смекчаващи обстоятелства- възраст, социално положение , причини и мотиви да извърши нарушението. В допълнение към тях, които бяха установени в съда и приети като смекчаващи отговорността `и, следва да се посочи, че количеството и стойността на акцизните стоки не е толкова ниско, за да се счете случая за маловажен, но от друга страна е сравнително малко- също смекчаващо обстоятелство. Накрая, но не и по важност, съдът отчете пълното съдействие на жалбоподателя при разкриване на обективната истина, дълбоко проявеното и демонстрирано разкаяние в с.з.

19. В резултат на всички тези обстоятелства, наложената глоба бе намерена от този съд за прекомерна. Следващото `и се наказание трябва да бъде в минимален размер от 100,00 лева.

20. Правилно АНО е постановил конфискация на незаконните стоки.

21. Съобразно и горното, НП следва да бъде изменено, като то трябва да се отмени единствено в частта над наложения от 100 лева размер на глобата, в останалата си част, НП , като законосъобразно и правилно следва да бъде отменено.

Мотивиран така, съдът

 

 

 

Р                     Е                     Ш                   И         :

 

            ИЗМЕНЯ  наказателно постановление №86/2019г.от 10.04.2019г.  на С.Д.Директор на Териториална дирекция Тракийска, упълномощен съгласно Заповед №3AM-43/32-8734 от 07.01.2019г. па Директора на Агенция „Митници”, с което на Е.П.К., ЕГН**********, с местожителство ***  `и е наложено АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ-„ГЛОБА“ в размер на 500 /петстотин/лв. на основание чл.120, ал.2 от ЗАДС за това. че на 30.09.2018г. държи в черна полиетиленова торба, окачена на стената до входа за тоалетната на заведение „*********". находящо се в гр.Димитровград на „Неделен пазар“ на ул."И****", акцизни стоки общо 30 бр.полиетиленови плика /по 20 бр. къса общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър, с което е нарушила забраната на чл.99. ал.2, т.5 от ЗАДС; допълнително са отнети СТОКИТЕ, ПРЕДМЕТ НА НАРУШЕНИЕ В ПОЛЗА НА ДЪРЖАВАТА на основание чл.124, ал.1 от ЗАДС акцизни стоки общо 30 бр. полиетиленови плика /по 20 бр. къса/-общо 600 бр.къса цигари изработени от заготовки с филтър, подробно описани и предадени на съхранение в склад на Митница Пловдив, заприходени със складова разписка №**********/29.11.2018г.  , както следва:

ОТМЕНЯ наказателно постановление  в частта, в която на  Е.П.К. е наложено АДМИНИСТРАТИВНО НАКАЗАНИЕ, а именно: «ГЛОБА» в размер над 100,00(сто лева) лв. като НЕПРАВИЛНО, в останалата част постановлението като законосъобразно и правилно- ПОТВЪРЖДАВА.

 

Решението подлежи на обжалване пред ХАС в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

Съдия:/п/ не се чете.

Вярно с оригинала!