О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 761
от 07.10.2022 г., гр. Хасково
Административен съд - Хасково, в закрито заседание
на седми октомври, две хиляди двадесет и втора година, в състав:
СЪДИЯ: БИЛЯНА ИКОНОМОВА
като разгледа адм. д. № 896/2022 г. по описа на
Административен съд – Хасково, докладвано от съдията, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството
е образувано по възражение /с характер на жалба/ на Я.Г.В. относно проект за
ПУП – ПР и за застрояване на поземлен имот с идентификатор 77195.704.305, кв.
1056, ж.р. „Кенана“, гр. Х., одобрен със Заповед № УТ-356/05.08.2022 г. на
Кмета на община Хасково.
С
разпореждане от 19.09.2022 г. възражението /с характер на жалба/ на Я.Г.В. е
оставено без движение. Указано е на жалбоподателя в 7-дневен срок от получаване
на съобщението да:
1.
да конкретизира кой е оспореният пред съда акт – проект за ПУП – ПР и за
застрояване на поземлен имот с идентификатор 77195.704.305, кв. 1056, ж.р.
„Кенана“, гр. Х., или Заповед № УТ-356/05.08.2022 г. на Кмета на община
Хасково, с която е одобрен проектът за ПУП – ПР и за застрояване на поземления
имот;
2.
да заплати по сметката на Административен съд – Хасково държавна такса в размер
на 10 /десет/ лева и в същия срок представи доказателства за това.
Жалбоподателят
е предупреден, че при неизпълнение в указания от съда срок жалбата ще бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото - прекратено, на основание
чл. 158, ал. 3 АПК.
Съобщението
с препис от разпореждането е връчено на жалбоподателя Я.Г.В., лично, на
20.09.2022 г. на адрес - гр. Х., ***.
В
указания 7-дневен срок - до 27.09.2022 г. /вторник, работен ден/, вкл., а и към
настоящия момент, указанията на съда, обективирани в разпореждането от 19.09.2022
г., не са изпълнени.
При така установената
фактическа обстановка съдът формира следните правни изводи:
Законодателят
регламентира задължението на съда да извърши проверка на редовността на жалбата
/спазване на изискуемите форма, съдържание и приложения към материалния носител
на волята на сезиралия съда правен субект/ преди произнасяне по нейната
допустимост /съществуването и надлежното упражняване на правото на обжалване/.
Нередовното и недопустимо сезиране поставя съда в състояние да не може да упражни
възложената му правораздавателна власт, поради което оспорващият трябва да
понесе последиците от това свое действие.
На първо място, на основание чл.
158, ал. 1 АПК когато жалбата не отговаря на изискванията на чл. 150, ал. 1 и
чл. 151 АПК, съдията-докладчик я оставя без движение, като на оспорващия се
изпраща съобщение за отстраняване на нередовностите в 7-дневен срок.
В
конкретния случай се установява нередовности на жалбата, изразяващи се в
неспазване на изискванията на чл. 150, ал. 1, т. 5 и на чл. 151, т. 3 АПК.
Съгласно
разпоредбата на чл. 150, ал. 1, т. 5 АПК жалбата се подава в писмена форма и
трябва да съдържа точно означение на обжалвания административен акт. От точното
означение на акта се следват – изпращане на цялата административна преписка от
административния орган по смисъла на чл. 152, ал. 2 и ал. 4 АПК, конституиране
на страните в съдебното производство, преценка за допустимостта на последното.
„Без данни за акта съдът не може да определи предмета на делото, а без яснота
за предмета на делото не може да определи дали спорът му у подведомствен, дали
му е подсъден, не може да определи надлежните страни, приложимото съдебно
производство, налице ли е идентитет – обективен и субективен, с друг висящ
процес или с влязло в сила съдебно решение“. Така вж. Определение №
11790/08.08.2019 г. по адм. дело № 8913/2019 г., VII отд. на ВАС.
Съгласно
разпоредбата на чл. 151, т. 3 АПК към жалбата се прилага документ за платена
държавна такса, ако такава се дължи. Не се установява, че по конкретното дело
не се дължи такса. Константна е съдебната практика, че задължението по чл. 151,
т. 3 АПК е съставно и се състои от две самостоятелни задължения: плащане на
държавна такса и прилагане на документ за плащането. Нередовността на жалбата
обаче се отстранява с изпълнението на второто от тях, т.е. с удостоверяването
пред съда на плащането на таксата, а не само на предпоставящото го първо, дори
и таксата да е внесена в срок. Така вж. Определение № 2382/15.03.2022 г. по
адм. дело № 2108/2022 г., VI отд. на ВАС.
На второ място, на основание чл.
158, ал. 3, изр. Първо във връзка с ал. 1 АПК ако нередовностите не бъдат
отстранени в срок, жалбата се оставя без разглеждане.
В
конкретния случай е указан 7-дневен за отстраняване на констатираните
нередовности, който се изчислява от деня, следващ този, от който започва да
тече срокът, и изтича в края на последния ден /чл. 60, ал. 5 ГПК/. Съобщението
за оставяне жалбата без движение с приложен препис от разпореждането на съда е
изпратено до посочения от жалбоподателя адрес /чл. 150, ал. 1, т. 2 и чл. 137,
ал. 1 АПК/, посочен и в списъка по чл. 152, ал. 3 АПК. Следователно, 7-дневният
срок за изпълнение на указанията, обективирани в разпореждането на съда от 19.09.2022
г., се изчислява от деня, следващ този на съобщаването, а именно – считано от 21.09.2022
г. Отстраняването на нередовностите е било възможно до 27.09.2022 г. /вторник,
работен ден/, вкл., но това не е сторено от жалбоподателя. Към настоящия момент
по делото не са постъпили доказателства, въз основа на които да се установи, че
нередовностите на жалбата са отстранени.
Приложение
намира разпоредбата на чл. 158, ал. 3 АПК, поради което жалбата следва да бъде
оставена без разглеждане, а производството по делото – прекратено, в която
посока е и съдебната практика.
Въз основа на гореизложеното и на
основание чл. 158, ал. 3 АПК, Административен съд-Хасково
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ възражение
/с характер на жалба/ на Я.Г.В. относно проект за ПУП – ПР и за застрояване на
поземлен имот с идентификатор 77195.704.305, кв. 1056, ж.р. „Кенана“, гр. Х.,
одобрен със Заповед № УТ-356/05.08.2022 г. на Кмета на община Хасково.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело № 896/2022 г. по описа на Административен съд-Хасково.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да бъде обжалвано
с частна жалба в 7-дневен срок от съобщаването му пред Върховния
административен съд на Република България, чрез Административен съд-Хасково.
ПРЕПИС от определението да
се изпрати на жалбоподателя на основание чл. 138, ал. 3 АПК, а на Кмета на
община Хасково – за сведение.
Съдия: