Определение по дело №2792/2023 на Административен съд - Варна

Производството е образувано по молба вх. № 18253/20.12.2023 г. от П.К.Х. ЕГН ********** ***, който не е изпълнил задължението си по чл.152, ал.2 от АПК да бъде наложена глоба на основание чл.303, т.2 от АПК. В молбата е посочено, чл.303, ал.2 от АПК, но съдът приема, че е допусната очевидна фактическа грешка, тъй като нормата на чл.303 няма ал.2. Като доказателство за подадената жалба е представено копие от жалба от П.К.Х., рег. № РД23025486ВН/29.11.2023 г. по описа на Община Варна.

Жалбата е недопустима поради следните съображения.

Настоящото производство е по молба с искане за налагане на глоба. Производството не е по жалба срещу мълчалив отказ, въпреки че с молбата е представена и жалба подадена чрез кмет на Община Варна до Адм. съд – Варна, защото производството по тази жалба ще се образува след постъпване на жалбата в съда.

На основание чл.303, т.2 от АПК са наказва с глоба от 150 до 1500 лв., ако не подлежи на по-тежко наказание, длъжностно лице, което без уважителни причини не препрати своевременно жалба или протест срещу административен акт на по-горестоящия административен орган или на съда.

Съгласно чл.307, ал.1 от АПК, в случаите по чл. 302, 303 и 305 актовете за установяване на нарушенията се съставят от инспектори от съответния инспекторат по Закона за администрацията. Когато към орган на изпълнителната власт няма създаден инспекторат, актовете за установяване на нарушения се издават от овластени от него длъжностни лица. Наказателните постановления се издават от органа на изпълнителната власт или от овластени от него длъжностни лица.

П.К.Х. е подала жалба срещу мълчалив отказ на кмет на община Варна по заявление рег. № АУ111036/17.11.2023 г. На основание чл.152, ал.1 от АПК, жалбата или протестът се подава чрез органа, издал оспорвания акт, ал.2 - в тридневен срок от изтичането на сроковете за оспорване от останалите лица органът изпраща жалбата или протеста заедно със заверено копие от цялата преписка по издаването на акта на съда, като уведомява подателя за това.

Относно неизпълнение на задължението на административния орган по чл.152, ал.2 от АПК, Административен съд – Варна не е компетентен да наложи глоба, по аргумент на чл.307, ал.1 от АПК. Следва молбата от П.К.Х., относно която е образувано настоящото дело да се остави без разглеждане и да се изпрати по компетентност за произнасяне от Общински инспекторат при Община Варна, а производството по делото да се прекрати, на основание чл.130, ал.4 от АПК. В този смисъл Определение № 2123 от 7.03.2022 г. на ВАС по адм. д. № 1264/2022 г.

Предвид горното съдът,

О П Р Е Д Е Л И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ молба вх. № 18253/20.12.2023 г. от П.К.Х. ЕГН ********** ***, който не е изпълнил задължението си по чл.152, ал.2 от АПК да бъде наложена глоба на основание чл.303, т.2 от АПК.

ИЗПРАЩА по подведомственост на Общински инспекторат при Община Варна молба вх. № 18253/20.12.2023 г. от П.К.Х. ЕГН **********.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 2792/2023 г. на Административен съд – гр. Варна.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО подлежи на обжалване, с частна жалба пред Върховен административен съд на РБългария в 7-дневен срок от съобщаването му.

Съдия: