№ 31
гр. Оряхово, 12.10.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ОРЯХОВО в публично заседание на двадесет и пети
септември през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Борислав М. М.
при участието на секретаря Ахинора Ан. Бориславова
като разгледа докладваното от Борислав М. М. Административно
наказателно дело № 20231460200122 по описа за 2023 година
Производство e по чл.59 и сл. от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН).
Делото е образувано по повод жалбата на В. П. С. с ЕГН:********** от
гр. Мизия, общ. Мизия срещу Наказателно постановление № 21-0309-
000274/15.10.2021г. на Началник група в РУ-Оряхово към ОД на МВР
гр.Враца, с което за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движението по
пътищата / ЗДвП /, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, на жалбоподателя
са наложени административни наказания „глоба“ в размер на 200 лева и
„лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца“, като на
основание Наредба №Iз-2539 на МВР са му отнети общо 10 точки от
контролния талон .
Жалбоподателят оспорва наказателното постановление, като счита, че
същото е издадено при допуснати съществени процесуални нарушения и при
нарушение на материалния закон. Излага се, че е налице „маловажен случай
по смисъла на чл.28 от ЗАНН.
Ответната страна – Началник група в РУ-Оряхово П.С.П. се явява лично,
като оспорва жалбата, не сочи доказателства. Счита се, че нарушението е
извършено виновно.
Жалбата е с правно основание чл.59, ал.1 от ЗАНН, подадена в
1
преклузивния срок по ал.2 от този текст, от легитимиран субект и при
наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално
допустима.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна.
Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по
делото доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си
по съдебния контрол, намира за установено от фактическа и правна
страна следното:
На 27.03.2021г. св. Г.Т.С. от гр. Мизия по молба на жалбоподателя В. П.
С., отива с лекия автомобил на последния до с. Крушовица, за да докара св.
К.М.Я., като поводът бил той да види автомобил, който искал да закупи.
Свидетелят Свинарски закарва св. Я. в гр. Мизия пред дома на
жалбоподателя, пред който имало паркиран нерегистриран лек автомобил
марка „Сеат“ модел „Ибиза“, черен на цвят. Там В. С. и св. Красимир Я.
разговарят малко във връзка с моторното превозно средство, след което по
предложение на жалбоподателя двамата потеглят по улицата с лекия
автомобил, за да видят как работи същия. Водач е бил В. С..
На 27.03.2021г., полицейските служители на РУ-Оряхово св. Б. П. Д. и
св. Т. И. Х. извършват обход на гр. Мизия. Около 14:45 часа, служителите на
реда забелязват, че лек автомобил марка „Сеат“ модел „Ибиза“ се движи по
ул. „Цанко Церковски“ без поставени регистрационни табели. Именно поради
това, предприемат спиране на моторното превозно средство. При извършена
проверка свидетелите Д. и Х. установяват, че водач е жалбоподателят В. П. С.
с ЕГН:********** от гр. Мизия. При извършена проверка в масивите на МВР
е установено, че лекият автомобил не е регистриран по надлежния ред.
Поради това, че автомобилът не е бил регистриран по надлежния ред на
жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно
нарушение за това, че на 27.03.2021г., в 14.45 часа, в гр. Мизия по ул.“Цанко
Церковски“ пред №45 в посока ул. „Училищна“, управлява лек автомобил
марка „Сеат Ибиза“, с рама №***********, без данни за собственост, черен
на цвят, като при извършената проверка е установено, че автомобилът не е
регистриран по надлежния ред и водачът не носи контролен талон към
СУМПС, с което виновно е нарушил чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП и чл.100, ал.1,
т.1 от ЗДвП.
2
Актът за установяване на административно нарушение е подписан от
жалбоподателя без възражения.
Няколко дни по-късно горепосоченото моторно превозно средство лек
автомобил марка „Сеат Ибиза“, с рама №*********** е закупено от св. Я.,
който на 06.04.2021г. го регистрира в Пътна полиция при ОДМВР-Враца.
По случая е образувано ДП №2563/2021г. по описа на РП-Враца, за
престъпление по чл.345, ал.2, вр. ал.1 от НК, което е прекратено с
постановление от 16.06.2021г., на основание чл.243, ал.1, т.1, вр. чл.24, ал.1,
т.1 от НПК, поради липса на извършено престъпление от общ характер.
С резолюция от 26.04.2021г. върху съставения АУАН №188941 от
27.03.2021г., административното производство е прекратено по отношение на
вмененото обвинение за извършено нарушение по чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП,
поради факта на образуване на досъдебно производство за извършено
престъпление по чл.345, ал.2 от НК.
Впоследствие след прекратяване на досъдебното производство, същото е
изпратено на Началник РУ-Оряхово по компетентност за преценка
необходимостта от реализиране на административно-наказателна отговорност
по отношение на жалбоподателя В. П. С..
Административно-наказващият орган е приел за установено от
фактическа страна, че е извършено нарушение и е издал обжалваното
постановление, с което за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, на основание
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, е наложил на жалбоподателя административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 6 месеца.
Наказателното постановление е връчено лично на жалбоподателя на
30.11.2021г..
По делото са разпитани като свидетели актосъставителят Б. П. Д. и
вписаният в акта като свидетел Т. И. Х., както и допуснатите на
жалбоподателя свидетели Г.Т.С. и К.М.Я.. Допуснати са и са изслушани
обяснения и от жалбоподателя В. П. С..
Показанията на разпитаните по делото свидетели са едностранни и
взаимно допълващи се и кореспондиращи с дадените от жалбоподателя
обяснения, като всички заявяват, че последният е управлявал лек автомобил
3
марка „Сеат Ибиза“, с рама №***********, без поставени регистрационни
табели и без същият да е регистриран по предвидения в закона ред.
Съдът следва да кредитира показанията на свидетелите и обясненията на
С., като обективни и кореспондиращи с останалите доказателства по делото.
Приети са и два броя преписи на удостоверения за раждане на
малолетните И.В.С.. и Г.В.С., от който се установява, че жалбоподателят е
техен баща.
Горната фактическа обстановка се потвърждава от административно-
наказателна преписка и от разпитите на свидетелите.
При така установената фактическа обстановка, настоящият съдебен
състав достигна до следните правни изводи:
Актът за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление съдържат изискуемото съдържание и необходимите реквизити,
съгласно чл.42 и чл.57 от ЗАНН, като не са допуснати процесуални
нарушения при съставянето им. Спазени са правилата за съставянето на акта
за установяване на административно нарушение, като същият е съставен в
присъствието на нарушителя и свидетеля, който е присъствал – Т. И. Х.,
съгласно изискването на чл.40, ал.1 от ЗАНН.
Впоследствие, наказателното постановление е издадено от
компетентното за това лице – Началник група в РУ-Оряхово към ОДМВР-
Враца, упълномощен със Заповед №8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра
на вътрешните работи, въз основа на постановление за прекратяване на
наказателно производство №2563/2021г. на РП-Враца от 16.06.2021г.,
съгласно чл.36, ал.2 от ЗАНН. Именно поради това не е допуснато
релевираното от процесуалния представител на жалбоподателя съществено
нарушение на процесуалните правила, че наказателното постановление е
издадено извън шестмесечния срок от издаването на акта за установяване на
административно нарушение.
Според издаденото Наказателно постановление № 21-0309-
000274/15.10.2021г. на Началник група в РУ-Оряхово към ОД на МВР
гр.Враца, жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП.
Тази норма гласи, че по пътищата, отворени за обществено ползване се
допускат само МПС и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с
4
регистрационен номер, поставени на определените затова места. Т. е.
цитираната разпоредба въвежда забрана за водачите да управляват МПС,
което не е регистрирано по надлежния ред, като нарушаването на тази забрана
се санкционира по чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП с лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лева.
От показанията на свидетелите, а и от заявеното в съдебно заседание от
жалбоподателя, безспорно се установи по делото, че последният на
посочените в АУАН и издаденото, въз основа на постановление за
прекратяване на наказателно производство №2563/2021г. на РП-Враца от
16.06.2021г. наказателно постановление, дата и място, е управлявал лек
автомобил марка „Сеат Ибиза“, с рама №***********, черен на цвят, без
същият да е регистриран по предвидения в закона ред.
От горното, може да се направи извод, че от обективна страна В. П. С.
от гр. Мизия е нарушил, забраната въведена в чл.140, ал.1 от ЗДвП, а именно
да не управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
От субективна страна деянието е извършено от жалбоподателя с пряк
умисъл, тъй като е съзнавал неговата обществена опасност, предвиждал е
общественоопасните му последици и е искал настъпването им. С. е бил с
ясното съзнание, че предприемането на управлението на нерегистрираното
моторно превозно средство съставлява административно нарушение и
въпреки това е осъществил описания в закона състав.
Правилно административно-наказващият орган е приложил нормата на
чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП и е наложил на В. П. С. предвидените в нея
наказания в техния минимален размер, а именно „глоба“ в размер на 200 лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца.
В съдебно заседание В. С., заяви, че е управлявал лекия си автомобил 20
метра, за да го изпробва, като е знаел, че „не се кара кола без номера“, както и
че СУМПС му трябва за да вози децата си на детска градина, а съпругата си
на робота.
В настоящия случай обаче, съдът не може да приеме, че е налице
„маловажен случай“ по смисъла на чл.28 от ЗАНН. За да е налице „маловажен
случай“ е необходимо извършеното нарушение, с оглед липсата или
незначителността на вредните последици или с оглед на други смекчаващи
обстоятелства да представлява по-ниска степен на обществена опасност в
5
сравнение с обикновените случай на нарушения от съответния вид.
При преценката за наличие на „маловажен случай“ се взема предвид
освен обществената опасност на деянието, но и обществената опасност на
субекта на нарушение.
От събраните по делото писмени доказателства се установи, че
жалбоподателят освен нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП е извършил и
друго нарушение, а именно не е носил контролен талон от свидетелството си
за управление, за което нарушение също е санкциониран. От представена
справка за нарушител/водач на В. П. С. се установи, че същият е системен
нарушител на правилата за движение по пътищата.
Предвид изложеното и доколкото извършеното нарушение е формално
такова, т. е. не се изисква настъпване на общественоопасни последици, то
осъщественото от жалбоподателя не би могло да бъде с по-ниска обществена
опасност от обикновените нарушения от съответния вид.
Още повече, както бе посочено по-горе и самата обществена опасност на
личността на нарушителя е по-висока. Същият е следвало да отчете
необходимостта да управлява МПС и да превозва малолетните си деца и
съпругата си, преди да предприеме управлението на нерегистрирания лек
автомобил. Въпреки това, С. е извършил вмененото му нарушение на ЗДвП,
като санкционната норма не е изиграла своята предупредителна и възпираща
функция.
Предвид горното, настоящият съдебен състав намира, че не е налице
„маловажен случай“ и следва да потвърди Наказателно постановление № 21-
0309-000274/15.10.2021г. на Началник група в РУ-Оряхово към ОД на МВР
гр. Враца, с което за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движението по
пътищата / ЗДвП /, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, на В. П. С. с
ЕГН:********** от гр. Мизия са наложени административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 6 месеца, като правилно и законосъобразно издадено.
По разноските:
Съобразно чл.63д, ал.1 от ЗАНН страните имат право на разноски по
реда на АПК. В настоящия случай при този изход на делото право на
разноски има административно-наказващият орган – Началник група в РУ-
6
Оряхово П.С.П.. По делото обаче не са представени доказателства за
направени разноски, поради което и такива не следва да бъдат присъждани.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Районен съд-
Оряхово
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0309-
000274/15.10.2021г. на Началник група в РУ-Оряхово към ОД на МВР гр.
Враца, с което за нарушение на чл.140, ал.1 от Закона за движението по
пътищата / ЗДвП /, на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП, на В. П. С. с
ЕГН:********** от гр. Мизия са наложени административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 6 месеца.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд- гр.Враца в 14- дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Оряхово: _______________________
7