№ 4
гр. Велико Търново, 04.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на шести декември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20224110201278 по описа за 2022 година
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление № 22-1275-001321/29.09.2022г. на Началник
Сектор "ПП" към ОДМВР, упълномощен със Заповед № 8121з-1632/02.12.2021г. на
Министъра на вътрешните работи, с което на Р. И. Д., ггр.В.Т., за извършени
административни нарушения, както следва:
- на чл.98ал.1т.1 от ЗДвП и на основание чл.180ал.1т.1пр.2 от ЗДвП, е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 30 /тридесет/ лева.
- на чл.94ал.3 от ЗДвП и на основание чл.178Е от ЗДвП, е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева.
Жалбоподателят отправя искане да бъде отменено НП. Счита, че не е извършил
административно нарушение. Твърди, че е спрял на мястото пред собствения си гараж, за да
разтовари строителни материали. При това отишъл до жилището, за да вземе ключа за
гаража. Отделно от това имало достатъчно място за преминаване на движещите се
автомобили по пътното платно. В съдебно заседание се явява лично. Твърди, че неправилно
в АУАН и НП било посочено като място на нарушението ул.“Н.Б.“, тъй като
административния адрес на собствения му гараж е ул.“Д..Б №. Отделно от това не бил
паркирал на тротоар, а на терен пред гаража му, който била обща част на собствениците на
гаражите. Улицата била в ремонт, липсвали знаци и маркировка. При това паркирания
автомобил не пречел на движението. Отправя искане за отмяна НП.
Ответникът по жалбата Началник Сектор "ПП" към ОДМВР, като административно -
наказващ орган, издал наказателното постановление, призован съгласно императивната
1
разпоредба на чл.61, ал.1 от ЗАНН, се представлява от служител с юридическо образование
Костова. Същият счита, че НП е законосъобразно и правилно и следва да бъде потвърдено.
Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН от надлежна страна, отговаря на
изискванията на чл.84 от ЗАНН, във вр. чл.320 от НПК, поради което се явява процесуално
допустима.
ВТРС, след като взе в предвид събраните по делото доказателства и становища на
страните, преценени поотделно и в тяхната съвкупност и като съобрази разпоредбите на
закона, намира за установено от фактическа страна следното:
Наказателно постановление № 22-1275-001321/29.09.2022г. на Началник Сектор
"ПП" към ОДМВР е издадено срещу жалб.Д., за това, че на 03.08.2022год. в 13.40 часа в
гр.В.Търново на ул.“Н.Б.“ до №7 е паркирал собствения си лек автомобил „Рено Меган“ сив
на цвят с рег.№..., на място, където създава пречки за движението и на тротоар, извън
разрешените за това места. Предвид на това, за това, както следва:
- „престоява на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за
движението“, което е административно нарушение на чл.98ал.1т.1 от ЗДвП и на основание
чл.180ал.1т.1пр.2 от ЗДвП, е наложено административно наказание “глоба” в размер на 30
/тридесет/ лева.
- „в населено място паркира МПС върху тротоарите извън разрешените за това места,
определени от администрацията или от собственика на пътя“, което е административно
нарушение на чл.94ал.3 от ЗДвП и на основание чл.178Е от ЗДвП, е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева.
НП е издадено съгласно АУАН серия GA №690422/03.08.2022год., издаден от св.Г.
Г. - мл.автоконтрольор в Сектор ПП в присъствие на св.И. Г. - мл.автоконтрольор в Сектор
ПП и св.Б. Б.. Констатирани са нарушения по чл.98ал.1т.1 от ЗДвП и чл.94ал.3 от ЗДвП.
АУАН е съставен на мястото на констатиране на адм.нарушение и връчен на
жалбоподателя. Постъпило е възражение по чл.44ал.1 от ЗДвП, което не е взето предвид.
Направени са снимки, които са приложени по делото.
НП е връчено на жалбоподателя на 06.10.2022год., като е обжалвано в срок.
На 03.08.2022год. бил подаден сигнал на тел.112 до ОД МВР В.Търново за нарушение
на водач на лек автомобил „Рено Меган“ с рег.№.... На място първоначално бил изпратен,
намиращ се на близо полицейски екип на „Териториална полиция“ в кв.Бузлуджа,
вкл.пол.Б.. Установен бил неправилно паркиран автомобил пред гаражна клетка върху
тротоара, като част от него била на пътното платно. Водачът бил извън автомобила, като
заявил, че гаража е негов и затова е паркирал на мястото. Поискано било съдействие от екип
на сектор ПП в състав пол.Г. Г. и пол.И. Г.. Сигналът бил за неправилно паркиран
автомобил на ул.“Н.Б.“, който пречел на движението.Установено било, че задната част на
паркирания автомобил била на тротоара пред гараж на собственика жалб.Д., а предната част
върху платното за движение. Първоначално водачът не бил на мястото. Впоследствие се
появил, като заявил, че не пречи на движението. Изготвени били два броя фотоснимки със
2
станция на отдалечен достъп/таблет/, които са приложени по делото. Полицейските
служители преценили, че автомобилът бил паркиран на място, като представлява пречка за
движението и отделно от това е паркиран на тротоарна площ, извън разрешените за това
места.
При така установената фактическа обстановка съдът приема, от правна страна
следното:
При извършената служебна проверка и в съответствие с чл.53.ал. 2 от ЗАНН, съдът
констатира нарушения на императивни законови разпоредби в производството по
установяване на административното нарушение и налагане на административни наказания
на жалбоподателя. Допуснати са съществени процесуални нарушения при издаване на
АУАН и НП.
На първо място неточно е посочено мястото на извършване на административните
нарушения гр.В.Търново, ул.“Н.Б.“ до №7. По делото се установи, че автомобила на
жалбоподателя е бил паркиран пред собствения му гараж, като видно от представения по
делото нотар.акт №--, нотар.дело ... за покупко-продажба, като адм.адрес на недв.имот е
гр.В.Търново, ул.“Д..Б №. Това представлява нарушение на чл.42ал.т.3пр.2 и
чл.57ал.1т.5пр.3 от ЗАНН.
На второ място е налице непълно и неточно описание на твърдените за извършени
нарушения. По същество в обстоятелствената част на АУАН и НП е описано едно
адм.нарушение, а именно на 03.08.2022год. в 13.40 часа в гр.В.Търново на ул.“Н.Б.“ до №7,
жалб. Д. е паркирал собствения си лек автомобил „Рено Меган“ сив на цвят с рег.№..., на
място, където създава пречки за движението и на тротоар, извън разрешените за това места.
При това е наказан за две отделни адм.нарушения, а именно:
- „престоява на място, където превозното средство създава опасност или е пречка за
движението“, което е административно нарушение на чл.98ал.1т.1 от ЗДвП и на основание
чл.180ал.1т.1пр.2 от ЗДвП, е наложено административно наказание “глоба” в размер на 30
/тридесет/ лева.
- „в населено място паркира МПС върху тротоарите извън разрешените за това места,
определени от администрацията или от собственика на пътя“, което е административно
нарушение на чл.94ал.3 от ЗДвП и на основание чл.178Е от ЗДвП, е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева.
При това извършването на едното адм.нарушение изключва извършването на другото.
По този начин е създадена неяснота. Съгласно параграф 1 т.44 от допълнителните
разпоредби на ППЗДвП „Престояващо пътно превозно средство“ е ППС, спряно за
ограничено време, необходимо за качване и слизане на пътници или за извършване на
товаро-разтоварни дейности в присъствие на водача. Легалната дефиниция на "Паркирано
пътно превозно средство" е дадена в параграф 1 т.45 от допълнителните разпоредби на
ППЗДвП, като това е спряно пътно превозно средство извън обстоятелствата, които го
характеризират като престояващо, както и извън обстоятелствата, свързани с
3
необходимостта да спре, за да избегне конфликт с друг участник в движението или
сблъскване с някакво препятствие или в подчинение на правилата за движение. В случая
водачът Д. е установил автомобила в това статично състояние и е бил паркирал автомобила
си непосредствено пред гараж в нарушение на ЗДвП. Паркирането предполага трайно
състояние на привеждане в статично състояние на ППС и това обстоятелство да се съзнава
от нарушителя.
По този начин въобще липсва описание на твърдяното за извършено нарушение по
чл.98ал.1т.1 от ЗДвП, тъй като липсва описание в какво се изразява неправилното
престояване. По отношение на твърдяното за извършено нарушение по чл.94ал.3 от ЗДвП е
налице непълно и неточно описание. Липсват обективни признаци от състава на
нарушението. Твърди се, че е паркирано МПС на тротоар без да е разрешено това, като
липсва описание на обективен признак от състава, а именно дали остава разстояние най-
малко 2 метра за преминаване на пешеходци. Установяването на това обстоятелство в
съд.заседание чрез свидетелските показания и представени фотоснимки, не може да
елиминира нарушението при съставяне на АУАН и НП. Това представлява съществено
процесуално нарушение на чл.42ал.1т.4 и чл.57ал.1т.5 от ЗАНН.
Предвид изложеното НП следва да бъде отменено като незаконосъбразно.
Водим от горното и на основание чл.63 ал.1 предл. първо от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 22-1275-001321/29.09.2022г. на Началник
Сектор "ПП" към ОДМВР, с което на Р. И. Д., ЕГН:**********, ггр.В.Т., за извършени
административни нарушения, както следва:
- на чл.98ал.1т.1 от ЗДвП и на основание чл.180ал.1т.1пр.2 от ЗДвП, е наложено
административно наказание “глоба” в размер на 30 /тридесет/ лева.
- на чл.94ал.3 от ЗДвП и на основание чл.178Е от ЗДвП, е наложено административно
наказание “глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд В.Търново
в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, че е изготвено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4