Решение по дело №417/2023 на Административен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

 

Номер   428 /26.04.2023 г.            град Бургас

 

Административен съд – гр.Бургас, XXVI-ти състав, на тринадесети април две хиляди двадесет и трета година в публично заседание в следния състав:

 

  Председател: Чавдар Димитров

 Членове: 1. Диана Ганева

                   2. Веселин Белев

 

при секретаря С.Х. и прокурор Андрей Червеняков като разгледа докладваното от съдия Димитров касационно наказателно административен характер дело номер 417 по описа за 2023 година и за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63, ал.1, изречение второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Образувано е по касационна жалба на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** против решение №2/31.01.2023г. постановено по НАХД №143/2022г. на Районен съд Малко Търново, с което е потвърдено наказателно постановление №22-0299-000100 от 09.06.2022г. на началника на РУ Малко Търново, с което за нарушение на чл.137а, ал.1, предл. първо от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.184, ал.4 от ЗДвП на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева.

От касационната инстанция се иска да отмени оспорвания акт като незаконосъобразен. Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира по чл.348, ал.1 от НПК – неправилно решение поради противоречие с материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. В съдебно заседание касаторът се явява и поддържа жалбата си.

Ответникът по касация – началник на РУ Малко Търново, редовно уведомен, не се явява и не се представлява, не ангажира становище по оспорването.

Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Бургас дава заключение за основателност на оспорването.

След като прецени твърденията на страните и събрания по делото доказателствен материал, Бургаският административен съд намира за установено от фактическа и правна страна следното:

Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211 от АПК от надлежна страна и в съответствие с изискванията за форма и реквизити, поради което се явява процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна.

Производството пред Районен съд – гр.Малко Търново е образувано по жалба на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** против наказателно постановление №22-0299-000100 от 09.06.2022г. на началника на РУ Малко Търново, с което за нарушение на чл.137а, ал.1, предл. първо от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.184, ал.4 от ЗДвП на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева.

За да разгледа жалбата по същество Районният съд е приел, че липсват процесуални пречки за даване ход на делото, а за да потвърди процесното наказателно постановление, първоинстанционният съд е приел, че описаното поведение на Я. правилно е квалифицирано като нарушение на нормативното изискване за използване на обезопасителен колан при движение, което нарушение според състава е и било доказано.

При постановяването на решението не са допуснати съществени процесуални нарушения, съдът е възприел фактическата обстановка и въз основа на събраните доказателства е формирал вътрешното си убеждение.

Решението на Районен съд – Малко Търново е неправилно и следва да бъде отменено, а вместо него бъде постановено друго, отменящо оспореното наказателно постановление като незаконосъобразно.

Предмет на касационна проверка съгласно чл. 218 от АПК е решението на районния съд само на посочените в жалбата пороци като за валидността, допустимостта и съответствието на първоинстанционния акт с материалния закон съдът следи служебно. В настоящия случай наведените в касационната жалба доводи са неоснователни.

Налице е спор относно фактите въз основа на които първоинстанционният съд и АНО са направили своите правни изводи. В тази връзка изводите на първоинстанционния съд почиват на свидетелските показания на актосъставителя, които се оспорват от страна на жалбоподателя с аргумент, че същият не е бил очевидец на нарушението, тъй като не е извършвал той проверката, а служителят А.П..

Видно от процесното НП Я. е санкциониран за това, че на 14.05.2022г. в 14.08. часа в гр. Малко Търново на ул. Княз Борис I като пътник в МПС с ДК № СВ8916ВМне използва обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано.

От представените по делото писмени доказателства -3бр. фишове, се установява това, че шофьорът на проверяваното МПС е бил спрян няколко минути преди 14,00часа на процесната дата, доколкото най-ранното нарушение на водача се сочи като извършено в 13,57часа (л.7). Липсват данни, а подобно обстоятелство не се и твърди, автомобилът да е потеглил и повторно да е бил спрян по-късно. Следователно към соченият като час на нарушението момент – 14,08 часа автомобилът е бил в покой, все още проверяван от служителите на РУ Малко Търново. По тази причина за пътникът е липсвало задължение да използва предпазния колан, с който не се спори МПС-то да е било оборудвано. Този извод следва от съдържанието на сочената като нарушена материалноправна норма на чл.137а, ал.1 ЗДвП, според която „водачите и пътниците в моторни превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3, използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са оборудвани“, само когато са в движение. В конкретния случай този последен елемент от изпълнителното деяние липсва, тъй като проверяваното МПС в 14,08 е било в покой.

 

Предвид изложените мотиви касационната инстанция намира решението на районния съд за неправилно, поради което същото следва да бъде оставено в сила.

Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.221, ал.2 от АПК във връзка  с чл.63, ал.1, изречение второ от ЗАНН, Административен съд – гр. Бургас, ХХVІ състав

 

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ решение №2/31.01.2023г. постановено по НАХД №143/2022г. на Районен съд Малко Търново, с което е потвърдено наказателно постановление №22-0299-000100 от 09.06.2022г. на началника на РУ Малко Търново, с което за нарушение на чл.137а, ал.1, предл. първо от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.184, ал.4 от ЗДвП на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева и вместо него постановява:

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление №22-0299-000100 от 09.06.2022г. на началника на РУ Малко Търново, с което за нарушение на чл.137а, ал.1, предл. първо от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.184, ал.4 от ЗДвП на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева.

 

РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване.

                                              

 

                                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                                           ЧЛЕНОВЕ: 1.

 

 

                                                                                                                 2.