Р
Е Ш Е Н И Е
№
20.05.2016г.,
гр. Добрич
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Добричкият районен съд, пети съдебен
състав, наказателна колегия, в публично съдебно заседание на осемнадесети април
две хиляди и шестнадесета година, в състав:
Председател : Минка Кирчева
При участието
на секретаря П.Х., разгледа докладваното от Съдията н.а.х.д. № 345 по описа на
Добричкия районен съд за 2016г. и за да се произнесе, взе следното предвид:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по жалба от С.Д.П., ЕГН: ********** ***, чрез редовно упълномощен процесуален
представител срещу Наказателно постановление / НП / № 16/11.01.2016г. на
Директора на РДГ гр. Варна, с което на жалбоподателя за нарушение по чл. 213, ал.
1, т. 2 от Закона за горите, на основание чл. 266 ал. 1 от ЗГ му е наложено
административно наказание „ глоба „ в размер на 200лв. С жалбата се моли НП,
като незаконосъобразно и необосновано да бъде отменено изцяло.
В
съдебно заседание жалбата се поддържа изцяло от редовно упълномощеният
процесуален представител на жалбоподателя.
Въззиваемата
страна, редовно уведомена, не изпраща представител и не изразява становище по
жалбата.
Добричкият
районен съд, като обсъди събраните по делото писмени и гласни доказателства,
както и доводите на жалбоподателя, изложени в жалбата намира за установено
следното:
Жалбата
е процесуално допустима като депозирана в законоустановения 7-дневен срок / л.
20 / от лице притежаващо активна процесуална легитимация.
Независимо
от основанията, посочени от въззивника, съдът подложи на цялостна преценка
обжалваното наказателното постановление, какъвто е обхватът на въззивната
проверка и констатира следното:
В
административнонаказателното производство не са допуснати съществени
процесуални нарушения. АУАН е съставен от компетентно длъжностно лице в
присъствие на нарушителя и в присъствие на двама свидетели, надлежно е връчен
на нарушителя и съдържа реквизитите по чл.42 от ЗАНН. НП е издадено в рамките
на законоустановеният срок по чл. 34 ал. 3 от ЗАНН, връчено е на нарушителя и
съдържа реквизитите по чл. 57 от ЗАНН.
С оглед
изложеното съдът намира, че обжалваното наказателно постановление е
законосъобразно във формалноправен аспект.
От
фактическа страна:
На 02.09.2015г. св. Е.Г.Е., св. Д.И.М.
и Г.Г.А. – горски инспектори в РДГ Варна, установили в териториалният обхват на
ТПДГС Добрич, землище на с. Житница, в непосредствена близост до отдел 63,
подотдел „ г „ товарен автомобил Камаз с рег. № ТХ 32 28 СХ с прикачено за него
ремарке с рег. № ТХ 47 21 ЕХ, в който били товарени еднометрови дърва за огрев
от дървесен вид цер с общо количество 18.72 пр.куб.м. В хода на проверката,
свидетелите установили, че водач на автомобила бил С.Д.П., който не представил превозен
билет, доказващ законния произход на дървесината.
В резултат на констатираното в
хода на проверката, св. Е.Е. в присъствието на жалбоподателя, св. Д.М. и Г.А.
съставил АУАН Серия К2009г. № 0000840, с който вменил на жалбоподателя, че
съхранява в автомобила неправомерно, установеното количество дървесина - административно нарушение по чл. 213, ал. 1, т.
2 от Закона за горите.
Въз основа на АУАН, на 11.01.2016г.
било издадено и процесното НП № 16, с което на жалбоподателя за вмененото нарушение, му
било наложено административно наказание « глоба « в размер на 200лв. на
основание чл. 266, ал. 1 от ЗГ.
Гореописаната фактическа
обстановка се потвърждава от показанията на св. Е.Е. и Д.М., с които се установява
по безспорен начин наличието на описаното в НП количество на дървата за огрев в
товарния автомобил.
Сочения от актосъставителя
доказателствен факт, че на товарния автомобил на жалбоподателя е имало
натоварена дървесина, немаркирана с контролна горска марка не може да послужи
като правен аргумент, от който да се приема заключението, че е налице нарушение
по текста на чл. 213, ал.1, т.1 от ЗГ, изразяващо се конкретно в „съхраняване”
на дървесина. Доколкото липсва легално дефиниране в ЗГ на понятието „съхраняване”
на дървесина, за него съдим от тълковния речник на употребените думи в
българския език /„поддържам, пазя нещо така, че да не се повреди”/. Ето защо, под
„съхранение” освен държане, като фактическа власт над вещта от страна на
владелеца се изисква и полагане на съответна грижа, при нейното съхранение.
Очевидно, че в разглеждания случай описаните признаци на състава на
административно нарушение по чл. 213, ал.1, т.1 от ЗГ, изразяващо се конкретно
в „съхраняване” на дървесина, немаркирана с контролна горска марка не са
налице. От това следва, че е налице и пълно противоречие между описанието на
нарушението, залегнало в НП и установената фактическа обстановка в хода на
проверката.
Предвид изложеното,
съдът приема вмененото административно нарушение с изпълнително деяние „
съхранява „ за недоказано, поради което обжалваното наказателното
постановление, като незаконосъобразно следва да бъде отменено.
Водим
от горното и на основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
НП № 16/11.01.2016г. на Директора
на РДГ гр. Варна, с което на С.Д.П., ЕГН: ********** ***, за нарушение по чл.
213, ал. 1, т. 2 от Закона за горите, на основание чл. 266 ал. 1 от ЗГ му е
наложено административно наказание „ глоба „ в размер на 200лв.
Решението
подлежи на обжалване по реда на АПК в 14 дневен срок от уведомяването на
страните пред Административен съд гр. Добрич.
Председател:
/
М. Кирчева /