Решение по дело №87/2019 на Административен съд - Габрово

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 21 октомври 2019 г.
Съдия: Даниела Иванчева Гишина
Дело: 20197090700087
Тип на делото: Касационно административно наказателно дело
Дата на образуване: 28 юни 2019 г.

Съдържание на акта

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  

 

114    

 

гр. Габрово, 21.10.2019 година

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДГАБРОВО в публично заседание на двадесет и пети септември две хиляди и деветнадесета година в състав:

                                                                              ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ

                                                                                        ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИН КОСЕВ

                                                                                                              ДАНИЕЛА ГИШИНА

при секретаря МАРИЕЛА КАРАДЖОВА и с участието на зам.-окръжен прокурор АЛЕКСАНДЪР А. като разгледа докладваното от съдия Д. Гишина КАНД № 87 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:

             Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

             Касационното производство е образувано по депозирана в законния срок жалба от „***“ ЕООД – гр. Габрово против Решение № 248 от 27.05.2019 година на Районен съд – Габрово, постановено по АНД № 1148 по описа за 2018 година. С обжалваното решение е потвърдено Наказателно постановление /НП/ № ********** от 17.08.2018 година на Директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ – Велико Търново, с което на „***“ ЕООД – гр. Габрово за нарушение на чл. 14, ал. 1 от Наредба № 1 от 30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии е наложена имуществена санкция по чл. 270 от Закона за горите /ЗГ/ в размер на 100 /сто/ лева.

В касационната жалба се иска отмяна на обжалваното решение и на потвърденото с него НП, като се сочи, че в административната фаза на производството са допуснати неотстраними нарушения, изразяващи се в неизвършване на надлежна проверка на твърденията на жалбоподателя.

В открито съдебно заседание касационният жалбоподател се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител – адвокат, поддържа се жалбата, както и искането по същество.

Ответната по жалбата страна не се представлява в открито съдебно заседание. В депозиран отговор на касационната жалба /л. 5-6/ и писмено становище /л. 13/ се изразява позиция и се навеждат доводи за неоснователност на жалбата, по същество се прави искане за оставяне в сила на обжалваното решение.

             Представителят на Окръжна прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба и оставяне в сила на обжалваното решение като правилно и законосъобразно.

             Касационната жалба е допустима като подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен контрол, и от процесуално легитимирано лице – страна в първоинстанционното производство.       

             Съдът, като прецени доказателствата по делото, доводите и възраженията на страните, и извърши служебна проверка за валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН/, намира касационната жалба за неоснователна.

            Административнонаказателната отговорност на „***“ ЕООД – гр. Габрово е ангажирана за това, че на 06.03.2018 година не съхранява в обекта по чл. 206 от ЗГ производствена марка за експедирана дървесина от обекта, като нарушението е извършено на посочен в НП адрес в гр. Габрово, на който се намира обектът по чл. 206 от ЗГ, представляващ склад за дърва.

Според посочената като нарушена разпоредба на чл. 14, ал. 1 от Наредба № 1 от 30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии дневникът за постъпилата, преработена и експедирана дървесина се попълва от собственика/ползвателя на обекта или от упълномощено от него лице и се съхранява в обекта, за който е издаден, заедно със съответните екземпляри на превозните билети за експедираната и за постъпилата дървесина и производствената марка. Разпоредбата визира задължението на собственика на обект по чл. 206 от ЗГ да съхранява в обекта производствената марка, каквато собствениците и ползвателите на обекти, в които постъпва, преработва се или от които се експедира дървесина, следва да притежават за всеки отделен обект по аргумент на чл. 58 от Наредбата.

Посочената в НП норма на чл. 270 от ЗГ е обща и предвижда, че за други нарушения на този закон и на подзаконовите актове по прилагането му наказанието е глоба от 50 до 500 лева, съответно имуществена санкция в размер от 100 до 1000 лева, ако не е предвидено по-тежко наказание. За да бъде приложена посочената разпоредба, следва да е налице нарушение на разпоредба, вменяваща задължение/забрана за привлеченото към административнонаказателна отговорност лице.

В процесния случай доказателствата по делото сочат, че на посочената в НП дата дружеството – касатор не е съхранявало в обекта по чл. 206 от ЗГ производствена марка – деяние, което е съставомерно по чл. 14, ал. 1 от Наредба № 1 от 30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии във връзка с чл. 270 от ЗГ, като Наредбата се явява подзаконов нормативен акт по прилагане на ЗГ, тъй като същата е издадена на основание чл. 148, ал. 11, чл. 196, ал. 3, чл. 198, ал. 3, чл. 200, ал. 10, чл. 203, ал. 3, чл. 204 и чл. 208 ЗГ /§ 6 от ПЗР на Наредбата/.

При извършената касационна проверка не се установяват основания за отмяна на обжалваното съдебно решение. Районен съд – Габрово е постановил валидно, допустимо и правилно решение, постановено при правилно приложение на материалния закон, преценявайки всички събрани в хода на производството доказателства, без да игнорира или анализира превратно което и да е от тях.

 

Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК във връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 248 от 27.05.2019 година на Районен съд – Габрово, постановено по АНД № 1148 по описа за 2018 година.  

 

             Решението е окончателно.

                                                                                   

                                                           ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                          ЧЛЕНОВЕ:           1.

 

 

                                                                                            2.