Р Е Ш Е Н И Е
Номер 428 /26.04.2023 г. град Бургас
Административен съд – гр.Бургас, XXVI-ти състав, на тринадесети
април две хиляди двадесет и трета година в публично заседание в следния състав:
Председател: Чавдар Димитров
Членове: 1. Диана Ганева
2. Веселин
Белев
при секретаря С.Х.
и прокурор Андрей Червеняков като
разгледа докладваното от съдия Димитров
касационно наказателно административен характер дело номер 417 по описа за 2023
година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63, ал.1, изречение второ от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** против решение №2/31.01.2023г. постановено по НАХД №143/2022г. на Районен съд Малко Търново, с което е потвърдено наказателно постановление №22-0299-000100 от 09.06.2022г. на началника на РУ Малко Търново, с което за нарушение на чл.137а, ал.1, предл. първо от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.184, ал.4 от ЗДвП на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева.
От касационната инстанция се иска да отмени оспорвания акт като незаконосъобразен. Посочените в жалбата оплаквания съдът квалифицира по чл.348, ал.1 от НПК – неправилно решение поради противоречие с материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. В съдебно заседание касаторът се явява и поддържа жалбата си.
Ответникът по касация – началник на РУ Малко Търново, редовно уведомен, не се явява и не се представлява, не ангажира становище по оспорването.
Представителят на Окръжна прокуратура – гр.Бургас дава заключение за основателност на оспорването.
След като прецени твърденията на
страните и събрания по делото доказателствен материал, Бургаският административен съд намира за установено от фактическа и
правна страна следното:
Касационната жалба е подадена в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211 от АПК от надлежна страна и в съответствие с изискванията за форма и реквизити,
поради което се явява процесуално
допустима.
Разгледана по същество е основателна.
Производството пред Районен съд – гр.Малко Търново е образувано по жалба на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** против наказателно постановление №22-0299-000100 от 09.06.2022г. на началника на РУ Малко Търново, с което за нарушение на чл.137а, ал.1, предл. първо от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.184, ал.4 от ЗДвП на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева.
За да разгледа жалбата по същество Районният съд е приел, че липсват процесуални пречки за даване ход на делото, а за да потвърди процесното наказателно постановление, първоинстанционният съд е приел, че описаното поведение на Я. правилно е квалифицирано като нарушение на нормативното изискване за използване на обезопасителен колан при движение, което нарушение според състава е и било доказано.
При постановяването на решението не са допуснати съществени процесуални нарушения, съдът е възприел фактическата обстановка и въз основа на събраните доказателства е формирал вътрешното си убеждение.
Решението на Районен съд – Малко Търново е неправилно и следва да бъде отменено, а вместо него бъде
постановено друго, отменящо оспореното наказателно постановление като
незаконосъобразно.
Предмет на касационна проверка съгласно чл. 218 от АПК е решението на районния съд само на посочените в жалбата пороци като за валидността, допустимостта и съответствието на първоинстанционния акт с материалния закон съдът следи служебно. В настоящия случай наведените в касационната жалба доводи са неоснователни.
Налице е спор относно фактите въз основа на които първоинстанционният съд и АНО са направили своите правни изводи. В тази връзка изводите на първоинстанционния съд почиват на свидетелските показания на актосъставителя, които се оспорват от страна на жалбоподателя с аргумент, че същият не е бил очевидец на нарушението, тъй като не е извършвал той проверката, а служителят А.П..
Видно от процесното НП Я. е санкциониран за това, че на 14.05.2022г. в 14.08. часа в гр. Малко Търново на ул. Княз Борис I като пътник в МПС с ДК № СВ8916ВМне използва обезопасителен колан, с който МПС е оборудвано.
От
представените по делото писмени доказателства -3бр. фишове, се установява това,
че шофьорът на проверяваното МПС е бил спрян няколко минути преди 14,00часа на
процесната дата, доколкото най-ранното нарушение на водача се сочи като
извършено в 13,57часа (л.7). Липсват данни, а подобно обстоятелство не се и
твърди, автомобилът да е потеглил и повторно да е бил спрян по-късно.
Следователно към соченият като час на нарушението момент – 14,08 часа
автомобилът е бил в покой, все още проверяван от служителите на РУ Малко
Търново. По тази причина за пътникът е липсвало задължение да използва
предпазния колан, с който не се спори МПС-то да е било оборудвано. Този извод
следва от съдържанието на сочената като нарушена материалноправна норма на
чл.137а, ал.1 ЗДвП, според която „водачите
и пътниците в моторни превозни средства от категории M1, M2, M3 и N1, N2 и N3,
използват обезопасителните колани, с които моторните превозни средства са
оборудвани“, само когато са в
движение. В конкретния случай този последен елемент от изпълнителното
деяние липсва, тъй като проверяваното МПС в 14,08 е било в покой.
Предвид изложените мотиви касационната инстанция намира решението на районния съд за неправилно, поради което същото следва да бъде оставено в сила.
Мотивиран
от гореизложеното и на
основание чл.221, ал.2 от АПК във връзка
с чл.63, ал.1, изречение второ от ЗАНН, Административен съд – гр.
Бургас, ХХVІ състав
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ решение №2/31.01.2023г. постановено по НАХД №143/2022г. на Районен съд Малко Търново, с което е потвърдено наказателно постановление №22-0299-000100 от 09.06.2022г. на началника на РУ Малко Търново, с което за нарушение на чл.137а, ал.1, предл. първо от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.184, ал.4 от ЗДвП на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева и вместо него постановява:
ОТМЕНЯ наказателно постановление №22-0299-000100 от 09.06.2022г. на началника на РУ Малко Търново, с което за нарушение на чл.137а, ал.1, предл. първо от Закона за движение по пътищата (ЗДвП), на основание чл.184, ал.4 от ЗДвП на Г.Я.Я. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лева.
РЕШЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.