О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 2201/1.11.2019г.
Град ПЛОВДИВ, 01,11,2019г
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен Съд – Пловдив, Първо отделение, V състав на 01,11,2019г.
в закрито заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : СТОИЛ
БОТЕВ
като разгледа докладваното адм. дело № 3319 по
описа за 2019 година.
Производството е по реда на чл.
459 от ИК и чл. 159, ал. 1 от АПК.
Делото е образувано по жалба на Ж.Л.П.
с ЕГН *********,*** с която се оспорва Решение № 243-МИ от 28.10.2019г. на
Общинска избирателна комисия град
Пловдив , за насрочване на втори тур на
изборите за Кмет на Район Източен, Община Пловдив и допускане на кандидатите
събрали най-много гласове до участие във втори тур.
Делото е обездвижено на 30,10,2019г.
и на жалбоподателя е изпратено съобщение
в 2-дневен срок от получаване на съобщението, да изготви жалба съобразно разпоредбите на чл.
150 от АПК и на чл. 459, ал. 1 от ИК,
като представи препис от жалбата за връчване на другата страна в
производството; изрично посочване на акта, който се оспорва; посочване в какво
се състои незаконосъобразността на акта, който се оспорва; формулиране на
конкретно искане към съда. Да посочи какви доказателства иска да се съберат, както и да представи
доказателствата с които разполага. П. да представи и доказателства за участието си в местните избори.
С молба от 31,10,2019г. П. уточнява /
л. 6/ предмета на оспорване и представя доказателства.
С молба от ОИК Пловдив по делото се представя / л.
14/ горната жалба на П. , както и друга
такава / л. 18/ изпратена до ЦИК.
Във всичките си жалби П. уточнява , че оспорва Решение № 243-МИ
от 28.10.2019г. на Общинска избирателна комисия град Пловдив , за насрочване на втори тур на изборите за
Кмет на Район Източен, Община Пловдив и допускане на кандидатите събрали
най-много гласове до участие във втори тур.
Съдът след като обсъди приложимата съдебна практика на ВАС , от правна страна следва да изложи следното:
Константна и непротиворечива е
съдебната практика, че Решение № 243-МИ от 28.10.2019г. на Общинска избирателна
комисия град Пловдив не подлежи на
обжалване, тъй като по своята същност то не определя изборните резултати по
смисъла на чл. 459, ал. 1 от ИК. Съгласно тази разпоредба, на обжалване подлежи
решението на ОИК за определяне на резултатите от изборите. Има се предвид обаче
това решение, с което е избран кмет. Според чл. 452, ал. 4 ИК, ако на първи тур
никой от кандидатите не е избран, защото не е получил повече от половината от
действителните гласове, се провежда втори тур и то не по-късно от 7 дни от
датата на произвеждането на първия тур. В този кратък срок между двата тура
очевидно самият законодател е изключил възможността за обжалване на резултата
от първия тур на изборите, т. е. не може да подлежи на съдебен контрол първото
решение на ОИК, с което обявява резултатите от гласуването според които няма
избран кмет и на втори тур отиват първите двама получили най-много от
действителните гласове. Следователно
първото решение на ОИК не подлежи на самостоятелно обжалване, то е част от
процедурата по произвеждане на изборите за кмет. При обжалване на второто
решение могат да се правят възражения, че при първия тур неправилно са били
отчетени действителните бюлетини, което е от съществено значение има ли избран
кмет на първи тур или не са били достигнати необходимите 50 % + 1 гласа, при
което се отива на балотаж. Същото се отнася и за възражение относно това кои са
първите двама кандидати получили най-много от действителните гласове, за да
участват точно те на втория тур. / Решение № 3839 от 4.04.2016 г. на ВАС по адм. д. № 14698/2015 г., IV о./.
Жалбата е недопустима , като подадена
срещу акт който не подлежи на обжалване , поради което следва да се остави без
разглеждане , а образуваното съдебно производство се прекрати.
Водим от горното и на основание чл.159,
ал.1 от АПК съдът
О П Р
Е Д Е Л И
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Ж.Л.П.
с ЕГН *********,*** с която
се оспорва Решение № 243-МИ от 28.10.2019г. на Общинска избирателна
комисия град Пловдив .
ПРЕКРАТЯВА съдебното производство по адм.
Дело №3319/2019г. на ПАС.
Определението подлежи на обжалване
пред ВАС на РБ в 7 – дневен срок от съобщението до жалбоподателя за
постановяването му.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: