Решение по дело №207/2023 на Районен съд - Димитровград

Номер на акта: 113
Дата: 12 юли 2023 г.
Съдия: Иван Статев Маринов
Дело: 20235610200207
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 22 май 2023 г.

Съдържание на акта

РЕШЕНИЕ
№ 113
гр. гр. Димитровград, 12.07.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ДИМИТРОВГРАД в публично заседание на двадесет
и трети юни през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:Иван Ст. Маринов
при участието на секретаря Валентина Ив. Господинова
като разгледа докладваното от Иван Ст. Маринов Административно
наказателно дело № 20235610200207 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59, ал.3 от Закона за Административните
Нарушения и Наказания.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ– Х. С. Ч. от с.Клокотница, Община Хасково, ЕГН
**********, е депозирал жалба против Електронен фиш серия К № 7343011,
издаден от ОД-МВР–Хасково, за налагане на глоба за нарушение, установено
с автоматизирано техническо средство или система, с който за нарушение на
чл.21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП му
е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 50 (петдесет)
лева.
Изложените основания в жалбата са за незаконосъобразност на
издадения електронен фиш, излагат се доводи, че не може да се определи по
несъмнен начин, че нарушението е извършено от жалбоподателя, иска се
съдът да постанови решение, с което да отмени изцяло електронния фиш за
налагане на глоба за нарушение, като незаконосъобразен и неправилен, както
и за присъждане на направените по делото разноски.
В с.з. жалбоподателят – редовно призован, не се явява, взема
становище по жалбата чрез писмено изпратено такова. Поддържа жалбата,
изтъква нарушения на процесуалните правила, неустановеност на описаното
1
адм.нарушение, пледира за отмяна на електронния фиш.
ОТВЕТНИКЪТ по жалбата – ОД на МВР-Хасково – редовно
призовани, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА-Хасково, ТО-ДИМИТРОВГРАД –
редовно призовани, не изпращат представител и не взема становище по
жалбата.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства по
отделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна
следното:
На 19.04.2023г. било установено от служители на ОД-МВР-Хасково
техническо устройство ARH CAM-S1 с №120 ccd9, за измерване скоростта и
заснемане на автомобили- движещи се в гр.Димитровград, по ул.“Хасковска“-
до бензиностанция „Зара“ в посока към гр.Хасково. Техническото средство е
измервало скоростта на автомобили, движещи се в посока към гр.Хасково. В
12:52ч. била засечена скорост на движение и заснет движещ се в същата
посока лек автомобил. Техническото средство отчело, че въпреки общото
ограничение на скоростта за движение в населено място от 50км/ч.- въведена
с разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП, измерената скорост на движение била
70км/ч. След преглед на видеозаписа контролните органи установили, че
заснетият автомобил е „Хонда Риджлайн“ с рег. № Х 40-82 КМ.
Установили също, че собственик на когото е регистрирано описаното МПС, е
настоящият жалбоподател Х. С. Ч. от с.Клокотница, Община Хасково, ЕГН
**********.
Въз основа на горепосочената фактическа обстановка ОД на МВР- Хасково е
издала Електронен фиш серия К №7343011, с който за нарушение на чл.21,
ал.1 от ЗДвП, на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП, на Х. Ч.
е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 50 лева.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в законоустановения срок съгласно разпоредбата на
чл.189, ал.8 от ЗДвП, чрез компетентен орган- наказващия такъв, който я
изпраща на компетентния да я разгледа орган- Районен Съд- Димитровград. В
2
тази връзка жалбата се явява допустима, а разгледана по същество е
основателна.
Не са налице възражения в насока, че на процесната дата и място автомобила,
който е собственост на жалбоподателя, е бил управляван от същия и на
посоченото чясто, където е заснет.
В издадения електронен фиш са посочени данни за териториалната структура
на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата,
точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й
заплащане. В ел. фиш не се съдържат реквизитите, които трябва да съдържа
едно наказателно постановление, като в случая следва да се поясни, че такова
приравняване не може да се прави механично, тъй като между електронните
фишове и наказателните постановления има множество различия. В случая
съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство, формално отговаря на изискванията на
чл.189, ал.4 от Закона за движението по пътищата, установяваща вида на
данните, които следва да бъдат вписани в него.
Описанието на нарушението е ясно и недвусмислено- движение със скорост
70 км/ч при общо ограничена такава с разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП за
движение в населено място от 50 км/ч., ясно е посочено конкретно мястото на
извършване на твърдяното нарушение, нарушените разпоредби на ЗДвП-
чл.21, ал.1, размера на глобата - 50 лева на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182,
ал.1, т.2 от ЗДвП. В тази връзка съдът не намира нарушения по отношение
описанието на мястото на описаното нарушение- същото е достатъчно
подробно, даващо достатъчна информация и възможност за локализирането
му. Налице е съставен протокол за използване на описаното техническо
средство, в който протокол фигурира вида и номера на използваното
техническо средство, мястото, на което е поставено, при стационарен режим и
засичане скоростта на приближаващи автомобили, датата на използването му,
времетраенето на използване и броя регистрирани и заснети нарушения на
ограничението на скоростта от 50км/ч. Налице е цялостно съвпадение във
всички описани обстоятелства с установените по делото елементи на
3
адм.нарушение, вкл. и номера на снимковия материал.
В същото време обаче, е налице основателно съмнение, а от там и
неустановеност на съществен елемент от описаното административно
нарушение, свързано със засечената скорост.
Видно от представения по делото снимков материал№120CCD9/0020246, е
налице заснета снимка, на която е описано, че е разстоянието до заснетия
обект е 107метра, но на самата снимка са заснети както автомобила – описан
като този на жалбоподателя, така и друг автомобил с рег.№ СВ 44-06 ММ,
като двата заснети автомобила се движат успоредно в една посока.
Разстоянието, от което са заснети двата автомобила е достатъчно голямо, за
да не може категорично да се отграничи на кой от двата успоредно движещи
се автомобила е засечена скоростта. Липсва и изписване на снимковия
материал на кой от автомобилите е засечената скорост. Отделно от това не са
представени каквито и да било доказателства за това дали въпросното
техническо средство може да отграничава скоростите на движение на два
успоредно движещи се автомобила. Но дори хипотетично да се приеме, че е
налице такава възможност, в случая липсват каквито и да било обективни
данни за това, че засечената скорост е именно тази на автомобила на
жалбоподателя. Неустановяването на един от основните елементи на
административното нарушение- а именно кой е извършителя, води до
порочност на издадения електронен фиш и съответно неговата отмяна.
Следва да се отбележи, че за да бъде едно административно нарушение
установено, следва да са установени времето, мястото и начина на
извършването им, както и безспорно да е установен нарушителя. В случая
видно от представените писмени доказателства, не може да се направи
категоричен извод, че на посоченото място и време е засечената скоростта на
автомобила именно на жалбоподателя.
В такива случаи се касае за съществено нарушаване на правата на
нарушителя, доколкото на същия е вменено за извършено адм.нарушение,
което не е установено по категоричен и безспорен начин.
С оглед на гореизложеното, съдът намира, че електронния фиш е
издаден незаконосъобразно, поради което същия следва да бъде отменен.
Съобразно мотивите по-горе за отмяна на обжалваното наказателно
4
постановление, на основание разпоредбата на чл.63д, ал.1 от ЗАНН
жалбоподателят има право да иска да му бъдат възстановени разноските,
които е направил по съдебното производство. Липсват обаче представени
доказателства за направени разноски по делото и реално платена сума.
Поради което това искане следва да бъде оставено без уважение.
Мотивиран така, Съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство, серия К, № 7343011,
издаден от ОД-МВР–Хасково, с който на Х. С. Ч. от с.Клокотница, Община
Хасково, ЕГН **********, с който за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП,
извършено на 19.04.2023г. в гр.Димитровград, на основание чл.189, ал.4, вр.
чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП му е наложено административно наказание „Глоба”
в размер на 50 (петдесет) лева- като незаконосъобразен.

Оставя без уважение искането на жалбоподателя за присъждане на
разноски по реда на чл.63д, ал.1 от ЗАНН – като необосновано.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
Съд-Хасково в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е обявено.

Съдия при Районен съд – Димитровград: _______________________
5

Съдържание на мотивите

Производството е по реда на чл.59, ал.3 от Закона за Административните
Нарушения и Наказания.

ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ– Х.С.Ч. от с.Клокотница, Община Хасково, ЕГН
**********, е депозирал жалба против Електронен фиш серия К № 7343011,
издаден от ОД-МВР–Хасково, за налагане на глоба за нарушение, установено
с автоматизирано техническо средство или система, с който за нарушение на
чл.21, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП му
е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 50 (петдесет)
лева.
Изложените основания в жалбата са за незаконосъобразност на
издадения електронен фиш, излагат се доводи, че не може да се определи по
несъмнен начин, че нарушението е извършено от жалбоподателя, иска се
съдът да постанови решение, с което да отмени изцяло електронния фиш за
налагане на глоба за нарушение, като незаконосъобразен и неправилен, както
и за присъждане на направените по делото разноски.
В с.з. жалбоподателят – редовно призован, не се явява, взема
становище по жалбата чрез писмено изпратено такова. Поддържа жалбата,
изтъква нарушения на процесуалните правила, неустановеност на описаното
адм.нарушение, пледира за отмяна на електронния фиш.
ОТВЕТНИКЪТ по жалбата – ОД на МВР-Хасково – редовно
призовани, не изпраща представител и не взема становище по жалбата.
РАЙОННА ПРОКУРАТУРА-Хасково, ТО-ДИМИТРОВГРАД –
редовно призовани, не изпращат представител и не взема становище по
жалбата.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства по
отделно и в тяхната съвкупност, приема за установено от фактическа страна
следното:
На 19.04.2023г. било установено от служители на ОД-МВР-Хасково
техническо устройство ARH CAM-S1 с №120 ccd9, за измерване скоростта и
заснемане на автомобили- движещи се в гр.Димитровград, по ул.“Хасковска“-
до бензиностанция „Зара“ в посока към гр.Хасково. Техническото средство е
измервало скоростта на автомобили, движещи се в посока към гр.Хасково. В
12:52ч. била засечена скорост на движение и заснет движещ се в същата
посока лек автомобил. Техническото средство отчело, че въпреки общото
ограничение на скоростта за движение в населено място от 50км/ч.- въведена
с разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП, измерената скорост на движение била
70км/ч. След преглед на видеозаписа контролните органи установили, че
заснетият автомобил е „Хонда Риджлайн“ с рег. № Х 40-82 КМ.
Установили също, че собственик на когото е регистрирано описаното МПС, е
настоящият жалбоподател Х.С.Ч. от с.Клокотница, Община Хасково, ЕГН
1
**********.
Въз основа на горепосочената фактическа обстановка ОД на МВР- Хасково е
издала Електронен фиш серия К №7343011, с който за нарушение на чл.21,
ал.1 от ЗДвП, на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182, ал.1, т.2 от ЗДвП, на
Христо Чалъков е наложено административно наказание „Глоба” в размер на
50 лева.
При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до
следните правни изводи:
Жалбата е подадена в законоустановения срок съгласно разпоредбата на
чл.189, ал.8 от ЗДвП, чрез компетентен орган- наказващия такъв, който я
изпраща на компетентния да я разгледа орган- Районен Съд- Димитровград. В
тази връзка жалбата се явява допустима, а разгледана по същество е
основателна.
Не са налице възражения в насока, че на процесната дата и място автомобила,
който е собственост на жалбоподателя, е бил управляван от същия и на
посоченото чясто, където е заснет.
В издадения електронен фиш са посочени данни за териториалната структура
на МВР, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата,
точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на
моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано
превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби,
размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й
заплащане. В ел. фиш не се съдържат реквизитите, които трябва да съдържа
едно наказателно постановление, като в случая следва да се поясни, че такова
приравняване не може да се прави механично, тъй като между електронните
фишове и наказателните постановления има множество различия. В случая
съставеният електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство, формално отговаря на изискванията на
чл.189, ал.4 от Закона за движението по пътищата, установяваща вида на
данните, които следва да бъдат вписани в него.
Описанието на нарушението е ясно и недвусмислено- движение със скорост
70 км/ч при общо ограничена такава с разпоредбата на чл.21, ал.1 от ЗДвП за
движение в населено място от 50 км/ч., ясно е посочено конкретно мястото на
извършване на твърдяното нарушение, нарушените разпоредби на ЗДвП-
чл.21, ал.1, размера на глобата - 50 лева на основание чл.189, ал.4, вр. чл.182,
ал.1, т.2 от ЗДвП. В тази връзка съдът не намира нарушения по отношение
описанието на мястото на описаното нарушение- същото е достатъчно
подробно, даващо достатъчна информация и възможност за локализирането
му. Налице е съставен протокол за използване на описаното техническо
средство, в който протокол фигурира вида и номера на използваното
техническо средство, мястото, на което е поставено, при стационарен режим и
засичане скоростта на приближаващи автомобили, датата на използването му,
времетраенето на използване и броя регистрирани и заснети нарушения на
2
ограничението на скоростта от 50км/ч. Налице е цялостно съвпадение във
всички описани обстоятелства с установените по делото елементи на
адм.нарушение, вкл. и номера на снимковия материал.
В същото време обаче, е налице основателно съмнение, а от там и
неустановеност на съществен елемент от описаното административно
нарушение, свързано със засечената скорост.
Видно от представения по делото снимков материал№120CCD9/0020246, е
налице заснета снимка, на която е описано, че е разстоянието до заснетия
обект е 107метра, но на самата снимка са заснети както автомобила – описан
като този на жалбоподателя, така и друг автомобил с рег.№ СВ 44-06 ММ,
като двата заснети автомобила се движат успоредно в една посока.
Разстоянието, от което са заснети двата автомобила е достатъчно голямо, за
да не може категорично да се отграничи на кой от двата успоредно движещи
се автомобила е засечена скоростта. Липсва и изписване на снимковия
материал на кой от автомобилите е засечената скорост. Отделно от това не са
представени каквито и да било доказателства за това дали въпросното
техническо средство може да отграничава скоростите на движение на два
успоредно движещи се автомобила. Но дори хипотетично да се приеме, че е
налице такава възможност, в случая липсват каквито и да било обективни
данни за това, че засечената скорост е именно тази на автомобила на
жалбоподателя. Неустановяването на един от основните елементи на
административното нарушение- а именно кой е извършителя, води до
порочност на издадения електронен фиш и съответно неговата отмяна.
Следва да се отбележи, че за да бъде едно административно нарушение
установено, следва да са установени времето, мястото и начина на
извършването им, както и безспорно да е установен нарушителя. В случая
видно от представените писмени доказателства, не може да се направи
категоричен извод, че на посоченото място и време е засечената скоростта на
автомобила именно на жалбоподателя.
В такива случаи се касае за съществено нарушаване на правата на
нарушителя, доколкото на същия е вменено за извършено адм.нарушение,
което не е установено по категоричен и безспорен начин.
С оглед на гореизложеното, съдът намира, че електронния фиш е
издаден незаконосъобразно, поради което същия следва да бъде отменен.
Съобразно мотивите по-горе за отмяна на обжалваното наказателно
постановление, на основание разпоредбата на чл.63д, ал.1 от ЗАНН
жалбоподателят има право да иска да му бъдат възстановени разноските,
които е направил по съдебното производство. Липсват обаче представени
доказателства за направени разноски по делото и реално платена сума.
Поради което това искане следва да бъде оставено без уважение.
Мотивиран така, Съдът постанови решението си.
3