О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…..
Град Пловдив, 25.07.2023 година
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ПЛОВДИВ, І отделение, ІV състав, в закрито заседание на двадесет и пети юли две
хиляди двадесет и трета година, в състав:
Съдия: Анелия Харитева
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело № 1830 по описа на съда за 2023
година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производство по чл.166 АПК, във връзка с чл.46, ал.5 ЗОС.
Образувано е по жалба на Н.И. и И.И. срещу заповед № 6-Z23-414 от 12.07.2023
г. на кмета на район „Тракия“ при община Пловдив, с която е наредено прекратяване
на договор за наем № Т-1132 от 31.10.2005 г. на общинско жилище по акт за
общинска собственост № 547 от 04.05.2000 г., като се иска спиране на
предварителното изпълнение на заповедта.
Спирането е поискано, защото предварителното
изпълнение ще причини на жалбоподателите неудобства и имуществени вреди поради
влошеното им здравословно състояние и липсата на друго жилище, в което да се
настанят в дадения 15-дневен срок за доброволно изпълнение, като съществува
реален риск жалбоподателите да останат без дом.
Съгласно чл.46, ал.5 ЗОС заповедта по ал.2
(заповедта за прекратяване на наемното правоотношение) може да се обжалва пред
административния съд по реда на АПК. Жалбата не спира изпълнението на
заповедта, освен ако съдът разпореди друго.
Следователно, предварителното изпълнение
на настоящата заповед е допуснато по силата на закона и административният орган
не следва да излага мотиви в тази насока, доколкото наличието на достатъчно
основателен повод за допускане на предварителното изпълнение е направено от
законодателя при създаването на правната норма.
Съгласно чл.166, ал.4 АПК допуснатото
предварително изпълнение на административен акт по силата на отделен закон,
когато не се предвижда изрична забрана за съдебен контрол, може по искане на
оспорващия да бъде спряно от съда при условията на ал.2. Следователно за
настоящия случай се прилага чл.166, ал.2 АПК, която норма допуска спиране на
предварителното изпълнение само ако то би могло да причини на оспорващия
значителна или трудно поправима вреда и въз основа на нови обстоятелства,
настъпили след издаване на заповедта.
Изложените от жалбоподателите съображения
за липса на друго жилище и влошено здравословно състояние не са нови
обстоятелства по смисъла на чл.166, ал.2 АПК, поради което не са основание за
спиране на предварителното изпълнение на оспорената заповед. В случая не се
твърди и не се доказва, че предварителното изпълнение би могло да причини на
оспорващите значителна или трудно поправима вреда. Неудобствата, свързани с
преместване в друго жилище, не съставляват такава вреда по смисъла на чл.166,
ал.2 АПК. А твърденията за
нарушения на чл.8 КЗПЧОС представляват доводи по съществото на спора за
законосъобразност на оспорената заповед за прекратяване на наемното
правоотношение, но не и конкретни доводи за настъпването на реални, значителни
и трудно поправими вреди, поради което не следва да бъдат разглеждани и
коментирани в настоящото производство. В този смисъл определение № 6713 от
21.06.2023 г. по адм. д. № 5659/2023 г. на ВАС, IV о.
В тежест на жалбоподателите е да докажат
наличието на предпоставките по чл.166, ал.2 АПК и настъпването на вредите
следва да е достатъчно вероятно, а самите вреди следва да са определени по вид
и размер. В този смисъл определение № 6360 от 14.06.2023 г. по адм. д. №
5609/2023 г. на ВАС, IV о. В случая липсват каквито и да било обстоятелства или
доказателства, от които да е видно, че от изпълнението на обжалвания акт могат
да настъпят значителни или трудно поправими вреди за жалбоподателите. Съответно
не е доказано наличието на предпоставките по чл.166, ал.2 АПК и искането за
спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение на оспорената заповед
се явява също недоказано.
Тъй като в случая не се установява да са
налице предпоставките по чл.166, ал.2 АПК – настъпване на значителна или трудно
поправима вреда, съдът намира, че искането като неоснователно и недоказано
следва да се отхвърли. Затова и на основание чл.166, ал.4 АПК Административен
съд Пловдив, І отделение, ІV състав,
О П Р Е Д Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ искането на Н.И.И., ЕГН **********, и И.Л.И., ЕГН **********,***, за
спиране на допуснатото по закон предварително изпълнение на заповед № 6-Z23-414 от 12.07.2023
г. на кмета на район „Тракия“ при община Пловдив.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния
административен съд в 7-дневен срок от съобщаването.
Съдия: