РЕШЕНИЕ
№ 308
гр. Бургас, 2*03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и пети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
при участието на секретаря МИЛИЦА Т. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
Административно наказателно дело № 20212120205822 по описа за 2021
година
Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН по
повод постъпила в съда жалба подадена от ЕМ. АЙД. АЛ., ЕГН ********** с
адрес: гр.А ****, област Бургас, улица „Г....Д...“ №*
Жалбата е подадена против Наказателно постановление №21-07*-
003822/25.10.2021 г. издадено от началник група към ОДМВР – Бургас,
сектор „Пътна полиция“, упълномощен със Заповед №8121з-515/14.05.2018 г.
С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1
ЗАНН, чл.179, ал.2 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) и за
нарушение на чл.23, ал.1 ЗДвП на жалбоподателя е наложено
административно наказание по вид „глоба” в размер от 200.00 лева.
С жалбата се иска цялостна отмяна на процесното НП. Оспорват се
фактическите констатации, които са заложени в него. Посочва се, че до
момента жалбоподателят има само едно наказание „глоба“, наложено по фиш.
Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване
не се явява. Не се явява и представител. В съпроводителното писмо е
намерило своето място искане за потвърждаване на обжалваното НП. В
1
изпратената на съда преписка е налице и становище, съгласно което a priori е
направено възражение за прекомерност на заплатеното от жалбоподателя
адвокатско възнаграждение.
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 23.12.2021 г.,
видно от приложената разписка (л.7 от делото), а жалбата е постъпила в съда
на 29.12.2021 г. с вх.№29755/29.12.2021 г. Ето защо съдът намира, че жалбата
е процесуално допустима за произнасяне, тъй като е подадена в
четиринадесетдневния преклузивен срок по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84
ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
На 10.08.2021 г. около 10:17 часа в гр.Бургас и по булевард „С...С...“
Е.А. управлявала лек автомобил марка „M******“ модел „C 220 CDI“ с рег.№
*****. До хотел „М****“ на кръгово кръстовище поради неспазване на
дистанция с движещия се пред нея автомобил, А. предизвикала ПТП с
минимални щети по двата автомобила.
По този повод и в тримесечния давностен[1] срок по чл.34, ал.1, изр.2
ЗАНН на 10.08.2021 г. мл.автоконтрольор К.М. съставил против
жалбоподателя Акт №21-07*-003822/10.08.2021 г. за установяване на
административно нарушение (АУАН). В цифров вид вмененото на
жалбоподателя нарушение било по чл.23, ал.1 ЗДвП, а в словесен – за това, че
поради неспазване на дистанция било предизвикано ПТП.
В предоставения тридневен срок по чл.44, ал.1 ЗАНН от страна на
жалбоподател не са депозирани възражения по съставения АУАН или поне
такива не са представени към преписката, която е изпратена на съда.
На 25.10.2021 г., в рамките на инструктивния едномесечен срок по
чл.52, ал.1 ЗАНН, както и в давностния[2] шестмесечен срок по чл.34, ал.3
2
ЗАНН от съставянето на АУАН, наказващия орган издал процесното
наказателно постановление. Конкретно посоченото нарушение, вменено на
жалбоподателя, е идентично с отразеното в АУАН, както в словесен, така и в
цифров вид. НП било връчено на жалбоподателя на 23.12.2021 г.
На 29.12.2021 г. и в рамките на четиринадесетдневния преклузивен срок
по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК
процесната жалба била подадена в съда с вх.№29755/29.12.2021 г.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Съдът не установи процесуални нарушения при съставяне на НП и
АУАН, а такива от материалноправно естество, които обуславят отменително
решение.
АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това съгласно
чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП.
Настоящият състав като инстанция по същество след извършена
проверка за законност, констатира, че е налице маловажен случай и следва да
намери приложение разпоредбата на чл.28 ЗАНН.
При определяне на маловажните случаи при административните
нарушения съгласно ТР № 1 от 12.12.2007 г. на ВКС по н. д. № 1/2007 г.,
ОСНК следва да се съобразяват разпоредбите на НК и по точно чл. 93, т.9 от
НК, съгласно която разпоредба маловажен случай е този, при който
извършеното престъпление с оглед на липсата или незначителността на
вредните последици или с оглед на други смекчаващи обстоятелства,
представлява по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обикновените случаи на престъпление от съответния вид.
Както се установи по-горе в изложението от фактическа страна и от
приложената справка за нарушител-водач, спрямо Е.А. не са налице
предходни издадени наказателни постановления за извършени от нея
административни нарушения на ЗДвП или КЗ. Ето защо настоящият състав
приема, че настоящото нарушение се явява първо за жалбоподателя и поради
тази причина личната обществена опасност на Е.А. е изключително ниска.
Отделно от това и видно от приложените по делото ясни цветни снимки
на ПТП, материалните щети по двата автомобила са съвсем минимални,
3
пренебрежимо минимални, поради което обществената опасност на
извършеното деяние е действително минимална.
С оглед изложеното съдът намира, че обществените отношения обект на
нарушението не са били засегнати в такава степен, че да е било необходимо
да се наказва жалбоподателя. Ето защо съдът счита, че процесното деяние се
отличава с много по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с
обикновените случаи на нарушение от същия вид, поради което АНО е
трябвало да предупреди жалбоподателя, че ще бъде наказан при повторно
извършване на нарушението.
Предвид горното и на основание чл.*, ал.2, т.1 във връзка с чл.58д, т.1
ЗАНН 22. Наказателен състав на Районен съд – Бургас
[1] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
[2] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №21-07*-003822/25.10.2021
г. издадено от началник група към ОДМВР – Бургас, сектор „Пътна
полиция“.
Решението, съгласно чл.*в ЗАНН, подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – гр. Бургас на основанията, предвидени в Наказателнопроцесуалния
кодекс (чл.348 НПК) и по реда на Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния
кодекс (чл.чл.208-228 АПК) в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е
изготвено
Съдия
_______________________
при
Районен Вярно с оригинала!
съд –
М.Д.
Бургас:
4