№ 443
гр. Велико Търново , 12.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, III СЪСТАВ в публично
заседание на четиринадесети юли, през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:МЛАДЕН ДИМИТРОВ
при участието на секретаря ДОНИКА ИВ. НЕДКОВА
като разгледа докладваното от МЛАДЕН ДИМИТРОВ Административно
наказателно дело № 20214110200635 по описа за 2021 година
за да се произнесе взема предвид :
Производство по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Жалбоподателят Н. Б. АТ., с процесуален представител адв.Ж.Димова, оспорва
НП № 21-1275-000505/26. 03. 2021г. на Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, като
незаконосъобразно, издадено при неправилно приложение на материалния и процесуалния
закон. Процесуалния представител в съдебно заседание, оспорва съставомерността на
деянието от субективна страна. Претендира разноски.
Въззиваемата страна не се представлява. Прави се възражение за прекомерност
на разноските в придружителното писмо по преписката.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, намери за
установено следното : С наказателно постановление №21-1275-000505/26. 03. 2021г. на
Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, на жалб. Н. Б. АТ., ЕГН **********, от с.
Обединение, ул.“Петдесет и втора“№ 1, за това, че на 25.09.2020 г. около 17:19 часа в
Община Велико Търново на ПП І- 5, км. 101+200, движещ се в посока гр. Русе, управлявал
лек автомобил "Мазда Трибют" с рег. № ВТ1618КК, нерегистриран по надлежния ред - със
служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал 10 от ЗДв.П от 09.09.2020г.,
поради уведомяване от ГФ на 31.08.2020 г, че за МПС няма сключен валиден договор за
задължителна застраховка "го" на автомобилистите, в нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДП, на
осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП, е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от правно
1
на управление на МПС, за срок от 6 месеца.
Наказателното постановление е издадено на осн. чл.36, ал.2 от ЗАНН, въз основа на
Постановление за прекратяване на наказателно производство №378/24.03.2021г. на ВТРП.
Видно от приложеното постановление, прокурорът е установил, че на
25.09.2020г. в 17.19 ч. техническо средство, монтирано в служебен на МВР автомобил „Киа
Сийд" с per. №СВ 16 36 КК, заснело л.а. „Мазда Трибют" с рег.№ВТ 1618 КК, в общ. В.
Търново, на ПП 1 - 5, км. 101+200, движещ се в посока гр.Русе, който към момента бил със
служебно прекратена регистрация по чл.143, ал.10 от ЗДвП от 09.09.2020г., поради
уведомяване от ГФ на 31.08.2020г., че за автомобила нямало валидна застраховка
„Гражданска отговорност. На практика полицата за тази застраховка била изтекла на
13.06.2020г. Поради това до собственика на автомобила - Н. Б. АТ. с ЕГН: ********** от с.
Обединение, на 17.07.2020г. било изпратено уведомление от ГФ на основание чл.574,ал.10
от КЗ, за което няма данни дали е било получено досежно факта, че същото не е било
препоръчано, поради липса на законово изискване в тази насока. През месец октомври
2020г. отговарящия за района на с. Обединение служител на МВР, спрял А. и му обяснил, че
застраховката била изтекла. Съответно още същия ден А. сключил нова застраховка „ГО",
на 07.10.2020г.
От сектор „Пътна полиция при ОДМВР – В.Търново било изпратено уведомление,
препоръчано, до А. за прекратяване на регистрацията на автомобила, едва на 16.11.2020 г.
Прокурорът е формирал извод, че от обективна страна формално е осъществен състава на
престъплението по чл.345, ал.2 вр. с ал. 1 от НК, но липсвали категорични доказателства за
субективната страна на извършеното, поради което е прекратил наказателното
производство.
Със заповед № 8121з - 515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи, сред
оправомощените лица да издават НП – началниците на сектор ПП при ОДМВР - т.2.11.
С оглед на установеното се налагат следните правни изводи :
Наказателното постановление е законосъобразно от процесуална страна, издадено в
изключението от общия принцип за установяване на административните нарушени – по
чл.36, ал.1 от ЗАНН.
В настоящият случай, след получаване на постановлението за прекратяване на
наказателното производство, наказващият орган правилно е зачел неговата сила по
отношение на фактите.
От формална страна наказателното постановление е законсъобразно –
притежава необходимите реквизити по чл.57 от ЗАНН и е издадено от компетентен орган.
2
По същество обаче е налице неправилно приложение на материалния закон, поради
което се явява незаконосъобразно и следва да се отмени.
За да е съставомерно едно деяние като административно нарушение е необходимо
най-малко от субективна страна да е осъществено по непредпазливост – чл.7 от ЗАНН.
В случая, обаче, от установените факти освен, че не може да се направи извод за
умишлено осъществяване на деянието, то не може да се формира такъв и за действие по
непредпазливост. Съгласно нормата на чл. 14 от НК, която намира субсидиарно приложение
и в администраивното наказване, незнанието на фактическите обстоятелства, които
принадлежат към състава на престъплението, изключва както умисъла така и
непредпазливостта, когато самото незнание на фактическите обстоятелства не се дължи на
непредпазливост / 14, ал.2 от НК/ – т.е. деецът да е бил длъжен и да е могъл да узнае тези
обстоятелства, но въпреки това не го е направил.
В настоящата хипотеза не са налице доказателства за това, че жалб.А. е бил
информиран по какъвто и да е начин, за това, че е прекратена регистрацията на автомобила,
към момента на нарушението. Задължението за уведомяване по смисъла на чл.143, ал.10 от
ЗДв.П, пада върху контролните органи, като това най-рано се е случило на 06.10.2020г.,
момента в който жалб.А. е бил устно запознат от полицейски служител, че е била
прекратена регистрацията на автомобила поради изтекла застраховка „гражданска
отговорност“. Към 25.09.2020г., не са налице доказателства за уведомяването му по какъвто
и да е друг начин от органите на пътния контрол за факта на служебно прекратената
регистрация на автомобила, поради изтекъл срок на сключена застраховка гражданска
отговороност. Писменото уведомление е изпратено едва на 16.11.2020г.
Ето защо, макар и да се приеме, че в качеството си на водач е бил длъжен да
управлява МПС, регистрирано по съответния ред, то с оглед обстоятелствата в настоящия
случай е действал в грешка, която изключва и непредпазливостта, тъй- като не е съзнавал
релевантните за деянието факти.
Предвид основателността на жалбата, на осн. чл. 144 от АПК, вр. чл. 78, ал. 1 от ГПК,
следва да се присъдят в полза на жалб.А. и направените от него разноски за заплатено
адвокатско възнаграждение на пълномощника адв.Димова, но до размера на минималното
възнаграждение от 300 лв., а не платените според договора за правна помощ 400 лв..
Отговорността за разноски следва да се понесе от бюджета на органа издал наказателното
постановление, като в случая това се явява ОД на МВР-В.Търново, в чиято структора влиза
сектор ПП-В.Търново.
Видно от приложения договор за правна помощ, възнаграждението в размер на 400
лева е заплатено в брой . Същото е определено над минималния размер в действащата към
сключване на договора за правна помощ редакция на разпоредбата по чл.18, вр. с чл.7, ал.2,
т.1 от НАРЕДБА № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
3
възнаграждения и подлежи на редуциране, съобразно направеното възражение от
въззиваемата страна до сумата от 300лв..
Воден от горното и на осн. чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №21-1275-000505/26. 03. 2021г. на
Началник сектор ПП при ОДМВР-В.Търново, с което на жалб. Н. Б. АТ., с ЕГН **********,
от с. Обединение, ул.“Петдесет и втора“№ 1, за това, че на 25.09.2020 г. около 17:19 часа в
Община Велико Търново на ПП І- 5, км. 101+200, движещ се в посока гр. Русе, управлявал
лек автомобил "Мазда Трибют" с рег. № ВТ1618КК, нерегистриран по надлежния ред - със
служебно прекратена регистрация на основание чл. 143, ал 10 от ЗДв.П от 09.09.2020г.,
поради уведомяване от ГФ на 31.08.2020 г, че за МПС няма сключен валиден договор за
задължителна застраховка "го" на автомобилистите, в нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДП, на
осн. чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП, е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от правно
на управление на МПС, за срок от 6 месеца.
ОСЪЖДА ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ НА МВР – Велико Търново,
представлявана от Директора Димитър Машов, ДА ЗАПЛАТИ на жалб. Н. Б. АТ., с ЕГН
**********, от с. Обединение, ул.“Петдесет и втора“№ 1, СУМАТА от 300 / триста/ лева,
разноски за заплатено адвокатско възнаграждение за процесуално представителство по
делото.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщението на
страните, пред Вeликотърновския административен съд.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
4