Р Е Ш Е Н И Е № 260010
гр. Сливен, 19.08.2020г.
В И М Е Т
О Н А Н А Р О Д А
СЛИВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, III-ти
наказателен състав, в публично заседание на двадесет и първи юли през две
хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛАНА ДИМОВА
при секретаря ЖАНИНА БОЯДЖИЕВА, след като
разгледа докладваното от председателя НАХД № 472 по описа за
Производството е образувано по повод жалба на „ПАВЕЛ
2-С.М.” ЕООД против НП издадено от зам. директора на ТД на НАП-гр. Бургас офис
Сливен, с което на жалбоподателя е наложена имуществена санкция в размер на 500
/петстотин/ лева за нарушение на чл. 5,
ал.4, т.1 от КСО.
В с.з. жалбоподателят редовно призован се явява
и се представлява от адв. К., който поддържа жалбата и моли за отмяна на
наказателното постановление. Моли за присъждане на разноски по настоящото
производство.
В с.з. административно – наказващият орган,
редовно призован изпраща свой представител, който моли съда да потвърди НП като
правилно и законосъобразно. Моли за присъждане на разноски по настоящото
производство.
От събраните по делото доказателства, съдът прие
за установена следната фактическа обстановка:
„ПАВЕЛ 2 - С.М." ЕООД в качеството си на
осигурител по смисъла на чл.5 ал.1 от КСО не е изпълнило задължението си да
подаде в ТД на НАП- Бургас, Офис Сливен декларация образец № 1 „Данни за
осигуреното лице” поотделно за всяко лице, подлежащо на
осигуряване в законоустановения срок по чл.3, ал.1. т.1, буква
„а”, изречение първо от Наредба № Н-8/29.12.2005г., а именно: до 25-то число на месеца, следващ месеца,
за който се отнасят данните.
Декларации
образец № 1. отнасящи се за 3 лица. подлежащи на осигуряване за месец
До
осигурителя е изпратена покана изх. № 0-726/22.08.2019 г. за явяване в сградата
на Териториална дирекция Бургас. Офис за обслужване Сливен в 7-дневен срок от
получаването й за съставяне на акт за установяване на административно
нарушение.
АУАН
е съставен в присъствието на представляващия, като е прието ,че жалбоподателят е нарушил чл.5 ал.4 т.1 от
Кодекса за социално осигуряване, във връзка с чл.3 ал.1. т.1. буква „а” от Наредба №
Н-8/29.12.2005г. за съдържанието, сроковете, начина и реда за подаване и
съхранение на данни от работодателите, осигурителите за осигурените при тях
лица. както и от самоосигуряващите се лица. издадена от МФ .
Въз основа на съставения
АУАН е издадено НП, с което е наложена имуществена
санкция в размер на 500 /петстотин/ лева
за нарушение на чл. 5, ал.4, т.1 от КСО.
Така установената фактическа
обстановка е несъмнена и се доказва по несъмнен начин от всички събрани по
делото доказателства.
Съдът кредитира свидетелските
показания по делото като безпротиворечиви и напълно допълващи се както помежду
си, така и с останалия писмен
доказателствен материал. При изграждане на фактическите си констатации съдът обсъди
и приобщените по делото писмените доказателства, като им даде вяра, тъй като
същите са напълно относими към спора и допълващи
останалия събран по делото доказателствен
материал.
Въз основа на събраните по делото
доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви
и относими към предмета на делото съдът изведе следните правни изводи:
Жалбата е допустима, а разгледана
по същество – неоснователна.
Безспорно се установи, че
жалбоподателят е извършил административното нарушение посочено в атакуваното
НП.
По делото е безспорно установено ,че жалбоподателят, в
качеството си на представляващ „ПАВЕЛ 2 -
С.М." ЕООД и
като такъв – „осигурител” по смисъла на
чл. 5 ал.4, т.1 от КСО не е
изпълнил задължението да подаде в ТД на
НАП- Бургас, Офис Сливен декларация образец № 1 „Данни за осигуреното лице”
поотделно за всяко лице, подлежащо на осигуряване в
законоустановения срок по чл.3, ал.1. т.1, буква „а”, изречение
първо от Наредба № Н-8/29.12.2005г., а
именно: до 25-то число на месеца, следващ месеца, за който се отнасят данните.
В конкретния казус проверката е
извършена и отразена в протокол № 20000193076489/26.072019
г. и от приложените доказателства е установено, че жалбоподателят не е изпълнил
задължението да подаде в ТД на
НАП- Бургас, Офис Сливен декларация образец № 1 „Данни за осигуреното лице”
поотделно за всяко лице, подлежащо на осигуряване
в законоустановения срок, поради което АНО напълно правилно и законосъобразно е ангажирал
административно наказателната му отговорност по горепосочения текст от КСО.
При издаване и връчване на АУАН и НП не са допуснати
процесуални нарушения, които да са от
естеството на тия водещи до отмяната на АУАН и издаденото, въз основа на него
НП.
Съдът не споделя становището на жалбоподателя,че
се касае за нарушение извършено в резултат на допуснат пропуск от счетоводителя
упълномощен да подаде процесната Декларация. Действително ,по делото е налице
писмено доказателство,от което е видно ,че дружеството жалбоподател е сключило
договор за осъществяване на счетоводни услуги с ООД”ЕН ТИ КАРС”-гр.Варна както
и доказателство,че лицето Славена Петева работи в същото дружество като
счетоводител. Налице са и доказателства ,че в периода от м. 04 до м. 09.19г. ,
в различни периоди от време , последната
е била в болнични и е претърпява хирургическа интервенция ,но
това не оневинява жалбоподателя ,още повече ,че по делото липсват доказателства
,че именно това лице е обслужвало санкционираното дружеството. В същото време
по делото е налице изявление от страна на процесуалния представител на
жалбоподателя ,че лицето Петева ,за която се твърди ,че се занимава със
счетоводството на дружеството-жалбоподател е майка на управителката на ООД ”ЕН
ТИ КАРС”-гр.Варна. Това безспорно налага извод за наличие на
пристрастност,което ведно с липсата на каквито и да е доказателства ,че именно
Славена Петева, като служител в счетоводната фирма е задължена да обслужва дружеството
–жалбоподател прави твърдението за липса на възможност да се подаде процесната
Декларация за напълно необосновано.
Предвид горното ,съдът счита ,че
АНО напълно правилно и законосъобразно е
санкционирал ЕООД-то като в допълнение следва да се отбележи ,че дори
наличието на субективна невъзможност от страна на счетоводителя на дружеството
,не оневинява жалбоподателя, в която насока е налице константна практика.
Не споделя и направеното възражение за несъответствие между тежестта на
извършеното от него деяние и наложеното му наказание ,тъй като макар
нарушението да е извършено за първи път и от него не са настъпили вреди за
Държавата , характера на същото и интензитета на допуснатите нарушения предвид брой осигурени лица ,чиито осигуровки са
начислени но не заплатени и обстоятелството ,че нарушението касае седем поредни
календарни месеца обуславя налагане на наказание в определения от АНО размер и изключва квалифицирането на нарушението като
„маловажен случай” по смисъла на закона
Ръководен от гореизложеното и на осн. чл.
63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
НП № F06853/07.10.2019 г. на ТД на НАП
Бургас, офис Сливен, с което на „ПАВЕЛ
2-С.М.” ЕООД”,
БУЛСТАТ *********, с адрес на управление: гр. Сливен, кв „Клуцохор” № 17, вх.
В, ап.4 представлявано от С.Й.М. с ЕГН **********, е наложена имуществена
санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за нарушение на чл. 5 ал.4, т.1 от КСО като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА „ПАВЕЛ 2-С.М.” ЕООД”, БУЛСТАТ *********, с адрес на
управление: гр. Сливен, кв „Клуцохор” № 17, вх. В, ап.4 представлявано от С.Й.М.
с ЕГН ********** ДА ЗАПЛАТИ на ТД на НАП Бургас, офис Сливен направените
разноски в настоящото производство в размер на 100лв.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд-гр. Сливен в 14-дневен срок от получаването
му от страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: