О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
/07.06.2022 г.
Административен съд -
Русе, четвърти състав,
в закрито заседание на седми
юни две хиляди двадесет и втора година, в състав
СЪДИЯ: Диана
Калоянова
като разгледа докладваното от съдията
адм. д. № 442 по описа за 2021 г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Постъпила е жалба от К.А.М.
*** срещу Ревизионен акт № Р-03001820000688-091-001/27.01.2021 г., издаден от С.
С. А., началник сектор „Ревизии“ в дирекция „Контрол“ при ТД на НАП Варна –
възложил ревизията и Р. М. С., главен инспектор по приходите в същата дирекция – ръководител на ревизията,
потвърден с Решение № 48/28.04.2021 г. на Директора на Дирекция ОДОП Варна при
ЦУ на НАП. С оспорения РА са установени допълнителни задължения за данък по
ЗДДФЛ върху формираната обща данъчна основа по чл. 17 от ЗДДФЛ за 2014 г., 2015
г., 2016 г., 2017 г. и за 2018 г.
в общ размер на 81 752,54 лева с лихви за закъснение в размер на
30 605,82 лева. Жалбоподателят счита, че при постановяването на РА са
допуснати съществени нарушения на процесуалния и материалния закон, което от своя
страна е довело до неправилно определяне на допълнителни данъчни задължения за
данък върху доходите на физическите лица. Излага подробни съображения за
материалната и процесуална незаконосъобразност на оспорения РА и моли същия да
бъде отменен като незаконосъобразен.
В съдебно заседание по
делото на 19.05.2022 г. съдът е задължил трето неучастващо лице – ТД на НАП
Варна да представи годишни данъчни декларации по чл. 50 от ЗДДФЛ на К.М. и М.М.
за периода 2014 г. – 2018 г., като е указал на административният орган, че в
случай, че такива декларации не са подавани, следва да направи изрично
волеизявление в тази връзка.
С писмо изх. №
325/25.05.2022 г. съдът е уведомил ТД на НАП Варна за постановеното протоколно
определение от 19.05.2022 г. Писмото е получено в администрацията на ТД на НАП
Варна на 27.05.2022 г.
С писмо вх. №
2344/01.06.2022 г. директорът на Дирекция „Обслужване“ при ТД на НАП Варна
(адресирано едновременно с това до ТД на НАП Варна, офис Русе) е уведомил съда,
че препраща по компетентност искането до Офис Русе. В същото писмо лицата К.А.М.
и М.Н.М. са идентифицирани с ЕГН и по
постоянен адрес.
С писмо вх. №
2406/03.06.2022 г. директорът на ТД на НАП Варна, офис Русе е уведомил съда на
основание чл. 74, ал. 2, т. 2 от ДОПК, че не може да предостави необходимата
информация поради липса на идентифициращи данни на лицата.
Посочено е, че предвид
установената липса и с оглед опазване на служебната тайна от органите на
приходната администрация, съдът следва да прецизира искането си, като посочи
точните идентифициращи данни за
задължените лица. Посочено е още в писмото, че съгласно чл. 84, ал. 2 от ДОПК, физическите лица се идентифицират чрез единен граждански номер или личен
номер на чужденец.
Настоящият
съдебен състав, след като се запозна с така изложената фактическа обстановка,
установи следното:
Нормата
на чл. 74, ал. 2, т. 2 от ДОПК предвижда, че данъчна и осигурителна информация
може да се предоставя само въз основа на акт на съда. Безспорно, протоколното
определение на съда от 19.05.2022 г. е надлежен съдебен акт, въз основа на
който посоченият в него административен орган е длъжен да предостави
необходимата информация. Съдът е насочил определението към ТД на НАП Варна
поради факта, че именно служители на този орган са постановили ревизионния акт,
предмет на адм. д. № 442/2021 г. на Административен съд – Русе. Въпрос на
вътрешноучрежденска организация е дали информацията ще бъде представена от
териториалната дирекция или нейна йерархически подчинена структура.
По
изложената причина относно ревизионния акт, съдът не е вписал в писмото до ТД
на НАП идентифициращи данни за лицата, за които се иска данъчна информация, тъй
като административният орган разполага с тях. Това е така, защото в
препращащото писмо на ТД на НАП Варна до офиса й в Русе, лицата са
идентифицирани не само с ЕГН, но и с постоянни адреси.
Предвид изложеното и на основание чл. 192 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 171, ал. 6 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ЗАДЪЛЖАВА трето неучастващо лице – ТД на НАП
Варна да представи годишни данъчни декларации по чл. 50 от ЗДДФЛ на К.А.М., ЕГН
********** и М.Н.М., ЕГН **********, за периода 2014 г. – 2018 г., като указва
на административния орган, че негово е задължението да организира представянето
на исканата информация, в случай, че тя се съхранява в негово подразделение.
ЗАДЪЛЖАВА трето неучастващо лице – ТД на НАП
Варна да направи писмено изявление в случай, че за всички или част от периодите
такива декларации не са представяни от лицата.
ОПРЕДЕЛЯ
седемдневен срок от получаване на определението за представяне на
посочената информация, като същата следва да е на хартиен носител. Приложените
доказателства следва да са заверени за вярност, като е посочено името и
длъжността на лицето, което извършва заверката, както и датата на заверяване.
ПРЕДУПРЕЖДАВА административния орган, че в случай
на неизпълнение на вмененото му задължение в пълен обем и в цялост, същият ще
бъде санкциониран по реда на чл. 87 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК.
Определението е окончателно.
СЪДИЯ: