Решение по дело №438/2019 на Районен съд - Айтос

Номер на акта: 21
Дата: 20 февруари 2020 г. (в сила от 13 март 2020 г.)
Съдия: Таня Спасова
Дело: 20192110200438
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 27 декември 2019 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

                                                         20.02.2020 г.                          гр. А.

                    В ИМЕТО НА НАРОДА

А.КИ РАЙОНЕН СЪД                           НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На  двадесет и четвърти януари             две хиляди и двадесета година

в публично заседание в състав:

                                                         Районен съдия: Таня Спасова

секретар Росица Марковска

като разгледа докладваното от съдия Спасова НАХД № 438 по описа за 2019 г., и за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството по делото е по реда на чл.59 и следв. от ЗАНН. Образувано е по повод постъпила жалба от „***“ ЕООД със седалище и адрес на управление ***, представлявано от М.Г.Л. против Наказателно постановление № 431738-F423878 ОТ 05.03.2019 г. на Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Б. в Централното управление на НАП, с което за нарушение на чл.41, ал.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС изр.2 вр. чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция от 500 лева. Моли се съдът да постанови решение, с което да отмени атакуваното наказателно постановление като незаконосъобразно.

Административно наказващият орган, редовно призовани, пледират за приложението на чл.3, ал.2 от ЗАНН.

След като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, от фактическа и правна страна съдът приема следното:

При извършена проверка на 11.10.2018 г. на обект – бистро ***, находящ се в гр. А., ул. ***, стопанисван от дружеството-жалбоподател, било констатирано, че за месец 08.2018 г. от ФУ в обекта не е отпечатан  съкратен отчет на фискалната памет в 7-дневен срок след изтичане на месец 08.2018 г. от наличното в обекта фискално устройство модел„Datecs DP 25 KL“  с ИН на ФУ DT508328  и ИН на ФП 02508328. В АУАН и НП нарушението е квалифицирано като нарушение на чл.41, ал.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС.

Считано от 02.07.2019 г. разпоредбата на чл. 41, ал. 1 от Наредбата е променена с ДВ, бр. 52 от 2019 г. Според новата уредба в 7-дневен срок след изтичане на всеки месец и година лицето по чл. 3, използващо ЕСФП, отпечатва съкратен отчет на фискалната памет от всяка ЕСФП в обекта за съответния период, изискването за отпечатване на съкратен месечен отчет е останало само за лица, използващи ЕСФП. В чл. 2, ал. 2 от Наредбата са предвидени видовете фискални устройства - 1. електронни касови апарати с фискална памет (ЕКАФП); 2. фискални принтери (ФПр); 3. електронни системи с фискална памет (ЕСФП) за отчитане оборотите от продажби на течни горива чрез средства за измерване на разход, които са одобрени по смисъла на Закона за измерванията или са с оценено съответствие по смисъла на Закона за техническите изисквания към продуктите; 4. фискално устройство, вградено в автомат на самообслужване (ФУВАС). В случая в стопанисвания от жалбоподателя обект данните в констативния протокол относно обекта (бистро) и ФУ „Datecs DP 25 KL“ (вкл. след служебно извършена онлайн проверка на характеристиките на модела) сочат, че е въведено първото от тези устройства, а не ЕСФП. Електронна система с фискална памет (ЕСФП) по смисъла на чл.2 и 3 от Наредбата се ползва и служи само за регистриране и отчитане оборотите от продажби на течни горива чрез средства за измерване на разход, които са одобрени по смисъла на Закона за измерванията или са с оценено съответствие по смисъла на Закона за техническите изисквания към продуктите, установяване на дистанционна връзка и подаване на данни към Националната агенция по приходите.

В чл.3, ал. 1 от ЗАНН е предвидено правилото, че за всяко нарушение се прилага законът, действал към датата на извършването му.  От цитираната разпоредба е предвидено и изключение, а именно  ако до влизане в сила на акта за налагане на наказание влязат в сила различни закони, прилага се законът, който е най-благоприятен за дееца. В случая в чл.41 от Наредбата е предвидено задължение за отпечатване на съкратен фискален отчет от всяка ЕСФП до всяко седмо число на всеки следващ отчетния период  календарен месец, а такива се ползват само за регистриране и отчитане оборотите от продажби на течни горива чрез средства за измерване на разход, които са одобрени по смисъла на Закона за измерванията или са с оценено съответствие по смисъла на Закона за техническите изисквания към продуктите, установяване на дистанционна връзка и подаване на данни към Националната агенция по приходите, т.е. санкционираното лице не попада в обхвата на задължените лица след промяната на Наредбата. Предвид настъпилата законодателна промяна административно наказателната отговорност за лицата, ползващи ЕКАФП, е отпаднала. В случая не се установява жалбоподателят да е ползвал ЕСФП за отчитане на продажбите, поради което и няма задължението по чл.41, ал.1 от посочената за нарушена Наредба.

Предвид всичко изложено наказателното постановление следва да бъде отменено като незаконосъобразно.

 

Ето защо, съдът

                                                                          

                                                           Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 431738-F423878 от 05.03.2019 г. на Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Б. в Централното управление на НАП, с което на „***“ ЕООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление ***, представлявано от М.Г.Л., с което за нарушение на чл.41, ал.1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ вр. чл.118, ал.4 от ЗДДС на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС изр.2 вр. чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложена имуществена санкция от 500 лева.

Решението може да обжалва с касационна жалба пред Административен съд - гр.Б. в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                                              Районен съдия :.....................................