№ 317
гр. С., 02.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – С., V СЪСТАВ, в публично заседание на осми
ноември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Анна К. Димитрова
при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА
като разгледа докладваното от Анна К. Димитрова Административно
наказателно дело № 20212230200930 по описа за 2021 година
Производството е образувано по повод жалба от ЮРК. Д. АХМ., със
съгласието на своя баща и законен представител – Д. АХМ. Х. против НП №
21-0804-001766 от 14.06.2021 год., издадено от Началник сектор към ОД на
МВР гр. С., с което за нарушение на чл.150 от ЗДвП на жалбоподателката е
наложено наказание „обществено порицание“. Моли НП да бъде отменено.
В с.з. жалбоподателят, редовно призована, не се явява. Вместо нея се
явява процесуален представител, който поддържа жалбата.
В с.з. административно – наказващият орган, редовно призован, не
изпраща представител. Изпраща писмено становище, с което не възразява да
се даде ход на делото и моли съда да отмени НП.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна :
На 30.05.2021 г. жалбоподателката, нейната майка и брат й отишли до
атракционната площадка „Б.“ в гр. С. с лек автомобил, управляван от майката.
Същата навлязла вътре в площадката и оставила автомобила, за да се срещне
с адв. С.. През това време жалбоподателката се качила на шофьорското място,
с намерение да се опита да управлява автомобила. Докато управлявала в РУ-
С. бил получен сигнал за това и на място бил изпратен екип за извършване на
1
проверка. На място полицейските служители установили, че
жалбоподателката управлява автомобила и че е неправоспособен водач.
Последното установили от справка в системата, извършена чрез ОДЧ.
Проверяващите пристъпили към съставяне на актове - на жалбоподателката за
това че управлява МПС без да е правоспособен водач и на брат й за това, че й
е предоставил автомобила. През това време майката та, заедно с адв. С.
отишли до автомобила, като и на тях било обяснено, че ще бъдат съставени
актове. Полицейските служители иззели и регистрационните номера на
автомобила. Така на жалбоподателката бил съставен АУАН за нарушение на
чл.150 от ЗДвП. Въз основа на съставения АУАН е издадено и обжалваното
НП.
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от
събраните по делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на нея
направи следните правни изводи :
Жалбата е допустима - подадена в законния срок от лице, имащо правен
интерес от обжалване, а разгледана по същество, се явява основателна.
Видно от приложените по делото писмени доказателства, както и от
изслушаните гласни такива – показанията на актосъставителя и свидетелите
по акта и свидетелите поискани от процесуалния представител на
жалбоподателката, последната формално е извършила нарушение на
разпоредбите на ЗДвП. Съгласно разпоредбата на чл.150 ЗДвП всяко пътно
превозно средство, което участва в движението по пътищата, отворени за
обществено ползване, трябва да се управлява от правоспособен водач.
Безспорно жалбоподателката е неправоспособен водач, видно от направената
справка в системата на ОДМВР-С.. Същата няма как да бъде правоспособен
водач, доколкото към датата на нарушението е била на 16 години.
В същото време съдът намира, че се касае за маловажен случай по смисъла на
чл. 28 от ЗАНН. Нарушението е извършено за първи път и е с ниска степен на
обществена опасност, не е настъпил вредоносен резултат С извършеното
нарушение неправомерното засягане на правно защитените обществени
отношения е краткотрайно и незначително, доколкото се касае за управление
на място, където в момента не е имало нито хора, нито други автомобили, а
самото управление е било в рамките на няколкостотин метра и то с ниска
скорост.
2
Ето защо, въпреки че формално има извършено нарушение на чл.150 от
ЗДвП, то поради своята малозначителност това нарушение не е
общественоопасно. Налице е хипотезата на чл. 28 от ЗАНН и
административно-наказващия орган е следвало да се съобрази с тази
разпоредба и приеме, че се касае за маловажен случай, като не наказва
жалбоподателя, а само го предупреди устно или писмено, че при следващо
такова нарушение ще бъде санкциониран. Прилагането на разпоредбата на
чл. 28 от ЗАНН не може да се базира на преценка по целесъобразност. В този
смисъл, при маловажни случаи на административни нарушения,
административно наказващият орган следва да приложи чл. 28 от ЗАНН.
След като го е приложил за следващия месец, при едни и същи доводи и при
едни и същи доказателства, то е следвало да приложи тази разпоредба и за
предходния месец, базирайки се на същите доказателства.
Когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 от ЗАНН са налице, но
административно наказващият орган не го е приложил, това е основание за
отмяна на наказателното постановление, поради противоречието му със
закона. В този смисъл е Тълкувателно решение № 1/12.12.2007 год. на ВКС,
ОСНК, постановено по т.н.д. № 1/2007 год. по описа на ВКС.
Ръководен от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НП № 21-0804-001766 от 14.06.2021 год . на Началник
сектор към ОД на МВР гр. С., с което на ЮРК. Д. АХМ., с ЕГН ********** за
нарушение на чл.150 от ЗДвП е наложено наказание „обществено
порицание“, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване пред СлАС в 14 –
дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – С.: _______________________
3