Р Е Ш
Е Н И
Е
№
гр.Ловеч,…………….2015г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, гражданска колегия,V състав в публичното заседание на шестнадесети декември, през две хиляди и четиринадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ИРЕНА РАБАДЖИЕВА
при секретаря…………………Р. Б.……....…………...и в присъствието на
прокурора…………………………………………………….като разгледа докладваното от
съдията ……гр.дело №662 по описа за 2014год,за да се произнесе съобрази:
Установителен иск с правно основание чл.53,ал.2 от ЗКИР.
Съдът е сезиран с искова молба с посочено правно
основание чл.53, ал.2 от ЗКЕР, подадена от С.Н.Б. ***, чрез адв.Ю.А. и адв.В.П.
от АК-Плевен протв П.Н.Б. ***.
Ищецът излага в ИМ, че е собственик на недвижим имот в с.Стефаново, общ.Ловеч
на основание Нот. акт за дарение №198, том I, нот.дело №499 / 07.03.1991 г. на
нотариус при Ловешки РС, като имотът съставлява поземлен имот с идентификатор
69225.221.201 по кадастралната карта и кадастралните регистри на с.Стефаново,
общ. Ловеч, одобрени със Заповед РД-18-31 / 22.06.2007г. на изп. директор на
АГКК, с площ 1670 кв.м., с трайно предназначение - урбанизирана територия,
начин на трайно ползване -ниско застрояване до 10м, при съседи на имота:
69225.221.241, 69225.221.200, 69225. 221.198, 69225.221.274. Твърди, че по
стария регулационен план и по нотариалния акт за собственост имота е около
1700кв.м., парцел VIII, в кв.16 по плана на селото, като в собственото си
дворно място ищецът, съгласно Разрешение за строеж №2/ 30.09.1992г. е построил
собствена сграда с идентификатор 69225.221.201.2, със застроена площ от 45
кв.м., брой етажи - два, с предназначение -жилищна сграда - еднофамилна.
Наведени са твърдения, че съседният имот с
идентификатор 69225.221.200 по кадастралния план на с.Стефаново е собственост
на неговия брат и ответник по делото П.Н.Б., който е собственик на основание същия цитиран Нот.акт за дарение №198 том I нот.дело №499/
07.03.1991г. на нотариус при Ловешки районен съд. Съгласно дарението той е
получил дворно място от около 1600кв.м. парцел IX, кв. 16 по стария регулационен
план на с.Стефаново, като и в своя имот той също е построил жилищна сграда, на
калкан с жилищна сграда на ищеца. Соче си, че имотите са съседни, построените в
тях сгради също - на калкан са. Ищецът твърди, че при заснемане на сега
действащия кадастрален план на с.Стефаново, общ.Ловеч , одобрен със Заповед №
РД-18-31/ 22.06.2007г. на Изпълнителния директор на АГКК е допусната грешка при
определяне на границите на посочените поземлени имоти 69225.221.201/
собственост на ищеца/ и 69225.221.200 /собственост на ответника/, тъй като границата
между тези два имота е неправилно очертана и преминава през сградата на ищеца -
сграда с идентификатор 69225.221.201.2.Счита, че се касае за допусната грешка
относно местоположението на двете сгради в съседните имоти - а именно сгради с
идентификатори 69225.221.201.2 и 69225.221.200.5, както и границата между тях. Границата
между двата имота в частта и между двете сгради е грешно нанесена в
кадастралните карти и кадастралните регистри на с.Стефаново.Твърди се, че е налице
и разлика между конфигурацията на сградите, отразени в одобрената КККР и тези,
които реално съществуват на терена, касаещи поземлени имоти с идентификатор
69225.221.201 и 69225.221.200 - сгради 02 и 05, които са на калкан с обща стена
/ зид/ между тях.
Ищецът излага, че има изготвен акт №157 / 10.07.2013г. за непълноти и
грешки на СГКК- гр.Ловеч, но този акт не е подписан от ответника П.Б., поради
което Началника на СГКК гр.Ловеч е отказал попълването и поправката на
кадастъра за процесните съседни недвижими имоти. По този повод е водено и
Административно дело № 266/ 2013г. по описа на Административен съд – Ловеч,
като съгласно съдебното решение на страните е указано да разрешат спора за
материално право по реда на чл.53, ал.2 от ЗКИР пред граждански съд .Ищецът
посочва, че е възложил на правоспособно лице по чл.12, т.7 от ЗКИР да изготви
проект за изменение на ККР, касаещо ПИ 69225.221.201 и 69225.221.200. Извършено
е геодезическо заснемане на границата между двата имота, като същата е коригирана
и е съобразена с калкана между сградите с идентификатор 69225.221.201.2 и
69225.221.200.5. Позовава се и на заключението на вещото лице, назначено по
Адм.д.№266 / 2013г. от АС - Ловеч , което също установило безспорно, че е
налице кадастрална грешка и в конфигурацията на сградите и в границата между
тях и че следва да се измени КККР на с.Стефаново по отношение на процесиите два
съседни имота, собственост на ищеца и ответника.
МОЛИ да бъдат призовани с ответната страна на съд и
след доказване на основателността на исковата претенция, съдът да признае за
установено по отношение на ответника П.Н.Б. - собственик на поземлен имот с
идентификатор 69225.221.200, че е допусната непълнота и грешка в кадастралната
карта на с.Стефаново, общ. Ловеч, одобрена със Заповед № РД-18-31 /
22.06.2007г. на Изп.директор на АГКК при нанасянето на кадастралните граници
между двата поземлени имота 69225.221.201 и 69225.221.200 и конфигурациите на
сградите с идентификатори 69225.221.201.2 и 69225.221.200.5, като границата
следва да минава по калкана на двете сгради, а не през сградата на ищеца.
МОЛИ на основание чл.53 ал.2 ЗКИР съдът да постанови да се нанесе в кадастрал- ната карта на с.Стефаново, одобрена със Заповед № РД-18-31/ 22.06.2007г. на Изп. директор на АГКК описания имот на ищеца ПИ 69225.221.201 с площ и граници и необходимите промени, засягащи ПИ на ответника и 69225.221.200, съгласно скицата - проект .
Съгласно
разпоредбата на чл.131 от ГПК на ответника е изпратен препис от ИМ заедно с
приложенията, като е указана възможността да подаде писмен отговор в
едномесечен срок, задължителното съдържание на отговора и последиците от
неподаването на отговор или неупражняването на права.
В законоустановения едномесечен
срок от връчване на исковата молба и приложенията към нея ответникът е
депозирал писмен отговор, в който е
изразил становище по допустимостта и основателността на предявения иск. Намира
иска за допустим и частично основателен. Признава, че действително е допусната
грешка в кадастралната карта при отразяване местоположението и конфигурацията
на сгради с идентификатор №69225.221.201.2 и 69225.221.200.5. Счита, че
изработеният от ищеца проект невярно отразява имотната граница между имоти с
идентификатори 69225.221.201 и
69225.221.200 по КККР на с.Стефаново и това е причината за настоящия спор. Оспорва
твърдението по ИМ, че съгласно дарението, извършено с НА №198/91г.е получил
дворно място от около 1600 кв.м., като излага подробни съображения.Счита, че границата между двата имота е вярно отразена
и в частта, където попадат на калкан двете сгради ,като проблемът е, че при
строителството не е съобразено нейното местоположение от страна на ищеца и
единствено в тази част кадастралната карта е грешна.
В с.з.ищецът – С.Б. се явява лично и с представител по пълномощие-адв.В.Петрова.Поддържа предявения иск и моли, като основателен и доказан, да бъде уважен. Подробни доводи и съображения са развити в хода на устните състезания.
Ответникът – П.Б. взема лично участие в процеса, като се явява и с договорно упълномощен представител – адв.Ст.Спиридонова.Застъпва становище, че грешката в кадастралната карта се изразява единствено в неточното отразяване на конфигурацията и местоположението на сградата на ищеца.Моли съдът да постанови решение, с което не променя имотната граница между двата парцела, като предвиди да се промени само границата на сграда №2 така, както в.л. я е отразило по първия вариант на допълнителното заключение.Фактически и правни и фактически доводи излага в хода на делото по същество.
Съдът ,като обсъди доводите на страните и извърши преценка на събраните по делото писмени и гласни доказателства, както и заключенията по допуснатата съдебно-техническа експертиза, преценени поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа и правна страна следното:
Ищецът се
легитимира като собственик на
недвижим имот в с.Стефаново, общ. Ловеч по силата на представения НА за дарение
на недв.имот №198, т.І, дело №499/ 91г., съгласно който неговият баща Н.Б. го е
дарил със следния свой собствения,
описан в НА както следва: дворно място
цялото от 1700 кв.м., представля- ващо парцел VІІІ в кв.16 по плана на
с.Стефаново, незастроено с намиращите се в него подобрения и трайни насаждения,
при граници: от две страни улици, Т.П.Ц. и собствен на дарителя парцел ІХ в
кв.16.
От приложената скица на
ПИ №18507/26.05.2011г.на СГКК- Ловеч се установява се, че по действащата
кадастрална карта на с.Стефаново, общ.Ловеч, одобрена със Заповед №РД–18 – 31
/22.06.2007г.на Изп.директор на АГКК имотът е заснет като Поземлен имот с идентификатор №69225.221.201 с
площ от 1670кв.м., с трайно предназначение на територията: Урбанизирана, начин
на трайно ползване: ниско застрояване / до 10м./,при съседи: 69225.221.241, 69225.221.200,
69225.221.198, 69225.221.274. Върху
имота попада сграда с идентификатор
69225.221.201.2, със ЗП от 45 кв.м, брой етажи – два, с предназначение –
жилищна сграда – еднофамилна, изградена въз основа на издадено от ОбНС –
с.Стефаново Разрешение за строеж №2 от 30.09.1992г.
Съгласно цитирания
нот.акт №198, т.І, дело №499/ 91г, ответникът П.Б. е придобил по силата на осъществен дарствен акт
недвижим имот, описан като: дворно чясто ,находящо се в с.Стефаново, цялото от около
1600 кв.м., а по скица от№04-19/1991г.от около 1900кв.м., представляващо парцел
ІХ от кв.16 по плана на селото, заедно с находящите се в него подобрения и
насаждения, като находящата се в югоизточния ъгъл на мястото едноетажна жилищна сграда дарителят Никола Б.
е дарил на двамата си сина П.Б. и С.Б. с равни права помежду им, при граници на
местото: от две страни улици, н-ците на Иван Боев и собствен на дарителя парцел
VІІІ в кв.16.
Установява се, че съгласно
действаките КККР на с.Стефаново, общ.Ловеч имотът, придобит от ответника в
резултат на дарението, съставлява Поземлен
имот с единтификатор 69225.221.200 , като въз основа на разрешение за
строеж №1 от 30.009.1992г.върху него е построена сграда с идентификатор
№69225.221.201.5
Не е спорно, че двата
имота са съседни, а построените в тях сгради са на калкан с обща стена/ зид/
между тях.
С отговора ответникът е
представил документи, удостоверяващи
правото на собственост на праводателя по договора за дарение. Видно от нот.акт за правособственост на дворно място
по одворяване №102, т.ІІ, издаден по нот.дело №563/1954г.на Ловешки народен
съдия, дядото на страните Стоян Б. е придобил дворно място с площ от 1600
кв.м.,представляващо парцел ІХ в кв.16 по плана на с.Стефаново.Приложен е също
и нот.акт за собственост върху недв.имот, закупен от държавата №124, т.ІІ,
издаден по нот.дело №755/1972г.на Ловешки районен съдия, по силата на който
няколко лица, между които и бащата на страните – Никола Б. са признати за собственици на имот закупен от държавата
от наследодателя им Стана Колева -
дворно място от 2000 кв.м., съставляващ парцел VІІІ в кв.16 по регулационния
план на с.Стефаново. След извършените между съсобствениците съдебна делба,
приключила със съдебна спогодба , одобрена от съда по гр.д.№294/1983г.на ЛРС, този имот е поставен в дял /Дял първи / на
праводателя на страните – Никола Б..
Ангажирани са писмени
доказателства, от които се установява, че с молба от 15.08.1990г., подадена
чрез кметство – с.Стефаново до ОбНС Ловеч, Никола Б. е инициирал
административна процедура на основание чл.93 от ППЗТСУ относно изменение на
регулацията между парцел VІІ и парцел
ІХ, съгласно приложени скици- проект. Изменението на дворищната регулация между
двата парцела е утвърдена със Заповед №2077 от 20.12.1990г. на Председателя на
ИК на ОбНС-Ловеч и след изменението парцел VІІІ е с площ от 1700 кв.м., а
парцел ІХ – с площ от 1900кв.м.- видно от скица 04-19/1991г.
Видно от издадената скица с виза №1107/14.09.1992г.на Община – Ловеч, предхождаща издаването на разрешение за строеж №1/30.09.1992г.въз основа на което ответникът Пл.Б. е извършил строителството, сградите са на калкан, като регулационната граница е нанесена между двете сгради и продължава по права линия.
От материалите по
адм.дело №266/2013г. на АС-Ловеч, приложено към настоя- щото дело, е видно, че
по повод заявление от ищеца С.Б. с вх.№94-10210/14.06.2013г. , пред СГКК –Ловеч
е образувано преписка във връзка с
искано изменение на кадастралната карта и кадастралните регистри на с.Стефаново
за имоти №69225.221.200 и №69225.221.201.Изготвен е проект за изменение на
кадастралната карта от правоспособен инженер, вписани в регистъра на лицата,
правоспособни да извършват дейности по геодезия и кадастър. Съставен е акт №157
от 10.07.2013г.за непълноти и грешки за посочените имоти, към който е приложена
скица- проект за изменение на КК.Установява се, че съгласно проекта, границата
между двата имота е съобразена с калкана между процесните сгради
69225.221.201.2 и 69225.221.200.5 и е коригирана конфигурацията на сградите на
граница, поради неправилното им отразяване в КК.Актът за непълноти и грешки е
бил подписан единствено от ищеца С.Б., но ответникът като заинтересован
собственик е отказал да го подпише, с оглед на което е постановен отказ от
Началника на СГКК за попълването и
поправката на кадастъра на ПИ
№69225.221.200 и №69225.221.201.
С Решение № 12 от
27.02.2014г.по адм.дело №266/2013г. Административен
съд – Ловеч е отхвърлил оспорването на С.Б. на постановения отказ от Началника
на СГКК-Ловеч. В мотивната част на цитираното решение е аргументиран извод за наличието
на спор за материално право, който следва да бъде разрешен по общия исков ред.
По делото е допусната
съдебно-техническа експертиза, като са депозирани основно и допълнително
заключение. Съгласно основното заключение, налице е разлика между
конфигурацията на сградите отразени в одобрената КККР и тези реално
съществуващите на терена, касаещи ПИ с идентификатори 69225.221.201 и
69225.221.200 – сгради 02 и 05, които са на калкан с обща стена между тях. Според експерта, границата между двата имота в
частта между двете сгради следва да бъде по общия зид между двете сгради, а
извън сградите следва да бъде по продължение на линията между сградите, или по
друга линия избрана от страните. Експертизата е установила идентичност между
имотите по нот.акт на ищеца и ответника и ПИ с идентификатори 69225.221.201 и 69225.221.200 по сега
действащия кадастрален регистър, въпреки минималната разлика в площите им. Вещото
лице е достигнало до извод относно допусната грешка в КК, която следва да се
коригира чрез изменение на КККР на с.Стефаново по отношение на местоположението
на двете сгради 69225.221.201.2 и 69225.221.200.5 и границата между тях.
Сградите са грешно нанесени в ККР. От заключението се установява, че между двата
имота има изградена ограда, която е показана на изготвената комбинирана скица.
В отговор на поставените
от ответната страна въпроси, вещото лице е посочило, че не в състояние да даде
заключение как са ситуирани и как са били трасирани на място на терена
сградите, тъй като не разполага с протокол за строителна линия и ниво и
архитектурен проект за сградите. Експертизата е установила, че построената
ограда между парцели ІХ и VІІІ в кв.16 по плана на с.Стефаново съвпада с
регулационната граница между тях, т.е. прието е, че имотната граница по КККР
извън сградите съвпада с регулационната граница на УПИ и съществуващата на
терена ограда. При устното депозиране на заключението в.л. пояснява, че ако тази
имотна граница се запази , то една част от сградата на ищеца /заключена между
т.2 и т.3 от комбинираната скица/ ще остане недостъпна от ищеца външно. Видно
от заключението, съгласно цифровия модел на регулационния план на с. Стефаново,
квадратурата на парцел VІІІ в кв.16 е 1695 м2, а на парцел ІХ в кв.18 е 1932
м2, които приблизително съответстван на одобрената регулация със Заповед
№2077/20.12.1990г. на Председателя на ИК на ОбНС- Ловеч, където са записани
квадратури съответно 1700 м2.и 1900 м2. Към заключението е изготвена
комбинирана скица, в която с черен цвят
са показани имотите и сградите по действащите КККР на с.Стефаново, а с кафяв
цвят верните линии/ контури/ на двете
сгради построени на калкан в двата имота.От същите е видно, при отразяване на
сградите в КК границата между двата имота минава през сградата на ищеца –
сграда 02.
В изпълнение на
поставената допълнителна задача, СТЕ е изготвила проект за изменение на КК,
който засяга само имотната граница между двата имота по КК само в частта на
калканната стена между двете сгради, като е представен и вариант, при който
имотната граница минава през средата на калканната стена в частта на която се
застъпват двете сгради. В първия вариант на комбинирана скица – 1 проектната
граница минава в права линия между двете сгради – т.1 до 5, а във втория
вариант на комбинирана скица – 2
проектната граница минава през две чупки между двете сгради/ по средата
на общия зидс от
При така изложената фактическа обстановка
съдът е сезиран с установителен иск с правна квалификация по чл.53, ал.2 от ЗКИР - за установяване на грешка в
кадастралната основа /кадастрална карта и регистър/ и разрешаването на свързан
с нея спор за материално право.
Съгласно чл.2, ал.1 ЗКИР, кадастърът е
съвкупността от основни данни за местоположението, границите и размерите на
недвижимите имоти на територията на Република България набирани, представяни,
поддържани в актуално състояние и съхранявани по установен от закона ред, като
обхваща и данни за правото на собственост върху недвижимите имоти, както и
данни за други вещни права, които се нанасят върху кадастрална карта и се
записват в кадастрални регистри. Данните са доказателство за обстоятелствата,
за които се отнасят, до доказване на противното, като самото доказване при
промяна на вече отразени данни на основание влязъл в сила административен акт
става по реда на ЗКИР - чрез подписване на Акт за непълноти и грешки или
съгласно влязло в сила съдебно решение, установяващо положение, различно от
отразеното в кадастралната карта.
Следва да се отбележи, че кадастралната карта няма конститутивно
действие,а само констативно такова. Тя не създава права на собственост, а единственно
отразява актуалните такива, поради което в ЗКИР е предвидена хипотезата по
чл.53 за последващо изменение на кадастралната карта и регистри при евентуална
промяна в обема на собствеността.
Предявяването на установителния иск по чл.53
от ЗКИР във всички случаи предполага твърдения от ищцовата страна, че е носител
на вещни права върху обекта на кадастъра на някое от основанията, посочени в
ЗС, като при изготвянето на кадастралната карта в резултат на грешка е налице неправилно
заснемане на обектите.
По дефиниция «непълноти
и грешки» са несъответствията в данните за недвижимите имоти, които са
съществували към момента на одобряване на кадастралната карта и кадастралните
регистри, спрямо действителното им състояние, в съответствие с правото на
собственост. Подлежащите на установяване факти трябва да са съществували преди
одобряване на КККР.
С протоколно определение от 14.10.2014г. съдът е
отделил като безспорно между страните, че е налице грешка в КК по отношение местоположението
и конфигурацията на процесните сгради 69225.221.201.2 и 69225.221.200.5, както
и че границата в частта между двете сгради следва да минава по калканната стена
/общия зид/.
Ответникът изразява
несъгласие с проектната граница, предложена от в-л.в комбинираната скица към основното заключение, засягаща
имотната граница между двата имота извън
конфигурацията на сградите. Именно липсата на съгласие и неподписването на Акта
за непълноти и грешки е осуетило възможността
за поправяне на на грешката при заснемането по административен ред.
Наличието на грешка при
заснемането съдът приема за безспорно установена с оглед ангажираните от
страните доказателства. Доказаната необходимост от коригиране на границата в частта между двете сгради поради
грешното й нанасяне в КК обуславя промяна и на кадастралната граница извън
частта на жилищните сгради – близнак, тъй като същата се явява нейно
продължение по права линия и именно по този начин е нанесена графично в
представените по делото от ответника скици. При устното депозиране на своето
заключение, в.л. изрично отбелязва, че в
процесния казус няма достатъчно материал - строителни книжа към двете сгради,
единственно на базата на които би могло категорично да се обясни първопричината за несъответствието – дали още
при тяхното строителство или при отреждане на парцела и изработване на регулационния
план и допусната грешка.Тъй като липсва протокол за строителна линия и ниво,
както за сградите, така и за оградата, по делото не може да се установи дали и
как е извършена трасировката на място. При
реализиране на експертизата експертът е установил, че сградите са поместени с
1м. в парцела на ответника в източна посока. Безспорно установено е, че на
място има изградена ограда от мрежа, която съвпада с регулационната линия, но застъпва
категорично становището, че ако тази имотна граница остана така, то една част
от сградата на ищеца ще остане недостъпна външно. Единствено във варианта за
проектна граница между ПИ, предложен в комбинираната скица по основното
заключение на СТЕ , и двете страни могат да ползват собствените си сгради пълноценно,
като имат достъп до всички точки.
Поради изложените
по-горе съображения съдът намира, че предявеният иск се явява основателен
и следва да се постанови исканата
промяна в КК, като границата между Поземлен имот 69225.221.201 – собственост
на ищеца С.Н.Б. и Поземлен имот
69225.221.200 – собственост на ответника П.Н.Б. следва да минава по калканната
стена на двете сгради с идентификатори 69225.221.201.2 и 69225.221.200.5 и
продължава по зелената проектна линия, съгласно комбинираната скица на вещото
лице инж.К.К. към основното заключение на СТЕ-л.69 от делото.
При този изход на процеса, на основание чл.78, ал.1 от ГПК в тежест на ответника следва да се възложат сторените от ищеца по делото разноски в общ размер на 550.00 /петстотин и петдесет/лева, съгласно представен списък на разноските по чл.80 от ГПК.
Мотивиран от горните съображения ,съдът
Р
Е Ш И :
ПРИЗНАВА за установено по
отношение на П.Н.Б., ЕГН: **********,***
по предявения срещу него от С.Н.Б. , ЕГН: **********,***, иск с правно
основание чл.53,ал.2 от ЗКИР, че при заснемането на кадастралната карта на
с.Стефаново, общ.Ловеч, одобрена със Заповед № РД – 18 – 31 /22.06.2007г.на
Изп.директор на АГКК е допусната грешка при нанасянето на кадастралната граница
между Поземлен имот 69225.221.201 – собственост на ищеца и Поземлен имот
69225.221.200 – собственост на ответника , както и в местоположението и конфигурацията
на сградите с идентификатори 69225.221.201.2 и 69225.221.200.5, като границата
следва да минава по калканната стена на двете сгради / а не през сградата на
ищеца/и продължава по зелената проектна линия, съгласно комбинираната скица на
вещото лице инж.К.К. към основното
заключение на СТЕ-л.69 от делото.
ОБЯВЯВА за неразделна част
от настоящото решение комбинираната скица на вещото лице инж.К.К. към основното заключение на СТЕ-л.69 от делото.
ОСЪЖДА,на основание чл.78,ал.1 от ГПК, П.Н.Б., ЕГН: **********,*** ДА ЗАПЛАТИ на С.Н.Б. , ЕГН: **********,*** направените по делото разноски в общ размер на 550.00 /петстотин и петдесет/лева, съгласно представен списък на разноските по чл.80 от ГПК.
Решението подлежи на обжалване пред Ловешки ОС в двуседмичен срок от съобщаването му на страните.
На основание чл.7,ал.2 от ГПК препис от решението да се връчи на всяка от страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: