Решение по дело №89/2021 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 126

гр. Видин, 19.05.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

II административнонаказателен състав

в публично заседание на

Двадесет и седми април

през две хиляди двадесет и първа година в състав:

Председател:

Нели Дончева

Членове:

Николай Витков

Борис Борисов

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

Кирил Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Нели Дончева

Касационно АНД №

89

по описа за

2021

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63,ал.1,изр. ІІ - ро от ЗАНН, подадена от К.Т. *** против Решение № 397/ 23.12.2020г. по АНД № 1078/2020г. по описа на Районен съд - Видин, с което е потвърдено НП № 20-0953-001116 от 16.09.2020 г. на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Видин, с което на касаторката Т. е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева на основание чл.178е  от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, за извършено нарушение на чл.15, ал.7 от същия.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е неправилно и незаконосъобразно. Твърди се от касатора, че първоинстанционният съд не е изяснил правилно фактическата обстановка, поради което неправилни се явяват и правните му изводи за извършено нарушение. Посочва се, че на процесната дата не е паркирала в парка,  както и че липсват всякакви обозначителни, указателни или забранителни знаци на мястото където е паркирала, с което по никакъв начин не е попречила или създала опасност за ПТП и движение по ул.“Баба Вида“.

Иска се да бъде отменено решението на ВРС и съответно отменено и атакуваното НП.

Ответникът по делото, чрез процесуалния си представител оспорва касационната жалба и моли съда да я остави без уважение, а решението на ВРС като правилно и законосъобразно да бъде оставено в сила.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна и следва да бъде оставено в сила първоинстанционното решение, с оглед мотивите му за доказаност на нарушението.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, Административният съд прие за установено следното:

Жалбата, като подадена в срока, е процесуално допустима.

Разгледана по същество, същата се явява основателна по следните съображения:

Установява се, че на 22.08.2020г. Н. А. А. – мл.автоконтрольор при ОДМВР, с-р „ПП“ наложил на Л. П. Й. -  К.глоба в размер на 50 лева с фиш серия Н № 388119, за това че на 22.08.2020г. в 17:10ч., като водач на МПС е паркирала л.а. „Рено Меган“ с рег.№ ВН 0994 ВН в гр.Видин, ул.“Баба Вида“ „Крайдунавски парк“ до хотел „Анна Кристина“, с което извършила нарушение на чл.15, ал.7 от ЗДвП, а именно:  паркира ППС в парк, градина или детска площадка в населено място извън обозначените за това места.

На 24.08.2020г. касаторката Т. подала възражение до Началник на с-р „ПП“ при ОДМВР-Видин, в което оспорила фиша, като посочила че тя е ползвател на процесния автомобил, че на посочената дата е паркирала същия на черен път, зад Трафопост, до комплекс „Анна Кристина“, но същия не е част от Крайдунавския парк и там няма поставен знак забраняващ престой или паркиране или други знаци.

С оглед подаденото възражение, на 24.08.2020г. свидетелят Й.- началник група ОДПКПД при с-р „ПП“ в присъствието на двама свидетели на съставяне на акта, съставил АУАН № 1116/20 на Т. за нарушение на чл.15, ал.7 от ЗДвП, в който отразил вписаното във фиша. 

Въз основа АУАН е издадено и обжалваното наказателно постановление, с което на Т. на основание чл.178е от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева.

Въз основа на посочената фактическа обстановка и показанията на св.Й., ВРС с лаконични мотиви потвърдил атакуваното НП.

При тези данни настоящия състав намира че решението на Районен съд Видин е валидно и допустимо, но неправилно по следните съображения:

По делото не са събрани безспорни доказателства дали мястото, където на 22.08.2020г. касаторката Т. е паркирала процесния автомобил, попада в Крайдуванския парк и има ли надлежно поставени знаци забраняващи паркирането на посоченото място.

Първоинстанционният съд не е положил никакви усилия да изясни в пълнота фактическата обстановка, като разпитаният по делото свидетел – актосъставителят Й.не е констатирал нарушението, а свидетелите подписали акта не са очевидци на същото. Констатиралото нарушението лице – Н. А. А. не е разпитано, което е довело до неяснота относно отразените във фиш № 388119 обстоятелства.

Ето защо, настоящата инстанция намира, че въззивният съд не е изпълнил задължението си за изясняване на фактическата обстановка относно спорните факти по делото, в т.ч. къде са разположени границите на Крайдунавския парк, и по конкретно на посоченото място къде минават те, не е извършил проверка на фактическата обстановка, посочена в издадения фиш и възпроизведена в  АУАН и НП, а именно: действително ли Т. е паркирала автомобила си в Крайдунавския парк до хотел «Анна Кристина», не е извършил преценка на доказателствата по делото и възраженията на наказаното лице, както и не е извършена проверка  при издаване на АУАН и НП допуснати ли са съществени процесуални нарушения.

Предвид изложените съображения, настоящият състав  намира, че решението на въззивния съд, като постановено при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, довели до постановяване на съдебен акт при неизяснена фактическа обстановка, следва да се отмени и делото да се върне на ВРС за разглеждане от друг състав, като при новото разглеждане на делото, въззивната инстанция следва да събере относимите по делото доказателства и да извърши проверка и преценка на същите, съгласно указанията, дадени по-горе, както и проверка относно допуснати в хода на административно-наказателното производство процесуални нарушения.

Водим от горното и на основание чл.63,ал.1, изр. ІІ - ро от ЗАНН във вр. с чл.222,ал.2,т.1 от АПК Административен съд

Р   Е   Ш   И:

ОТМЕНЯ Решение № 397/ 23.12.2020г. по АНД № 1078/2020г. по описа на Районен съд - Видин, с което е потвърдено НП № 20-0953-001116 от 16.09.2020 г. на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР-Видин, с което на К.Т. *** е наложено административно наказание „глоба” в размер на 50 /петдесет/ лева на основание чл.178е  от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/, за извършено нарушение на чл.15, ал.7 от същия.

ВРЪЩА делото на Районен съд Видин за ново разглеждане от друг състав съобразно дадените указания.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                     ЧЛЕНОВЕ:  1.

                            /Н.Дончева/                                            /Н.Витков/

                                                                                        2.                                                                                                                     

                                                                                             /Б.Борисов/