РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД –
ПЛОВДИВ
Р Е Ш
Е Н И Е
№ 1682
гр. Пловдив, 16.10.2023г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ, трети състав, в открито съдебно
заседание на дванадесети октомври, две хиляди двадесет и трета година в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Любомира Несторова
като разгледа АД № 1776 по описа за
2023г. на Административен съд – Пловдив, намира за установено следното :
Производството
е по реда на чл. 145 - 178 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано
е по жалба на Е.С.С., с ЕГН **********, против Заповед № Л-2466 от 28.06.2023г.
на Главен Директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията“, с която
е наредено лишеният от свобода Е.С.С., с ЕГН **********, да бъде настанен в
затвора гр. Пазарджик за доизтърпяване на наложеното наказание.
В жалбата се твърди, че оспорената заповед е
незаконосъобразна.
В съдебно заседание жалбоподателят поддържа
жалбата . Посочва, че преместването му в затвора гр. Пазарджик би затруднило
свижданията със семейството му, тъй като има четири непълнолетни деца. Твърди,
че има вражда с други затворници в затвора гр. Пазарджик. Претендира отмяната
на оспорената заповед.
Ответникът, чрез процесуалния си представител,
намира жалбата за неоснователна.
Представено е и писмено становище от процесуалния представител на ответник на
08.08.2023г. Посочва се, че съгласно чл. 58 от ЗИНЗС лишените от свобода и
осъдените се разпределят в местата за лишаване от свобода съобразно
възможността да изтърпят наказанието най-близо да постоянния адрес.
В съдебно заседание се оспорва жалбата,
поддържа се писмения отговор от 08.08.2023г. и се претендира юрисконсултско
възнаграждение.
Съдът,
като обсъди доводите на страните и прецени събраните по делото доказателства,
намира следното от фактическа страна:
Жалбоподателят Е.С. е лишен от свобода, като
търпи наказание в затвора – Пловдив, в размер на 11 месеца лишаване от свобода,
наложено по НОХД №22915/2023г. по описана Районен съд-Пловдив. Първоначално
определен строг режим, закрит тип.
С оспорената Заповед № Л-2466 от 28.06.2023г.
на Главен Директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията“, на основание чл. 58, ал.2 от ЗИНСЗ и на
основание чл. 4.7 от
Заповед № Л-919 от 08.03.2017г. на Главния директор на ГДИН, е наредено лишеният от свобода Е.С.С. да бъде настанен в затвора гр.
Пазарджик за доизтърпяване на наложеното наказание.
По
делото са приложени: заверен препис от Заповед № Л-2466 от 28.06.2023г. на
Главен Директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията“; Заповед №
Л-919 от 08.03.2017г. на Главния директор на ГДИН; удостоверение за настоящ
адрес на лицето Е.С.С., с ЕГН ********** с дата 12.06.2023г.
От удостоверение за настоящ адрес на лицето Е.С.С.,
с ЕГН ********** с дата 12.06.2023г. се установи, че заявеният последен адрес
на С. ***.
При така установената
фактическа обстановка, съдът намира от правна страна следното:
По допустимостта на жалбата: оспорената
заповед съдът намира за обжалвана в срока по чл. 149, ал. 1 от АПК, от
легитимирано лице по чл. 147, ал. 1 от АПК и срещу подлежащ на оспорване
административен акт, поради което жалбата е процесуално допустима.
Същата
обаче е неоснователна поради следните съображения:
В настоящото производство и съгласно чл. 168,
ал. 1 вр. чл. 146 от АПК, съдът проверява законосъобразността на обжалвания
административен акт, като преценя дали е издаден от компетентен орган и при
спазване на установената форма, спазени ли са процесуалните и материалноправни
разпоредби по издаването му.
Обжалваната заповед е издадена от компетентен
административен орган – Главен Директор на Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията“ и съобразно чл. 62, ал. 1 от ЗИНЗС, чл. 58 от ЗИНЗС, в
предвидената писмена форма по чл. 59 от АПК. С нея е преместен лишеният от
свобода Е.С. *** в затвора в гр. Пазарджик.
Съгласно
нормата на чл. 62, ал. 1 от ЗИНЗС, преместването на лишени от свобода от един
затвор в друг се извършва със заповед на главния директор на Главна дирекция
"Изпълнение на наказанията".
Съобразно нормата на чл. 58 от ЗИНЗС,
осъдените се разпределят в местата за лишаване от свобода по ред, определен от
главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията"
съобразно възможността да изтърпяват наказанието най-близо до постоянния си
адрес и изискването на чл. 43, ал. 4. В съответствие с разписаното в т. 4. 7 от
Заповед № Л-919/08.03.2017 г. на главния директор на ГД "ИН",
осъдените лишени от свобода от закрит тип се настаняват в затвори и
затворнически общежития, в Затвора гр. Пазарджик – лишени от свобода от област Пазарджик,
Пловдив, без Пловдив –град и Кърджали.
В процесния случай, административният орган,
при издаването на заповедта, е съобразил общите критерии на чл. 58 от ЗИНЗС за
настаняване на лицата за изтърпяване на наказанието в съответния затвор според
постоянния адрес и съобразно издадената заповед за разпределението на лицата в
местата за лишаване от свобода на територията на страната и съобразно
капацитетните им възможности.
Видно от приложените писмени доказателства,
лицето разполага с настоящ адрес ***, но не и с постоянен такъв.
Не са ангажирани доказателства за семейното му
състояние за сочените непълнолетни деца.
Съдът намира, че разстоянието от гр. Пловдив до гр. Пазарджик не е голямо и има
осигурен различен вид транспорт, така че твърдението, че за семейството му, ще
бъде трудно да го посещават е напълно неоснователно.
Обстоятелството,
че С. ще изтърпява наказанието лишаване от свобода в затвора гр. Пазарджик, с
нищо не го лишава от правото на
свиждане.
В процесния случай, при издаването на
заповедта е спазено изискването на разпоредбата на чл. 58 от ЗИНЗС.
Съгласно
чл. 58, т. 2 от ЗИНЗС осъдените се разпределят в местата за лишаване от
свобода по ред, определен от главния директор на Главна дирекция
"Изпълнение на наказанията", съобразно възможността да изтърпяват
наказанието най-близо до постоянния си адрес и изискването на чл. 43, ал. 4,
както следва: в
затворите или затворническите общежития от закрит тип – осъдените с
първоначално определен строг режим .В случая не са налице предпоставките,
изрично изброени в чл. 62, ал. 2 от ЗИНЗС.
При това положение оспорената заповед е
законосъобразна, мотивирана, отговаря на изискванията и целта на закона,
постановена в съответствие с процесуалните правила и жалбата срещу нея следва
да бъде отхвърлена като неоснователна.
Воден от горното и на основание чл. 172, ал.
2 АПК, Административен съд- Пловдив, трети състав
Р Е Ш
И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата Е.С.С., с ЕГН **********,
против Заповед № Л-2466 от 28.06.2023г. на Главен Директор на Главна дирекция
"Изпълнение на наказанията“.
Решението,
съгласно чл. 62, ал. 3, изр. 2 от ЗИНЗС е окончателно и не подлежи на обжалване
и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: