Р Е
Ш
Е
Н И Е
№ 86
гр.Свищов, 17.10.2019 година
Свищовският
районен съд, в публично заседание на 4.10.2019г. в състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ТЕОДОРА СТОЯНОВА
при секретаря Татяна Тотева, като разгледа докладваното от съдията НАХД №244 по описа на съда за 2019г.,
за да се произнесе, взема предвид:
Жалба срещу Наказателно постановление № 19-0352-001063/23.07.2019 г. на
Началник РУ към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов.
Жалбоподателят
С.Д.П. обжалва Наказателно постановление
№ 19-0352-001063/23.07.2019 г. на Началник РУ към
ОДМВР В.Търново, РУ Свищов , с което на основание чл.178 Е от ЗДвП за нарушение на чл.94 ал.3 от ЗДвП му е
наложена глоба в размер на 50,00 лв. , за това че на 16.07.2019г. ,около 11,40
часа ,в гр.Свищов, на ****, като водач на МПС- л.а. „АУДИ А 8“ с рег.№ ****е
паркирал върху тротоара, извън разрешените за това места , определени от
администрацията или собственика на пътя. Жалбоподателят в жалбата бланкетно твърди,
че не е извършил, описаното в наказателното постановление нарушение, както и че
е допуснато нарушение на процесуалните правила. Счита, че извършеното от
него съставлява маловажен случай , като административно наказващият орган не е
обсъдил и взел предвид обстоятелствата , относими към приложението на чл.28 от ЗАНН- водачът е спрял в близост до вход
на жилищен блок, в който живее дъщеря му с цел натоварване на обемист багаж, включващ
детска количка и други принадлежности за бебе,по въпросния тротоар рядко
преминават хора, за разлика от пътното платно, което е изключително натоварено.
Моли съда да отмени атакуваното наказателно постановление като
незаконосъобразно и неправилно.
РУ
Свищов не взема становище по жалбата.
След като се запозна с представените
по делото доказателства, разпита актосъставителя и свидетеля, съдът намери за
установена следната фактическа обстановка:
С
Наказателно постановление № 19-0352-001063/23.07.2019 г. на Началник
РУ към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов,
издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № GA 2608 от 16.07.2019
година на жалбоподателя С.Д.П. на основание чл.178 Е от ЗДвП
за нарушение на чл.94 ал.3 от ЗДвП
е наложена глоба в размер на 50,00 лв. , за това че на 16.07.2019г.
,около 11,40 часа ,в гр.Свищов, на ****, като водач на МПС- л.а. „АУДИ А 8“ с
рег.№ ****е паркирал върху тротоара, извън разрешените за това места ,
определени от администрацията или собственика на пътя.
На 16.07.2019 г., около 11,40 часа, жалбоподателят паркирал автомобила си
„АУДИ А 8“ с рег.№ ****на ****,
като по-голямата част от автомобила била върху тротоара. По подаден сигнал на
телефон 112 за неправилно паркиран автомобил, на място от оперативния дежурен
били изпратени свидетелите М.Г. и И.И.. В автомобила нямало водач , при което
актосъставителя Г. се подготвил да издаде фиш, в отсъствие на
нарушителя, като в този момент се появил
жалбоподателят П.. Същият обяснил, че е спрял да натовари багаж от жилището на дъщеря си,
като с него били и жена му , дъщеря му с бебе и обемисти багажи. Въпросната
улица „33-ти Свищовски полк“ е околовръстен път, преминават тежкотоварни
камиони, докато по тротоара няма интензивно движение на пешеходци. Разстоянието
, което оставало на тротоара между паркирания автомобил и сградата било
достатъчно да мине един човек, но не и майка с детска количка. В този смисъл
бяха показанията на свидетелите Г. и И., разпитани в съдебно заседание. Паркирането на
автомобила на такова място и по този начин - на тротоара актосъставителят Г.
приел, че съставлява нарушение на правилото за паркиране по чл. 94, ал. 3 от ЗДвП. Актът бил съставен и
предявен на жалбоподателя, който в графата бележки и възражения посочил, че има
възражения, без да ги конкретизира.
В срока по чл. 44 от ЗАНН не било направено възражение.
Въз основа на съставения АУАН, административно-наказващият орган е издал обжалваното НП № 19-0352-001063/23.07.2019
г., в
което е пренесено същото описание на
нарушението, и с което на С.П. за извършено нарушение на чл. 94, ал. 3 от ЗДвП, на осн. чл. 178 Е от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 50,00
лв.
Описаната фактическа обстановка съдът прие за установена,
въз основа на събраните по делото гласни доказателства- показанията на
свидетелите Г. и И., дадени в хода на съдебното следствие, и коментирани по горе, както и от
приложените по делото писмени доказателства.
Съдът намира, че са допуснати нарушения на чл. 42, т. 4 и чл. 57, т. 5 от ЗАНН, тъй като
не са били описани според изискванията на закона обстоятелствата на
нарушението. Жалбоподатетеля е наказан затова, че на 16.07.2019г. ,около 11,40 часа ,в
гр.Свищов, на ****, като водач на МПС- л.а. „АУДИ А 8“ с рег.№ ****е паркирал
върху тротоара, извън разрешените за това места , определени от администрацията
или собственика на пътя.
При тези факти му е вменено нарушение по чл. 94 ал.3 от ЗДвП, съгласно който
-
"За престой и паркиране в населените места ППС се спират възможно
най-вдясно на платното за движение по посока на движението и успоредно на оста
на пътя. Допуска се престой и паркиране на моторни превозни средства с
допустима максимална маса до 2,5 тона върху тротоарите, само на определените от
собствениците на пътя или администрацията места, успоредно на оста на пътя, ако
откъм страната на сградите остава разстояние най-малко 2 метра за преминаване
на пешеходци." В АУАН не е отразено дали в случая е имало определени от
собственика на пътя или администрацията места за паркиране на посочената улица,
какво е било разположението на паркираното МПС спрямо оста на пътя и какво е
било отстоянието му от № 20, дали превозното средство надвишава определената от
закона максимално допустима маса, за да се направи извод за съставомерността на деянието по
смисъла на чл. 94 ал. 3 от ЗДвП, тъй като, само по себе си, паркирането върху
тротоар не съставлява нарушение на закона. Касае се за липсата на съставомерни
обстоятелства, които е следвало да бъдат посочени както в АУАН, така и в НП.
Съдът счита, че в случая е неприложима разпоредбата на чл. 53, ал. 2 от ЗАНН,
според която НП се издава и когато е допусната нередовност в акта, стига да е
установено по безспорен начин извършването на нарушението, самоличността на
нарушителя и неговата вина, тъй като при тези данни не може да се направи
извод, че жалбоподателят е извършил нарушение. Този пропуск е пренесен и в
самото НП, в което, отново не е отразена в пълнота фактическата обстановка, а
липсата на конкретизация в акта и в НП не може да бъде отстранявана чрез
събиране на доказателства.
Сочените обстоятелства са от значение за ангажиране на
отговорността на жалбоподателя и непосочването им безспорно е ограничило
неговото право да разбере в какво е обвинен и да се защитава достатъчно
ефективно и в пълен обем срещу това обвинение.
С оглед на горното , съдът намира че наказателното
постановление следва да се отмени , като незаконосъобразно само на това основание.
В съдебно заседание, процесуалният представител на жалбоподателя развива
доводи за маловажност на деянието и разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, която е следвало да бъде приложена от страна на
наказващият орган, с оглед
конретиката на случая. Действително АНО
не е взел предвид
всички обстоятелства- инцидентното
спиране за кратко с цел товарене на багаж, интензивния трафик по пътното платно
и в същото време липса на движение по въпросния тротоар, имащи значение при
определяне вида и размера на наказанието, то административно наказващият орган е
издал наказателното постановление в нарушение на закона.
По изложените съображения- допуснати процесуални нарушения, довели до ограничаване правото на защита
на жалбоподателя, съдът счита, че издаденото наказателно
постановление следва да бъде отменено.
Водим от горното и на основание чл.
63 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ
Наказателно постановление № 19-0352-001063/23.07.2019 г. на Началник
РУ към ОДМВР В.Търново, РУ Свищов, с което
на С.Д.П. с ЕГН **********,
с адрес *** на основание чл.178 Е от ЗДвП
за нарушение на чл.94 ал.3 от ЗДвП
е наложена глоба в размер на 50,00 лв. , за това че на 16.07.2019г. ,около
11,40 часа ,в гр.Свищов, на ****, като водач на МПС- л.а. „АУДИ А 8“ с рег.№ ****е
паркирал върху тротоара, извън разрешените за това места , определени от
администрацията или собственика на пътя, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14
дневен срок от съобщението пред Великотърновски Административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: