№ 190
гр. Ихтиман, 14.12.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ИХТИМАН, ПЪРВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седемнадесети ноември през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Радослава М. Й.
при участието на секретаря Лиана Цв. Тенекева
като разгледа докладваното от Радослава М. Й. Административно
наказателно дело № 20221840200413 по описа за 2022 година
производство по чл. 58д и сл. от ЗАНН
„***, ЕИК *** е обжалвало наказателно постановление № 23-2200224/04.07.2022 г. на
дирекция “Инспекция по труда” - Софийска област, с което на основание чл. 413, ал. 2 КТ е
наложена имуществена санкция в размер на 3000 лева.
В жалбата се твърди, че атакуваното наказателно постановление е
незаконосъобразно, тъй като наказващият орган е обосновал фактическите си изводи на
предположения. Навеждат се доводи за допуснати съществени процесуални нарушения,
както и за липса на правосубектност на наказаното лице.
Административнонаказващият орган, чрез процесуалния си представител оспорва
жалбата, като моли съда да потвърди издаденото наказателно постановление.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните писмени и гласни
доказателства, поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
За периода от 13.04.2022 г. до 04.05.2022 г. служители на Дирекция “Инспекция по
труда” извършили проверка за спазване на трудовото законодателство в „***, при която е
установено, че за строителен обект „Модернизация на железопътен участък „Елин Пелин –
Костенец“, участък: междугарие РП Побит камък - РП Вакарел“ работодателят е възложил
на ****, ЛНЧ *** управление на телескопичен повдигач с подвижна работна площадка
/телехендер/, след като лицето не е придобило и няма призната правоспособност за
управление на подвижна работна площадка.
Във връзка с констатациите при проверката на 04.05.2022 г. бил съставен АУАН №
23-2200224, в който е прието, че „***, в качеството му на работодател по смисъла на § 1, т. 1
ДР на КТ е допуснал нарушение на чл. чл. 275, ал. 1 КТ, във вр. с чл. 209 от Наредба № 7 за
минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места
при използване на работното оборудване, във вр. с чл. 3 от Наредба № 1 от 04.03.2002 г. за
1
условията и реда за придобиване и признаване на правоспособност за упражняване на
професии по управление на товароподемни кранове и подвижни работни площадки.
Констатациите в акта са потвърдени от свидетеля Д. С., служител на Дирекция
„Инспекция по труда“, според която на 13.04.2022 г. лицето е заварено фактически да
управлява телескопичен повдигач с подвижна работна площадка.
Въз основа на съставения АУАН е издадено и атакуваното наказателно
постановление, с което на основание чл. 416, ал. 5, вр. чл. 413, ал. 2 КТ на „*** е наложена
имуществена санкция в размер на 3000 лева.
С оглед установеното от фактическа страна, съдът достигна до следните правни
изводи:
При служебната проверка, съдът не констатира съществени нарушения на
процесуалните правила по ЗАНН при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и издаването на обжалваното наказателно постановление.
Неоснователно е възражението на жалбоподателя за липса на правосубектност на
клона на чуждестранния търговец доколкото клоновете имат качеството на работодател по
смисъла на § 1, т. 1 ДР на КТ, когато самостоятелно наемат работници или служители по
трудово правоотношение и спрямо тях в това им качество би могло да бъде реализирана
административнонаказателна отговорност.
Съгласно чл. 275, ал. 1 КТ работодателят е длъжен да осигури здравословни и
безопасни условия на труд, така че опасностите за живота и здравето на работника или
служителя да бъдат отстранени, ограничени или намалени.
От своя страна разпоредбата на чл. 209 от Наредба № 7 за минималните изисквания
за здравословни и безопасни условия на труд на работните места при използване на
работното оборудване, предвижда че самоходно и несамоходно работно оборудване се
използват съгласно изискванията на специфичните за съответния вид работно оборудване
нормативни актове.
Специфичните изисквания по отношение на подвижните работни площадки са
уредени в Наредба № 1 от 04.03.2002 г. за условията и реда за придобиване и признаване на
правоспособност за упражняване на професии по управление на товароподемни кранове и
подвижни работни площадки, като съгласно чл. 3 от тази наредба подвижните работни
площадки могат да се управляват само от лица, които са придобили или на които е призната
правоспособност за упражняване на професията машинист на подвижни работни площадки
по реда на тази наредба.
В случая в хода на делото се установи, че жалбоподателят е допуснал лице, което не
притежава необходимата правоспособност по Наредба № 1, да управлява телескопичен
повдигач с подвижна работна площадка /телехендер/, като по този начин е нарушил
правилата за безопасни и здравословни условия на труд, тъй като не е взел мерки за
ограничаване или намаляване на опасностите за живота и здравето на работещите на
строителния обект.
В този смисъл съдът приема, че е доказано извършването на административното
нарушение и жалбоподателят правилно е бил санкциониран на основание чл. 413, ал. 2 КТ.
По отношение на размера на наложената имуществена санкция съдът съобрази, че по
делото няма данни констатираното нарушение да е било отстранено, и предвид създадената
опасност за живота и здравето на работещите на строителната площадка, размерът на
наложената имуществена санкция съответства на тежестта на нарушението.
2
В този смисъл съдът приема, че обжалваното наказателно постановление е правилно
и законосъобразно, поради което следва да бъде потвърдено.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 23-2200224/04.07.2022 г. на
Дирекция „Инспекция по труда“.
Решението може да се обжалва с касационна жалба по реда на АПК пред
Административния съд – София област, в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Ихтиман: _______________________
3