Р Е Ш Е Н И Е
№
Гр. П.,…21….юни…..2019г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
П.ският окръжен съд, Търговски отделение в….ЗАКРИТО….. заседание…..на…….ДВАДЕСЕТ.…и……ПЪРВИ…………ЮНИ………
през… ДВЕ…ХИЛЯДИ… и….ДЕВЕТНАДЕСЕТА
година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЦВЕТЕЛИНА ЯНКУЛОВА
като разгледа докладвано от съдия ЯНКУЛОВА…търг.Д.№…116
по описа за 2019г,…за
да се произнесе, съобрази следното:
Производство по чл.25 и сл. от ЗТРРЮЛНЦ.
Постъпила е
жалба, подадена от Производствена кооперация „***“, ЕИК-***със седалище и адрес
на управление в гр.П., ул.“***“№4, чрез пълномощника адв. Д.Д. ***, срещу Отказ №20180514100221-2/29.05.2019г.,
постановен от длъжностно лице по
регистрацията при Агенция по вписванията – Търговски регистър, по повод
Заявление №20180514100221 от 14.05.2018г., за обявяване по партидата на Производствена кооперация „***“-П.,
ЕИК***на Годишен финансов отчет за 2017г.
В жалбата се твърди следното: Мотивът на длъжностното лице по
регистрацията да откаже обявяване на годишния финансов отчет за 2017г. в
Търговския регистър е, че не е спазена процедурата по свикване и провеждане на
заседанието на Управителния съвет, което води до опорочаване на взетите решения
и същите не могат да породят желаните правни последици. Съгласно чл.22,ал.2 от
ЗК заседанието на УС е редовно, ако присъстват
най-малко 2/3 от членовете му, а членовете на КС могат да участват в заседанията на УС само
със съвещателен глас съгласно чл.28,ал.2 от ЗК. Тъй като УС се състои от пет
члена, длъжностното лице неправилно е приело, че не са участвали поне 2/3 от членовете
на УС. Съображенията на длъжностното лице по регистрацията са неправилни, тъй
като на заседанието са присъствали трима от членовете на УС-В.М.Ч., К.И.И. и В.А.М., и членът на КС В.Б.М..Присъствалите на
заседанието на УС, проведено на 28.03.2018г. членове, към датата на провеждане
на същото са фигурирали по партидата на кооперацията в ТР. Членът на УС В.А.М.
е заличен по-късно – на 22.05.2018г., но към момента на заседанието е бил
редовен член на УС. Съответно, проведеното на 28.03.2018г. заседание е редовно,
тъй като в него са участвали 2/3 от членовете на УС. Прави се искане да се
отмени обжалвания отказ на ДВ и да се разпореди обявяване в ТР на заявеното обстоятелство – Годишен
финансов отчет за 2017г.
П.ският окръжен
съд, състав на Търговско отделение, като провери изложените в жалбата
оплаквания, с оглед данните по делото, приема следното:
Жалбата е ДОПУСТИМА, като подадена в срок, от надлежна
страна, при наличие на правен интерес, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА,
но по съображения, различни от изложените в нея.
От данните,
съдържащите се в преписката, изпратена
от Агенция по вписванията се установява следното:
На 14.05.2018г, настоящият жалбоподател Производствена кооперация „***“ със седалище
в гр.П., еЕИК-***, чрез председателя В.М.Ч. е подал до Агенция по вписванията
Заявление Г2 за обявяване н Търговския регистър на Годишния счетоводен отчет за
2017г., което е регистрирано с Вх.№20180514100221/14.05.2018г.
Към заявлението
са приложени следните писмени доказателства: Декларация от членовете на кооперацията, че са
запознати с поканата за годишно Отчетно-изборно събрание на ПК“***“-П.; Покана
от УС на ПК“***“-П. за насрочване на Годишно Отчетно събрание на ПК“***“-П.,
което ще се състои на 20.04.2018г. в сградата на кооперацията. Декларация по
чл.13,ал.4 от ЗТР; Такса за обявяване на ГФО; Актуално извлечение от книгата на
член кооператорите към 20.04.2018г; Протокол от Общо събрание на ПК“***“-П.,
проведено на 20.04.2018г., което е взело редица решения, вкл. и за приемане на Годишния финансов отчет за 2017г; Списък на
член-кооператорите, присъствали на
Годишното отчетно събрание, проведено на 20.04.2017г.; Протокол от заседание на УС на ПК“***“,
проведено на 28.03.2018г. на което е взето решение за свикване на Общо събрание
на 20.04.2018г. и е определен дневен ред, включващ в т.2
и приемане на годишен финансов отчет за 2017г, резултат от Финансова
инспекция и сваляне на отговорност; Годишен финансов Отчет на ПК“***“-П. за
2017г.
На 23.05.2019гг.
длъжностното лице по регистрацията е дало указания на заявителя, които са изпълнени.
На 29.05.2018г.Агенцията
по вписванията е постановила обжалваният Отказ №20180514100221-2/29.05.2019г. С
него длъжностното лице по регистрацията е посочило,че не са налице предпоставки
за обявяване на заявените обстоятелства, поради
следното: На заседанието на УС, което е взело решение за свикване на
Общо събрание са присъствали само двама от членовете на УС. Съгласно чл.22,ал.2
от ЗК заседанието на УС е редовно, ако са присъствали 2/3 от членовете му, а
членовете на КС имат само съвещателен глас. Тъй като на заседанието са
присъствали само двама от петте членове на УС, заседанието е нередовно, поради
което процедурата по свикване на общо събрание не е спазена, а това води до
опорочаване на взетите решения и те не могат да породят правните последици.
П.ският окръжен съд, в настоящия състав приема, че
постановеният отказ е валиден и
допустим, но неправилен.
Съгласно чл.19 от ЗТРРЮНЦ,
заявленията за вписване, заличаване и
обявяване, и актовете по чл. 14 се
разглеждат от длъжностно лице по регистрацията по реда на постъпването им.
Длъжностното лице по регистрацията се произнася по заявленията за вписване и за
заличаване и по заявленията за обявяване на актове незабавно след изтичане на
три работни дни от постъпването им в регистрите, освен ако със закон е
предвидено друго. Заявленията за вписване на първоначална регистрация на
търговци се разглеждат до края на следващия работен ден от постъпването им в
търговския регистър, като произнасянето се извършва незабавно след разглеждане
на заявлението, освен в случаите по чл.
22, ал. 5. Заявленията за обявяване на годишните финансови отчети и
доклади, когато това се изисква по закон, се разглеждат по реда на постъпването
им отделно от другите заявления. Когато е постъпил за вписване или обявяване
акт по чл. 14, по делото на търговеца,
съответно на юридическото лице с нестопанска цел се разглеждат незабавно всички
постъпили преди него и неразгледани заявления по реда на постъпването им.
Регистърното производство се спира въз основа на акт на съда на основание чл. 536 от Гражданския процесуален кодекс,
както и в предвидени от Търговския закон
случаи. В този случай преди това незабавно се разглеждат по реда на постъпването
им всички заявления, постъпили преди заявлението, производството по което е
спряно. Възобновяването се извършва незабавно при представяне на доказателства
за отпадане на основанието за спиране.
Съгласно
чл.21,длъжностното лице по регистрацията проверява дали:1) е подадено заявление
за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на предвидените за
това форма и ред;2). заявеното обстоятелство подлежи на вписване и не е вписано
или представеният акт подлежи на обявяване и не е обявен в търговския регистър
и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел; 3). заявлението изхожда от
оправомощено лице; 4) към заявлението са приложени всички документи съгласно
изискванията на закон, съответно подлежащият на обявяване акт; 5) съществуването
на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се
установяват от представените документи по т. 4, съответно дали подлежащият на
обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона;6) е
представена декларация по чл. 13, ал. 4;
7) друго лице няма права върху фирмата или наименованието и те отговарят на
изискванията на чл.
7, ал. 2 от Търговския закон при първоначално вписване или промяна на
фирмата на търговец, съответно на чл. 7 от
Закона за юридическите лица с нестопанска цел при първоначално вписване или
промяна на наименованието на юридическо лице с нестопанска цел;8)документите,
които по силата на закон се съставят с нотариално удостоверен подпис или с
нотариално удостоверен подпис и съдържание, са въведени в базата данни на
Информационната система по чл. 28б
от Закона за нотариусите и нотариалната дейност, и дали представените
документи съответстват на въведените данни за тях в Информационната система;9)
е платена дължимата държавна такса.
Съгласно чл.22,
длъжностното лице по регистрацията извършва в съответния срок по чл. 19 вписване или заличаване на
вписването, съответно обявяване на представения акт, когато са налице
предвидените в чл. 21 изисквания.
Вписването и заличаването се извършват чрез последователно въвеждане на
информация за съответното обстоятелство в търговския регистър и в регистъра на
юридическите лица с нестопанска цел.Обявяването се извършва чрез пренасяне на
съдържанието на представения акт в търговския регистър и в регистъра на
юридическите лица с нестопанска цел във формат, подлежащ на автоматизирана
обработка. Когато към заявлението за вписване, заличаване или обявяване на
търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени всички
документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата
държавна такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя
за отстраняване на нередовността. Указанията се оповестяват по електронната
партида на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, а когато е
подадено заявление за регистрация на търговеца или юридическото лице с
нестопанска цел – на електронната страница на агенцията, не по-късно от
следващия работен ден от постъпването на заявлението в регистъра. В случаите,
когато заявителят е посочил електронна поща, указанията се изпращат и на нея в
срока по изречение второ. Заявителят може да изпълни дадените указания и да представи
съответните документи чрез заявление по образец, определен с наредбата по чл. 31.
Длъжностното лице постановява отказ, ако тези указания не са изпълнени до
изтичането на срока по чл.
19, ал. 2.
При съпоставка
на данните по делото с цитираните
разпоредби на ЗТРРЮЛНЦ, се установява следното:
Заявлението за обявяване в ТР на ГФО за 2017г. на
заявителя ПК“***“-П., регистрирано с Вх.№20180514100221/14.05.2018г. е подадено
при спазване на предвидените за това форма и ред; Представеният акт подлежи на
обявяване и не е обявен; Заявлението изхожда от оправомощено лице – председателя
на кооперацията; Към заявлението е приложен подлежащият на обявяване акт – ГФО
за 2017г; Представеният акт – ГФО за 2017г. отговаря по външните си белези на
изискванията на закона; Представена е декларация по чл. 13, ал. 4; Платена е дължимата държавна такса. ( С
оглед заявено искане за обявяване на
ГФО, не се налага представяне на документите, които по силата на закон се
съставят с нотариално удостоверен подпис или с нотариално удостоверен подпис и
съдържание, които да са въведени в базата данни на Информационната система по чл. 28б
от Закона за нотариусите и нотариалната дейност)
Като съобрази
горните обстоятелства, съдът намира, че длъжностното лице по регистрацията е превишило правата си, като се е произнесло
извън обхвата на проверката, която следва да извърши по чл.21 от ЗТРРЮЛНЦ. Проверката е строго формална и се свежда до
съобразяване дали представеният акт
подлежи на вписване или обявяване, и дали от външна страна отговаря на
законните изисквания, представена ли е декларация по чл.13,ал.4 и заплатена ли
е дължимата държавна такса. В случая ГФО
за 2017г. е представен и същият е редовен от външна страна. Представен е
протокол от Общо събрание на кооперацията, проведено на 20.04.2018г. от 9.30ч.
в сградата на кооперация ПК“***“- гр.П., ул.“***“№4, на което от общо 52
членове на кооперацията са присъствали 39 члена и 6 пълномощници, или общо 45
лица. (л.44,л.50 и л.42) За приемане на ГФО за 2017г.( т.е. за акта подлежащ на
обявяване) са гласували всички присъстващи – 45 гласа.
За да постанови
отказ, длъжностното лице по регистрацията е посочило, че на заседанието на УС,
което е взело решение за свикване на ОС на 20.04.2018г., не е имало необходимия
кворум от 2/3, тъй като от пет члена са присъствали двама и това е опорочило решенията на ОС,свикано от УС.
Съдът намира, че действително заседанието на УС от 28.03.2018г., на което е
взето решение за свикване на ОС на кооперацията на 20.04.2018г. с определен
дневен ред, включващ и приемане на ГФО за 2017г.( акта, подлежащ на обявяване в
ТР) не е имало необходимият кворум от
2/3, тъй като от пет члена на УС са
присъствали трима. Лицето В.А.М., към датата на заседанието -28.03.2018г. е бил
член на УС, тъй като е заличен по-късно. Съдът обаче посочва, че присъствието
на три члена, при състав на УС от пет
члена, не образува необходимият кворум от 2/3 съгласно чл.22,ал.2 от ЗК, поради
следното: В резултат на аритметично изчисление, 2/3 от 5 са 3.33(3). Тъй като в случая се касае до мнозинство,
което се образува от хора, а не от неодушевени делими вещи, при положение, че аритметичният кворум
е смесено число( т.е сбор от цяло число и правилна дроб), реалният кворум от лица, винаги ще бъде
най-близкото, по-голямо цяло число, каквото в случая е 4. При изчисляване на
кворум от хора, не се прилага аритметичното правило за закръгляне на дробни
числа, според което, когато числото след десетичната запетая е по-малко от 5,
да се закръгля на по-малкото цяло число, а когато е по-голямо от 5 – на по-голямото цяло число. Тълкуването на
законовите разпоредби, регламентиращи кворума и обстоятелството, че същият се
състои от хора, налагат категоричен извод, че когато математически изчисленият
кворум е дробно число, закръгляването става винаги на следващото, по-голямо цяло число.
Настоящият
съдебен състав обаче намира, че липсата на кворум на заседанието на УС, макар
формално да е нарушение, не е довело до опорочаване на насроченото и проведено Общо събрание на
кооперацията, както и на взетите от ОС
решения, вкл. и за приемане на ГФО за 2017г.
Това е така, защото нарушението не е попречило на разгласяване на
поканата ,не е ограничило участието на член-кооператорите в ОС и не се е отразило върху валидността на
взетите решения. Обратно – установено е ,че за събранието са уведомени всички членове на
кооперацията(52), на събранието са присъствали и са били представени общо
45члена, при членска маса от 52
кооператори, а решението за приемане на ГФО е взето с гласовете на всички
присъстващи – 45.
По изложените
съображения, Окръжният съд приема, че
отказът на длъжностното лице по регистрацията при АВ, да обяви по партидата на ПК“***“-П. на Годишния финансов отчет за
2017г., е незаконосъобразен. Поради това следва да бъде отменен и на основание
чл.25 ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ и да се укаже на Агенцията по вписванията да обяви
в Търговския регистър по партидата на ПК“***“-П., Годишния финансов
отчет за 2017г. , по заявление ВХ.№ 20180514100221/14.05.2018г., подадено от
председателя В.М.Ч.
Решението не
подлежи на обжалване, тъй като с него се
отменя постановения отказ и се уважава заявлението за обявяване.
По изложените съображения, П.ският окръжен съд, Търговско
отделение, на основание чл. 25,ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ
ОТКАЗ №20180514100221-2/29.05.2018г. на Длъжностно лице по регистрацията
при Агенция по вписванията, Търговски регистър, по Заявление, Вх.№20180514100221/14.05.2018, подадено от В.М.Ч., за обявяване на Годишен финансов отчет за 2017г. на
Производствена кооперация „***“-П., ул.“***“№4, ЕИК-***, по партидата
на кооперацията.
УКАЗВА
на Длъжностното лице по регистрация при Агенция по вписванията – Търговски
регистър да обяви в Търговския регистър Годишния финансов отчет за 2017г. на
Производствена кооперация „***“-П., ул.“***“№4, ЕИК-***, по партидата на кооперацията, приет на Общо събрание,
проведено на 20.04.2018г..
ПРЕПИС от
съдебното решение заедно с документите във връзка със заявеното
вписване, да се изпратят на Агенцията по вписванията.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ В ОКРЪЖЕН СЪД: