О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1292
гр. Плевен, 04.07.2019 г.
Административен съд-гр.Плевен, втори състав, в закрито съдебно
заседание на четвърти юли две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Господинов
като разгледа докладваното от съдията Господинов
административно дело № 733 по описа на
Административен съд- Плевен за 2019 год. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Делото е образувано въз основа на жалба от М.С.С., лишен от свобода,
изтърпяващ наказанието си в затвора Плевен, против заповед № 515/25.04.2019г.
за наложено дисциплинарно наказание от началника на затвора Плевен.
В жалбата се излагат твърдения, че посочената по- горе заповед е
оспорена по административен ред като горестоящият административен орган се е
произнесъл със заповед № Л-2642/07.06.2019 г., с която жалбата е била
отхвърлена.
Жалбоподателят е поискал да му бъде предоставена правна помощ, както и
да бъде освободен от заплащането на държавна такса за образуване на делото.
Представил е декларация по чл.83, ал.2 от ГПК и медицинска справка от
22.06.2015 г.
С определение № 1241/26.06.2019г. съдът е изискал от началника на
затвора Плевен административната преписка по издаване на посочените в жалбата
заповеди, както и доказателства за доходите и имуществото на жалбоподателя, с
оглед извършване на преценка на основателността на исканията му за
освобождаване от държавна такса и предоставяне на правна помощ.
Събраните
доказателства по отношение доходите, семейното и имотното състояние на
жалбоподателя обуславят наличие на предпоставките чл. 83 ал. 2 ГПК, за
освобождаването му от заплащане на държавна такса в производството, което
искане следва да бъде уважено.
Съдът намира обаче, че подадената жалба е недопустима.
От постъпилата административна преписка е видно, че със заповед № 515/25.04.2019г.,
издадена от началника на затвора Плевен,
по отношение на лишения от свобода е наложено дисциплинарно наказание „лишаване
от хранителна пратка за срок от един месец“ по чл.101, т.5 от ЗИНЗС. Същата е
оспорена по реда на чл.110, ал.1 и сл.
от ЗИНЗС пред
главния директор на Главна
дирекция "Изпълнение на наказанията" , който със заповед № № Л-2642/07.06.2019 г. е отхвърлил жалбата на
лишения от свобода.
Съгласно чл.110 ал.1 от ЗИНЗС, заповедите за дисциплинарно наказание,
издадени от началника на затвора, подлежат на обжалване пред главния директор
на Главна дирекция "Изпълнение на наказанията", а съобразно ал.4-ал.5
от същата норма, последният се произнася по жалбата в срок един месец от
постъпването ѝ с мотивирано решение, с което има право да отмени
заповедта; да отхвърли жалбата и да потвърди заповедта; да отмени заповедта и
върне преписката на органа, издал същата, с допълнителни указания. Горният ред очевидно
е известен на жалбоподателя, той е обжалвал заповедта, с която му е било
наложено дисциплинарното наказание и главния директор се е произнесъл по
установения от закона ред, с което производството е приключило.
Законът не предвижда възможност за съдебен контрол от административния
съд на дисциплинарните наказания по чл.101 т.1-6 от ЗИНЗС. Такава възможност е
предвидена единствено за наложените наказания „изолиране в наказателна килия“,
предвидено в чл.101 т.7-8 от ЗИНЗС.
Наличието на годен за обжалване административен акт е положителна
абсолютна процесуална предпоставка за допустимостта на образуваното съдебно
производство и липсата му, прави това производство недопустимо на основание
чл.159 т.1 от АПК. В този смисъл е и съдебната практика – определение
№13644/07.11.2018г. по адм.дело №13376/2018г. на ВАС; определение
№10933/18.09.2018г. по адм.дело №11015/2018г. на ВАС; определение
№9914/19.07.2018г. по адм.дело №6401/2018г. на ВАС; определение
№7041/29.05.2018г. по адм.дело №5158/2018г. на ВАС и др.
С оглед горното, съдът намира, че липсва основание за предоставяне на
правна помощ, с оглед разпоредбата на чл.24, т.2 от ЗПП, тъй като претенцията
на ищеца е
недопустима, поради което
искането на жалбоподателя следва да бъде отхвърлено.
Воден от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСВОБОЖДАВА жалбоподателя М.С.С., лишен от свобода,
изтърпяващ наказанието си в затвора Плевен от заплащане на държавна такса по адм.
д. № 733/2019г. по описа на Административен съд- Плевен.
ОТХВЪЛЯ на основание чл.24, т.2 от ЗПП искането на М.С.С.,
лишен от свобода, изтърпяващ наказанието си в затвора Плевен, за предоставяне
на правна помощ по адм. дело № 733/2019г. по описа на Административен съд-
Плевен.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от М.С.С., лишен от свобода,
изтърпяващ наказанието си в затвора Плевен, против заповед № 515/25.04.2019г.
на началника на затвора Плевен.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 733 по описа за
2019 г. на Административен съд-Плевен.
Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред Върховен
административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок от
получаване на съобщението. СЪДИЯ: /п/