РЕШЕНИЕ
№ 1300
гр. София, 21.02.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 46 СЪСТАВ, в публично заседание на
петнадесети февруари през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:КРАСЕН ПЛ. ВЪЛЕВ
при участието на секретаря ЙОРДАНКА Г. ЦИКОВА
като разгледа докладваното от КРАСЕН ПЛ. ВЪЛЕВ Гражданско дело №
20211110160629 по описа за 2021 година
Производството е образувано по искова молба на ХР. В. Д., ЕГН **********, с адрес:
: гр. София, ж.к. „ - “, бл. , вх. , ет. , ап. , чрез от адв. К.И. Б.,съдебен адрес: гр. София,
п.к. , ул. № , ет. срещу „ “ АД, ЕИК ,с адрес на управление: гр. София, п.к. , бул. „ “ №
, ет. ( с представители и , с която се моли съда да признае за установено по отношение
на ответника, че ищецът не дължи сума в общ размер на 927.16 лв. -цена на ВиК услуги,
начислени и претендирани по фактура №********** от 20/08/2021 г. по клиентски номер .
Ищецът сочи, че според твърденията на ответника, по партида с абонатен № , открита
за имот, находящ се в гр. София, ж.к. „ се дължат суми за предоставени В и К услуги от ХР.
В. Д..
Твърди се, че ищецът не е собственик или вещно правен ползвател, както и, че няма
качеството на облигационен ползвател. Твърди се, че сумите не се дължат поради
недоставена, неотговаряща на българските държавни стандарти и нормативни изисквания
услуга, която не е потребена в процесния имот. Твърди се, че имотът не е водоснабден, че
уредите, който се използват за отчет не са изрядни и не са минали необходимите
метеорологични проверки и сертификати.
Претендират се разноски.
В срока по чл. 131 ГПК е постъпил отговор на исковата молба от ответното дружество,
с който е заявено, че с ищеца са налице договорни отношения за предоставяне и ползване на
ВиК услуги.
Твърди се, че със Заявление № ЗП -14160 от 26.07.2019г.за промяна титуляр на
партидата, ХР. В. Д. е подал искане до „Софийска вода“ подписано от него, да бъде открита
партида на негово име, в качеството му на собственик, за апартамент , находящ се на адрес:
гр. , , . В заявлението, ищецът е посочил, че е собственик на имота, считано от 19.02.2019г.
въз основа на документ за собственост № , том I, рег. № , дело № 16/2019 г., който съгласно
чл.61, ал.1 от Общите условия за предоставяне на услуги на потребителите от ВиК оператор
1
„ “ АД, при подаване на заявлението, е представил за справка. Поддържа се, че ищецът е
собственик на имота и следователно въз основа на относимата нормативна уредба, по
смисъла на § 1, т. 2, б. а) от ДР на Закона за регулиране на водоснабдителните и
канализационните услуги, ex lege се явява „потребител“ на В и К услуги за този имот
Твърди се, че основание за начисляване на посочената сума и издаване на фактурата са
доставените и потребени в имота В и К услуги за периода, посочен на стр.2 от фактурата
/30.06.2021г.-23.07.2021г./, заедно с припадащия се за имота индивидуален дял от общото
потребление на вода, измерено от общия/приходен водомер, монтиран на водопроводното
отклонение, с което сградата, в която се намира жилището на ищеца, е присъединена към
уличната водопроводна мрежа, за периода 30.04.2021 -23.07.2021г.
Поддържа се, че отразеното количество включва индивидуалното потребление за
периода 30.06.2021г.-23.07.2021г. и припадащия се за имота индивидуален дял от общото
потребление на вода, измерено от общия/приходен водомер, за периода 30.04.2021 -
23.07.2021г. Общото потребление се начислява въз основа на отчетените показания на
общия/приходен водомер, монтиран на водопроводното отклонение за сградата, в която се
намира конкретният обект. В случая, това е водомер с номер , посочен във фактурата,
предмет на иска. Отчетените количества по приходния водомер, на основание чл. 25, ал. 2
от Общите условия във връзка с чл. 30 от Наредба № 4, се разпределят между всички
потребители пропорционално на отчетените по индивидуалните им водомери (намиращи се
след общия водомер) количества, или на определените съгласно чл. 39, ал. 5 и 6 от Наредба
№ 4 количества, „като в разпределението се включват всички разходи на вода и загубите на
вода в сградната или вътрешната водопроводна инсталация. “ (чл. 25, ал. 1 от Общите
условия).За периода, обективиран в процесната фактура, общото потребление, отчетено по
приходния водомер, възлиза на 13929 м3, като разликата за разпределение по
индивидуалните партиди на потребителите в етажната собственост е в размер на 12
886.016м3. Съгласно разпоредбата на чл. 25, ал. 2 от Общите условия и чл. 39, ал. 2, т. 3 от
Наредба № 4, от количеството, измерено от общия водомер, по партидата на ищеца,
пропорционално на изчисленото съгласно чл. 39, ал. 5 и 6 количество В и К услуги,
доставени до имота му, са разпределени 308.878м3, съставляващи неговия индивидуален дял
от общото потребление за периода.
Софийският районен съд, като прецени доводите на страните и събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:
Правната квалификация на предявения отрицателен установителен иск е чл. 124, ал 1
от ГПК. Съгласно разпределената доказателствена тежест ответника следва да установи, че
през процесния период между страните е съществувало валидно облигационно отношение
по договор за доставка на В и К услуги, по силата на което е доставил на ищеца определено
количество вода, както и обема на реално доставените на ищеца В и К услуги в размер на
процесната стойност.
Съгласно чл. 193 от Закона за водите, обществените отношения, свързани с услугите за
водоснабдяване и канализация, се уреждат със Закона за регулиране на водоснабдителните и
канализационните услуги, при спазване изискванията на този закон.
Според чл. 1, ал. 2 ЗРВКУ, ВиК услуги са тези по пречистване и доставка на вода за
питейно-битови, промишлени и други нужди, отвеждане и пречистване на отпадъчните и
дъждовни води от имотите на потребителите в урбанизираните територии, както и
дейностите по изграждането, поддържането и експлоатацията на водоснабдителните и
канализационните системи, вкл. на пречиствателните станции и другите съоръжения.
По силата на §1, т.2 от ДР на ЗРВКУ, „потребители“ по смисъла на закона са
юридически или физически лица - собственици или ползватели на съответните имоти, за
които се предоставят ВиК услуги, и юридически или физически лица - собственици или
ползватели на имоти в етажната собственост.
2
Съгласно чл.3, ал.1 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за условията и реда за
присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните
системи, потребители на услугите ВиК са собствениците и лицата, на които е учредено
вещно право на строеж или право на ползване на водоснабдявани имоти и/или имоти, от
които се отвеждат отпадъчни и/или дъждовни води, на жилища и нежилищни имоти в
сгради - етажна собственост и на водоснабдяваните обекти, разположени на територията на
един поземлен имот и присъединени към едно водопроводно отклонение.
Съгласно чл.8, ал.1 от Наредба № 4/14.04.2004 г. за условията и реда за
присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационни
системи, получаването на ВиК услугите се осъществява при публично известни общи
условия, предложени от оператора и одобрени от собственика на водоснабдителните и
канализационните системи или от съответен регулаторен орган, създаден със закон или в
изпълнение на концесионен договор. Общите условия се изготвят от ВиК и се одобряват от
Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) към МС на основание чл.6,
ал.1, т.5 ЗРВКУ, като същите влизат в сила в едномесечен срок от публикуването им в
централен ежедневник и имат сила на договор между доставчика на ВиК услуги и
потребителите, без да е необходимо изричното им приемане от страна на потребителите.
Общите условия на ищеца от 2006 г., одобрени от ДКЕВР с решение № ОУ-064/17.07.2006
г., публикувани във в-к „Стандарт“ на 30.07.2006 г. и във в-к „Куриер“ на 28.07.2006 г., в
сила от 01.09.2006 г., както и Общите условия на ищеца от 2016 г., одобрени от КЕВР с
решение № ОУ-2 от 13.07.2016 г., в сила от 28.08.2016 г., като обстоятелството относно
одобряването на Общите условия от регулаторния орган и влизането им в сила, първото от
които не се и оспорва от ответника, съдът намира за общоизвестни. Не се спори, че общите
условия са надлежно разгласени, поради което имат действие за всички абонати на
дружеството.
По делото не са представени писмени доказателства, от които може да се направи
категоричен извод за качеството на ищеца на собственик на процесния водоснабден обект, а
именно апартамент, находящ се на адрес: гр. София, ж.к. „Обеля-2“, бл. 213А, вх. А, ет. 2,
ап. 9- липсва титул установяващ правото му на собственост на имота. Независимо от това на
л. 17-гръб от делото е представено заявление за промяна на титуляр на партида, попълнено
собственоръчно от ищеца с дата 26.07.2019 г., в което същият е заявил, че е собственик на
апартамент с площ от 56.85 кв.м. с адрес на имота: гр. , ж.к. . В заявлението е посочен и
документ за собственост с №18, том I, рег. № , дело № от 2019 г. на Нотариус № , вписан в
Служба по вписванията с вх. рег. № от 2019 г., акт № , том , дело № /2019 г. Направено е
искане за предоставяне на ВиК услуги в съответствие с чл. 62 от ЗЗП. Съдът оценя същото
като извънсъдебно признание на ищеца не неизгоден за него факт, който се отрича с
исковата молба, а именно, че с попълването на посоченото заявление ищецът е изявил
желание за възникване на облигационно отношение с ответното дружество, легитимирайки
се именно като собственик на процесния имот. Ето защо се установява и качеството на
ищеца на потребител на водоснабдителни и канализационни услуги за процесния имот през
исковия период, както и съществуването на облигационно правоотношение с ответното
дружество.
За установяване доставянето на питейна вода в обема, съответстващ на отричаната от
ищеца цена по делото е изготвена и приета комплексна съдебно- техническа и съдебно-
счетоводна експертиза, която настоящият състав кредитира като компетентно и обективно
изготвенa.
Вещото лице е заключило, че процесният имот е водоснабден и задълженията за
предоставените ВиК услуги се формират въз основа показанията на четири индивидуални
измервателни уреда/ водомер с фабричен № 10818601, пластмасова пломба № ; водомер с
фабричен № , пластмасова пломба № ; водомер с фабричен № , пластмасова пломба № ;
3
водомер с фабричен № , пластмасова пломба № / и един общ водомер с фабричен № .
Общият водомер с фабричен № е монтиран на 16.02.2018, с Приемателно- предавателен
протокол № /16.02.2018, който е приложен на стр.18 в делото. Водомерът подлежи на
последваща метрологична проверка или подмяна до края на 2023г. Съгласно информация на
инкасатора, общият водомер е видимо изправен, броячният механизъм не е блокирал и
водомера няма външни повреди. Индивидуалните водомери са монтирани 01.03.2019г. с
Талон за пломбиране на водомери № от 01.03.2019г. Съгласно чл.34а. (1) от Наредба №4 на
МРРБ на индивидуалните водомери като средства за измерване в сгради - етажна
собственост подлежат на задължителна периодична проверка на всеки 10 години за сметка
на потребителите. Направен е извод, че общият водомер, както и индивидуалните водомери,
съответстват с одобрения тип от Държавната агенция по метрология и технически надзор.
Същите са срок на метрологичен годност.
Вещото лице е посочило, че на всяко тримесечие „ “ АД отчита показанията на
индивидуалните водомери и на общия (приходен) водомер, който е монтиран на
водопроводно отклонение и обхваща цялото количество изразходвана вода в сградата. При
разлика между отчета по общия водомер и сумата от водопотреблението в обособените
имоти (индивидуални водомери или начислени бази на брой живущи), разликата се
разпределя пропорционално на индивидуалния разход във всеки имот (съгласно Наредба
№4 на МРРБ). Това количество „общо потребление“ се включва във фактурите само веднъж
на всеки три месеца, т.е. при извършване на реален отчет. Индивидуалните дялове от
общото потребление за три месеца са изчислени съгласно чл.25, ал.(З), от Общите условия
за предоставяне на ВиК услуги на “ АД, одобрени от КЕВР с решение № ОУ-2 от
13.07.2016 г.
Доставените до процесния имот ВиК услуги за процесния период по индивидуалните
водомери за периода 30.06.2021 до 23.07.2021г. е 7.00 куб.м. Индивидуалния дял от общото
потребление, което се включва във фактурите само веднъж на всеки три месеца е 308,878
куб.м. Общо таксувания разход за процесната фактура е 308,878 +7= 315,878 куб.м вода.
Вещото лице е дало заключение, че отчетените от общия водомер количества за периода
отразен в процесната фактура са правилно разпределени по индивидуалната партида на
ищеца с клиентски № **********.
Вещото лице е посочило, че неплатените задължения по фактура № /19.04 2021 г. за
периода от 30.06.2021. до 23.07.2021г. са на стойност 927,16 лв., а формираните цени в
приложената фактура са в съответствие с начислените количества и са съгласно тарифите по
наредбите на Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР)
Съгласно чл. 32, ал. 2 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. за условията и реда за
присъединяване на потребителите и за ползване на водоснабдителните и канализационните
системи, за сгради - етажна собственост, или за водопроводно отклонение с повече от един
потребител изразходваното количество вода се заплаща въз основа на измереното
количество, отчетено по общия водомер на водопроводното отклонение за определен период
от време. Отчитането на водомерите се извършва, като се прави първи отчет на общия
водомер, а след това се отчитат индивидуалните водомери. Отчитането на общия водомер се
извършва в присъствието на представител на потребителите. Датата и часът на отчитане на
общия водомер и на индивидуалните водомери се обявяват с писмено съобщение, поставено
на подходящо място в сградата, в срок не по-кратък от три работни дни преди деня на
отчитането.
Съгласно ал. 5 на чл. 32 от Наредба№ 4/14.09.2004 г., при разлика в отчетеното
количество вода по ал. 2 и в сбора на отчетите по индивидуалните водомери по ал. 3, по-
голяма от 20 на сто, в 7-дневен срок операторът уведомява упълномощения представител на
етажната собственост. При подаване на молба от упълномощения представител на етажната
собственост в 10-дневен срок от уведомяването за установяване на причините операторът
4
определя комисия, в която се включват молителят и представители на оператора.
Съгласно ал. 6 на чл. 35 от Наредба№ 4/14.09.2004 г., в 14-дневен срок комисията
съставя протокол, в който отразява установените причини и предложенията за тяхното
отстраняване. Когато установените причини се дължат на неизправност в сградната
инсталация, те се отстраняват от потребителите в етажната собственост, които заплащат
разходите за извършената проверка.
Според чл. 39 от Наредба№ 4/14.09.2004 г. изразходваното количество вода се
определя по реда на чл. 35. Съгласно ал.2 при водопроводни инсталации, присъединени към
водопроводно отклонение с общ водомер, и при наличието на индивидуални водомери, като
при създадена възможност от оператора се приемат и самоотчети, като разпределението на
количеството вода по ал. 1 се извършва и заплаща, както следва:
1. в срок 24 часа се отчитат количествата вода, преминали през общия водомер и през
индивидуалните водомери;
2. (изм. - ДВ, бр. 63 от 2012 г., в сила от 17.08.2012 г.) за потребителите, чиито
индивидуални водомери не са отчетени в срока по т. 1 или не са подадени самоотчети, се
определят служебно данни, равни на средния месечен разход от последните два редовни
отчета;
3. разликата между данните, отчетени по общия водомер, и сумата от отчетените
количества по индивидуалните водомери и данните по т. 2 се разпределя пропорционално на
отчетените по индивидуалните водомери количества и начислените служебно данни по т. 2;
4. определените разлики по т. 3 и тяхната цена се записват на отделен ред и се
начисляват в общата сума за всеки потребител при условията на чл. 32, ал. 5.
В процесния случай, видно от представената фактура, консумираното количество вода
от всички индивидуални клиенти, т.е. по индивидуалните водомери за периода е 1042.984
куб м. Общото потребление – количеството вода постъпило в сградата за същия период е
13 929 куб. м. Разликата от 12 886.016 куб.м. се явява количество вода „за разпределение“,
от което количество индивидуалния дял на ищеца е 308.878 куб.м.
Действително се установява значителна разлика в отчетеното количество вода от
общия водомер и в сбора на отчетите по индивидуалните водомери по чл.32, ал. 3 от
Наредба №4, по-голяма от 20 на сто, а именно разлика от около 1300% или при потребено
количество от етажните собственици 1042.984 куб.м., по сградната ВиК инсталацията след
постъпване на водата в сградата има загуби от 12 886.016 куб.м.
Независимо от това комплексната съдебно- техническа и съдебно-счетоводна
експертиза, неоспорена от ищеца е установила, че измервателните средства-водомери са
работещи и в срок на метрологична годност, а отчета е на база реално преминало
количество вода, както и, че отчетените от общия водомер количества за периода отразен в
процесната фактура са правилно разпределени по индивидуалната партида на ищеца с
клиентски № **********.
Липсата на доказателства за спазване на процедурата по чл. 32, ал. 5-6 от Наредба№
4/14.09.2004 г. не води до недължимост на сумите. Тази процедура урежда реда, по който
доставчика на ВиК услуги и етажната собственост съвместно установяват причините за
разликите в отчетните количества вода от общия водомер и индивидуалните водомери и
така етажната собственост при констатирана неизправност в сградната инсталация/ обща
част на ЕС съгл. чл. 38 от ЗС/ има възможност да я ремонтира за собствена сметка.
Изрично в чл. 32, ал. 7 от Наредба № 4 от 14.09.2004 г. е посочено, че установяването
на разлики по ал. 5, по-големи от 20 на сто, не е основание за неплащане на изразходваното
количество вода.
Предвид това, предявеният отрицателен установителен иск се явява неоснователен.
5
На основание чл. 78, ал. 3 ГПК ищецът следва да бъде осъден да заплати на ответника
юрисконсултско възнаграждение в размер на 100 лева, определено от съда по реда на чл.78,
ал.8 от ГПК, вр. с чл.37, ал.1 от ЗПрП вр. с чл.25, ал.1 от Наредбата за заплащане на
правната помощ.
Мотивиран от изложеното, Софийският районен съд
РЕШИ:
ОТВХВЪРЛЯ иска, предявен от ХР. В. Д. , ЕГН **********, с адрес: : гр. София,
ж.к. „ чрез от адв. К.И. Б.,съдебен адрес: гр. , п.к. , ул. № , ет. 1 срещу „ “ АД, ЕИК ,с
адрес на управление: гр. София, п.к. 1 с представители и , за приемане за установено по
отношение на ответника, че ищецът не му дължи сума в общ размер на 927.16 лв. -цена
на ВиК услуги, начислени и претендирани по фактура №********** от 20/08/2021 г. по
клиентски номер .
ОСЪЖДА ХР. В. Д. , ЕГН **********, с адрес: : гр. София, 9, чрез от адв. К.И.
Б.,съдебен адрес: гр. София, п.к. , ул. № т. 1 на основание чл. 78, ал. 3 ГПК да заплати
на „ “ АД, ЕИК ,с адрес на управление: гр. София, п.к. ) с представители и , съдебно-
деловодни разноски в размер на 100 лева.
Решението подлежи на обжалване пред Софийски градски съд в двуседмичен срок от
връчването му на страните.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6