ПРОТОКОЛ
№ 970
гр. Ямбол, 13.12.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, IX СЪСТАВ, в публично заседание на
тринадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:Николай Ив. Кирков
при участието на секретаря М. М. П.
Сложи за разглеждане докладваното от Николай Ив. Кирков
Административно наказателно дело № 20212330200902 по описа за 2021
година.
На именното повикване в 10:00 часа се явиха:
Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и със процесуалния
представител адв. Д., редовно упълномощен.
Въззиваемата страна РД „Автомобилна администрация“ гр. Бургас,
редовно призована, изпраща представил в лицето на инспектор Анелия
Мухова, притежаваща удостоверение за юридическа правоспособност.
Свидетелят, редовно призован, налице.
Адв. Д.: Да се даде ход на делото.
Инспектор М.: Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че липсват процесуални пречки по даване ход на делото,
поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
Сне се самоличността на свидетеля:
1
ЦВ. М. П. – 52 г., неосъждан.
Свидетелят се предупреди за наказателната отговорност по чл. 290 от
НК. Обеща да говори истината.
Свид. П.: Аз съм актосъставителят. На 23.07.2021 г. след извършена
проверка по сигнал, на който номерът е описан в АУАН и съставена Заповед
на РД „Автомобилна администрация“ гр. Бургас, съставих на „Чапъра-ММ“
ЕООД АУАН за това, че в качеството на превозвач е допуснал извършване на
превоз по реда на автобусна линия Ямбол-Чарда-Ямбол на 19.05.2021 г., с час
на тръгване от автогара гр. Ямбол 17.50 ч. Нарушението се състой в това, че
фирмата за този превоз не е имала сключен договор за същата автобусна
линия с възложител Община Стралджа. АУАН е съставен в присъствието на
колегата С. Д. и в присъствието на представител на дружеството.
Управителят беше запознат със съдържанието на АУАН. Обяснено му беше
възможността да впише възражения по съдържанието на АУАН. Екземпляр
от същия беше връчен на представителя.
Проверката беше само по документи, а констатациите въз основа на
пътния лист, който беше заверен от автогара Ямбол.
Задължението ни на нас, като контролен орган е да проверим заверката
от автогарата.
За да завери пътния лист автогарата трябва да има валидно маршрутно
разписание, както е записано в наредбата. Превозвачът трябва да има
маршрутно разписание от възложителя на превоза.
Ако няма такъв договор би следвало да не се изпълнява обществен
превоз на пътници. Съгласно изискването на наредбата трябва да има и
договор за влизане в самата автогара. Ако има такъв е длъжен от там да
започне курса. Това дали има договор в момента не ми е известно.
Ако няма договор за определен маршрут той няма право да влиза в
автогарата. Възложителят определя и началото и края на превоза от
съответната автогара или автоспирка. Респективно ако няма договор с
възложителя той не би следвало да извършва превоз.
Пътният лист си е редовно възложен на съответния водач. Ако водачът
тръгва от автогарата пътният лист трябва да има заверка.
2
В конкретния случай има такава заверка. Това означава, че курсът е
изпълнен. Аз констатирах, че договор няма.
На база на представените документи, във връзка с получения сигнал
правя заключение, че е изпълнен курса от съответния водач. Има заверка от
автогарата от където е започнал курса. Това е официален документ, на който
се базирам.
Адв. Д.: Нямам искания за нови доказателства.
Инспектор М.: Представям и моля да приемете Писмо от Община
Стралджа с № АПИО-2340/16.07.2021 г.; Покана за доброволно изпълнение с
№ АПИО-2151/05.07.2021 г.; Известие за доставка от 05.07.2021 г.; Договор
№ Д-373/30.04.2019 г.;
Адв. Д.:. Считам, че двата документа поканата за доброволно
изпълнение и писмото са неотносими към предмета на делото, тъй като
историята на отношенията на Община Стралджа с превозвача не са предмет
на настоящото производство.
Съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ПРИЕМА И ПРИЛАГА представените от инс. М. доказателства: Писмо
от Община Стралджа с № АПИО-2340/16.07.2021 г.; Покана за доброволно
изпълнение с № АПИО-2151/05.07.2021 г.; Известие за доставка от 05.07.2021
г.; Договор № Д-373/30.04.2019 г.;
На основание чл.283 от НПК се прочетоха писмените доказателства по
делото.
Адв. Д.: Нямам други искания за събиране други доказателства.
Инспектор М.: Нямам други искания.
На основание чл. 286, ал. 2 от НПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
3
ОБЯВЯВА СЪДЕБНОТО СЛЕДСТВИЕ ЗА ПРИКЛЮЧИЛО.
ДАВА ХОД НА СЪДЕБНИТЕ ПРЕНИЯ.
Адв. Д.: Уважаеми г-н Председател, моля да отмените атакуваното НО
по съображенията изложени в жалбата, които изцяло поддържаме. Моля да ни
присъдите и направените по делото разноски. Считам, че АНО не е спазил
закона и наложеното наказание не е основателно, тъй като не е установено по
безспорен и категоричен начин да е извършен посоченият маршрут, а именно
с крайна точка с. Чарда, обл. Ямбол. Което село се намира на територията
Община Стралджа. Основание за започване на наказателното производство е
сигнал от Кмета на същата община, с който той сигнализира, че не се
изпълнява сключен договор за превоз. Писмото е след крайната дата на
изпълнение на договора, но той явно счита, че въпреки изтеклият договор
превозът на пътниците би следвало да се осигурява от същата транспортна
фирма.
Във връзка с това писмо е извършена и проверката, при която
контролните органи са констатирали единствено и само въз основа на
проверка на документите, че такива превози са извършвани след крайната
дата на договора. В момента на извършване на превоза, с крайна точка с.
Чарда, няма извършвани проверки. Съответно по никакъв начин не е
установено, че такъв превоз се е извършил независимо от попълнения пътен
лист, в който се обявява единствено тръгването на автобуса от автогарата. На
този пътен лист не се отбелязва, че този маршрут е изпълнен.
Поддържаме всички подробно изложени съображения в жалбата, които
моля съдът да вземе предвид при постановяване на съдебни си акт.
Видно от разпитания в днешното съдебно заседание свидетел
констатираното нарушение е базирано единствено и само въз основа на
пътния лист. Който обаче е със заверка от автогарата на тръгване за
определеното маршрутно разписание, но той не установява стигане на
крайната точка - с. Чарда, което е на територията на Община Стралджа. На
другите населени места по този маршрут, на територията на Община Тунджа,
този пътен лист не се заверява. И ако са верни твърденията на свидетелят
автогарата не би следвало да заверява този пътен лист ако няма действащ
договор.
Предвид гореизложеното и обстоятелствата изложени в жалбата, моля
4
да отмените НП.
Инспектор М.: моля да потвърдите изцяло обжалваното НП, като
правилно и законосъобразно. Видно от приложения Договор № Д-
373/30.04.2019 и от Решение на Областна управа Ямбол, срокът на договора е
до избор на изпълнител, но не по-късно от 01.05.2021 г., считано от 05.05.2019
г.. В процесния договор е посочен краен срок на действие, а именно
01.05.2021 г. Никъде в договора не е записано, че може да бъде продължен.
Напротив в т.9 изрично е посочено, че договорът се прекратява с изтичането
на срока. Нормативно е установено и изискване и за валиден договор към
датата на превоза. Видно от пътен лист № 1462811 от 29.05.2021 г. фирма
„Чапъра-ММ“ ЕООД, е разпоредила излизането на автобус „мерцедес“, кат.
М2, с водач Георги Пехливанов на 29.05.2021 г. Същият е излязъл от гаража в
07.30 ч. В пътния лист е записано, че „приел“ и „проверил“ е лицето
Мирослав Мирчев, а именно управителят на дружеството. Същият се е и
подписал. Положен е и печат на фирмата и подпис на длъжностно лице в
горен десен ъгъл, където пише „Разрешил излизането“. Т.е. възраженията на
жалбоподателя са неоснователни. Безспорно към датата на извършване на
проверката е нямало фиктивен сключен договор и въпреки това е извършен
превоз на пътници.
В случая превозвачът би следвало да представи договор с Община
Стралджа след 10.05.2021 г., но такъв не е налице. Така, че в случая няма
значение дали автогарата е заверила пътния лист на превозвача, тъй като няма
действащ договор.
Моля да потвърдите издаденото НП, като правилно и законосъобразно,
като ни присъдите и юрисконсултско възнаграждение.
Съдът определи, че ще се произнесе с решение в законови срок.
Протоколът се изготви в с.з., което приключи в 10.20 часа.
5
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
Секретар: _______________________
6