О П
Р Е Д
Е Л Е
Н И Е
Номер: ………302……………. Година 2020г. Град Пазарджик, обл. Пазарджишка
В ИМЕТО
НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК ВЪЗЗИВЕН СЪСТАВ
На 14. 07. 2020 година
В публично( закрито) заседание , в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИР НЕНЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ : АЛБЕНА ПАЛОВА
МАРИАНА
ДИМИТРОВА
СЕКРЕТАР : ………………………
ПРОКУРОР: ………………………
като разгледа докладваното от съдията КРАСИМИР НЕНЧЕВ в. ч. гр. д . № 409 по описа за 2020година,
за да се произнесе, взе предвид следното:
за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е въззивно , по реда на чл. 274 и сл.
от ГПК - за въззивен контрол по отношение
определение на районния съд .
І.
Развитие на съдебното производство.
С Определение № 319/ 08.05.2020г. на
районен съд Велинград, постановено по гр. д. № 917/ 2018г. по описа на
същия съд е оставен без разглеждане предявения иск поради процесуалната му
недопустимост , като е прекратено
производството по делото .
Против определението на районния съд е постъпила
частна жалба от ищеца в
първоинстанционното производство Й.В.Д. ***
ЕГН ***********, подадена чрез
пълномощника на страната .В частната жалба се излагат съображения за
неправилност и незаконосъобразност на
постановения съдебен акт . Искането е
да се отмени прекратителното определение
и делото да се върне на първоинстанционния съд с указания за произнасяне по
съществото на спора .
В срока по чл. 276 ал.1 от ГПК е постъпил
писмен отговор от противната страна ,
чрез пълномощника на страната. В писмения отговор се оспорва частната жалба . Искането е да се потвърди обжалваното определение .
ІІ. Правни изводи .
Частната
жалба е процесуално допустима.
Частната
жалба изхожда от активно легитимирана
страна в съдебното производство (
ищец в исковото производство ) .
Частната
жалба е подадена в преклузивния едноседмичен срок по чл. 275 ал.1 от ГПК.
Частната
жалба е насочена против съдебен акт, който подлежи на съдебен
контрол (чл.130 от ГПК ).
Разгледана
по същество частната жалба е основателна .
В
исковата молба , с която е сезиран районния съд са изложени обстоятелства за
това ,че ищеца е собственик на поземлен земеделски имот, ливада ,находяща се в землището на гр. С. , обл. Пазарджик. Имотът е закупен през 1997г. с
нот. акт за покупко – продажба . През 2016г. ищеца подал заявление до ОС „Земеделие „ Община С. за издаване на скица
за имота . Било му отказано издаването
на скица за имота с мотива ,че имота не е заснет в КВС, като по КВС имота е част от имот,собственост на ДГС „Селище „.
Искането
,което е направено е да се приеме за установено по отношение на ответника ,че ищеца е собственик на имота,
описан в исковата молба и че този имот
неправилно в КВС е заснет , като част от имота на ответника .
За
да прекрати производството по делото районния съд е приел,че ищеца няма правен
интерес да защити правата си по съдебен ред, тъй като съществува специална процедура по
административен ред, по реда на
ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, която изключва
приложението на исковата защита .Какъв е реда за защита правата на ищеца
по административен ред в обжалваното
определение обаче не е посочено , което е достатъчно основание ,за да се приеме незаконосъобразността на
обжалваното определение.
На
първо място следва да се отбележи ,че безспорно е налице спор за материално
право по отношение на процесния
земеделски имот . След като ищеца се легитимира ,като собственик на земеделски
имот,за който е установено ,че попада в имот ,собственост на ДГС „Селище „ ,безспорно е налице спор за
материално право , който не може да бъде разрешен по друг ред , освен по
съдебен ред. Искът , който е предявил ищеца е положителен установителен иск по
чл. 124 ал. 1 от ГПК. Този иск цели да установи пространствения
обхват на правото на собственост и правилното му отразяване в КВС. Това обуславя правния интерес на ищеца от
предявяване на иска.
При
възникнал спор за собственост няма друг ред за разрешаване на спора освен
съдебния ред .
От
доказателствата по делото е установено
,че земеделския имот не се намира в
границите на урбанизираната територия (
населеното място ). Тъй като не се намира в границите
на урбанизираната територия имота не е заснет в КК и КР на общината . При това положение възникналия спор за материално право не може да се квалифицира по чл. 54 ал. 2 от ЗКИР , тъй като целта на това производство е да отстрани непълноти или грешки в КК и
КР за урбанизираната територия (виж параграф 1 т. 16 на ДР на ЗКИР). Разпоредбата на параграф 6 ал. 8 от ПЗР на ЗКИР във вр. с параграф1 т. 9 от ДР на ЗКИР също е неприложима в конкретния казус, тъй
като тази правна норма има предвид отстраняване на ЯФГ по отношение на земеделски
земи или гори, които след възстановяването им попадат в границите на урбанизираната
територия и са заснети в КК и КР.
В
конкретния казус промяната в КВС по отношение на спорния имот следва да се извърши по реда на чл. 18 и
следващите от Наредба № 49/ 05. 11. 2004г. за поддържане на картата за
възстановена собственост. Тази
промяна следва да бъде извършена след разрешаване на спора за материално право
по съдебен ред и представянето на документ по чл. 18 ал. 1 т. 1 от Наредбата .
Цитираните
текстове в мотивите на
обжалваното определение, на чл. 17 ал. 8 от ЗСПЗЗ и чл. 26 от ППЗСПЗЗ в конкретния казус са
неприложими , тъй като касаят изменение
на влезлия в сила план за земеразделяне и
одобрената карта на съществуващите или възстановими стари реални граници
на земеделските земи при наличието на ЯФГ ,но не и на КВС. Изменението на КВС следва да се
извърши по реда на посочената Наредба . В тази връзка следва два се отбележи ,че
изрично в текста на чл. 26 ал. 14 от ППСПЗЗ е посочено ,че при спор за
материално право заинтересуваните лица осъществяват правата си по съдебен ред. Следва да се отбележи също така ,че в текста
на чл. 6 ал. 1т.3 от Наредбата
изрично е посочено ,че
една от функциите на КВС е да отстранява несъответствия ,непълноти и
грешки в местоположението и данните за имотите.
Предвид
на гореизложеното и на основание чл. 278
от ГПК Пазарджишкия
окръжен съд
О
П Р
Е Д Е
Л И
ОТМЕНЯВА Определение № 319/
08.05.2020г. на
районен съд Велинград, постановено по гр. д. № 917/ 2018г. по описа на
същия съд, с което е оставен без разглеждане предявения иск
поради процесуалната му недопустимост ,
като е прекратено производството по делото .
ВРЪЩА делото на районния съд за продължаване на
съдопроизводствените действия .
Определението е окончателно .
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ :