Р Е Ш Е Н И Е
№ 114
гр. Габрово, 21.10.2019 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на двадесет и пети септември две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СВЕТЛОЗАР РАЧЕВ
ЧЛЕНОВЕ: ГАЛИН КОСЕВ
ДАНИЕЛА ГИШИНА
при
секретаря МАРИЕЛА КАРАДЖОВА и с
участието на зам.-окръжен прокурор АЛЕКСАНДЪР
А. като разгледа докладваното от съдия Д. Гишина КАНД № 87 по описа за 2019 година и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 208 и
сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл. 63, ал. 1,
изр. 2 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Касационното производство е образувано по депозирана в законния срок жалба от „***“ ЕООД – гр. Габрово против Решение № 248 от 27.05.2019 година на Районен съд – Габрово, постановено по АНД № 1148 по описа за 2018 година. С обжалваното решение е потвърдено Наказателно постановление /НП/ № ********** от 17.08.2018 година на Директора на Регионална дирекция по горите /РДГ/ – Велико Търново, с което на „***“ ЕООД – гр. Габрово за нарушение на чл. 14, ал. 1 от Наредба № 1 от 30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии е наложена имуществена санкция по чл. 270 от Закона за горите /ЗГ/ в размер на 100 /сто/ лева.
В касационната жалба се иска отмяна на обжалваното решение и на потвърденото с него НП, като се сочи, че в административната фаза на производството са допуснати неотстраними нарушения, изразяващи се в неизвършване на надлежна проверка на твърденията на жалбоподателя.
В открито съдебно заседание касационният жалбоподател се представлява от надлежно упълномощен процесуален представител – адвокат, поддържа се жалбата, както и искането по същество.
Ответната по жалбата страна не се представлява в открито съдебно заседание. В депозиран отговор на касационната жалба /л. 5-6/ и писмено становище /л. 13/ се изразява позиция и се навеждат доводи за неоснователност на жалбата, по същество се прави искане за оставяне в сила на обжалваното решение.
Представителят на Окръжна
прокуратура – Габрово дава мотивирано заключение за неоснователност на
касационната жалба и оставяне в сила на обжалваното решение като правилно и законосъобразно.
Касационната жалба е допустима като подадена в
срок, срещу съдебен акт, подлежащ на инстанционен контрол, и от процесуално
легитимирано лице – страна в първоинстанционното производство.
Съдът, като прецени доказателствата
по делото, доводите и възраженията на страните, и извърши служебна проверка за
валидността, допустимостта и съответствието с материалния закон на обжалваното
решение /чл. 218, ал. 2 от АПК вр. чл. 63, ал. 1 от ЗАНН/, намира касационната
жалба за неоснователна.
Административнонаказателната
отговорност на „***“ ЕООД – гр. Габрово е ангажирана за това, че на 06.03.2018
година не съхранява в обекта по чл. 206 от ЗГ производствена марка за
експедирана дървесина от обекта, като нарушението е извършено на посочен в НП
адрес в гр. Габрово, на който се намира обектът по чл. 206 от ЗГ, представляващ
склад за дърва.
Според посочената като нарушена разпоредба на чл. 14, ал. 1 от Наредба № 1 от
30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии дневникът за
постъпилата, преработена и експедирана дървесина се попълва от
собственика/ползвателя на обекта или от упълномощено от него лице и се
съхранява в обекта, за който е издаден, заедно със съответните екземпляри на
превозните билети за експедираната и за постъпилата дървесина и
производствената марка. Разпоредбата визира задължението на собственика на
обект по чл. 206 от ЗГ да съхранява в обекта производствената марка, каквато собствениците и
ползвателите на обекти, в които постъпва, преработва се или от които се
експедира дървесина, следва да притежават за всеки отделен обект по аргумент на
чл. 58 от Наредбата.
Посочената в НП норма на чл. 270 от ЗГ е обща и предвижда, че за други
нарушения на този закон и на подзаконовите актове по прилагането му наказанието
е глоба от 50 до 500 лева, съответно имуществена санкция в размер от 100 до
1000 лева, ако не е предвидено по-тежко наказание. За да бъде приложена
посочената разпоредба, следва да е налице нарушение на разпоредба, вменяваща
задължение/забрана за привлеченото към административнонаказателна отговорност
лице.
В процесния случай доказателствата по делото сочат, че на посочената в
НП дата дружеството – касатор не е съхранявало в обекта по чл. 206 от ЗГ производствена
марка – деяние, което е съставомерно по чл. 14, ал. 1 от Наредба № 1 от
30.01.2012 година за контрола и опазването на горските територии във връзка с
чл. 270 от ЗГ, като Наредбата се явява подзаконов нормативен акт по прилагане
на ЗГ, тъй като същата е издадена на основание чл. 148, ал. 11, чл. 196, ал. 3,
чл. 198, ал. 3, чл. 200, ал. 10, чл. 203, ал. 3, чл. 204 и чл. 208 ЗГ /§ 6 от ПЗР
на Наредбата/.
При извършената касационна проверка не се установяват основания за
отмяна на обжалваното съдебно решение. Районен съд – Габрово е постановил
валидно, допустимо и правилно решение, постановено при правилно приложение на
материалния закон, преценявайки всички събрани в хода на производството
доказателства, без да игнорира или анализира превратно което и да е от тях.
Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 от АПК във
връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 248 от 27.05.2019 година на Районен
съд – Габрово, постановено по АНД № 1148 по описа за 2018 година.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.