РЕШЕНИЕ
№ 147
гр. гр. Хасково, 08.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ХАСКОВО, V НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на тридесети септември, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Мартин Д. Кючуков
при участието на секретаря Велислава Н. Ангелова
като разгледа докладваното от Мартин Д. Кючуков Административно
наказателно дело № 20215640200941 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 21-1253-000716 от 02.08.2021г. на
Началник на група към ОД-МВР – Хасково, сектор ПП, с което за нарушение по чл.190 ал.3
от ЗДвП и на основание чл.185 от ЗДвП е наложил на ВЛ. СТ. СТ. ЕГН ********** от
гр.Хасково административно наказание „глоба” в размер на 20 лева.
Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателя С., поради
което го обжалва в срок. Същият го счита за незаконосъобразно и неправилно. Соченото от
АНО като административно нарушение, изобщо не съставлявало такова по смисъла на чл.6
ал.1 от ЗАНН. Излагат се подробни доводи в тази насока. Неплащането на глоби в срок не
било административно нарушение по чл.6 от ЗАНН, защото законодателят не го бил обявил
за наказуемо. Излагат се и доводи за съществени процесуални нарушения – чл.57 ал.1 т.5 от
ЗАНН и лч.42 т.3,т.4 от ЗАНН при съставяне на АУАН.
Иска съдът изцяло да отмени наказателното постановление.
Ответникът по жалбата – ОД-МВР-Хасково не изпращат представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства поотделно и в
съвкупност, приема за установено от фактическа страна следното:
1
На 05.06.2021 година св.Ж.И. и св.В.К. – и двамата автоконтрольори, носели
дежурство, по бул.“Съединение“ до училище „Христо Смирненски“ в гр.Хасково, когато
спрели за проверка лек автомобил „*************” с рег.№************* собствен на
водача ВЛ. СТ. СТ.. При извършената проверка се установило, че водачът има неплатени
глоби в срока за доброволно плащане.
При това положение АНО решил, че е налице нарушение по чл.190 ал.3 от
ЗДвП.
На водача С. бил съставен АУАН №370788/05.06.2021г. на място и лично
връчен на водача.
Тази фактическа обстановка се потвърждава от разпита на свидетелите Ж.И. и
св.В.К..
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна
следното:
Министерството на вътрешните работи, чрез своите органи е длъжно да
осъществява цялостен контрол и когато се установи, че нарушителят е извършил деянието
виновно, наказващият орган издава наказателно постановление, с което налага на
нарушителя съответно административно наказание в съответствие с разпоредбата на чл.53
от ЗАНН.
С оглед чл.190 ал.1 от ЗДвП след влизането в сила на наказателно
постановление, с което се налага наказание на водач или собственик на моторно превозно
средство, препис от него се предоставя на съответното структурно звено на Министерството
на вътрешните работи, където се водят на отчет водачът и моторното превозно средство.
Иззетите в този случай свидетелства за управление се изпращат на съответната служба на
Министерството на вътрешните работи за съхранение и отчет.
По-насетне съгл.чл.190 ал.3 от ЗДвП предвижда, че наложеното наказание
"глоба" се заплаща в едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление,
електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване.
Проверката на В.С. е установила, че последният е имал неплатени в
едномесечния срок глоби. И в тази насока не е изпълнил задължението си по чл.190 ал.3 от
ЗДвП.
Съдът обаче споделя довода на жалбоподателя.
Неплащането на глоби и други публични задължения към Държавата в срок
може да има за последица принудителното им събиране и начисляване на лихва за забава.
2
Според съда обаче не може неплащането на глоба в срок за доброволно
изпълнение, само по себе си да представлява ново административно нарушение, за което да
се налага нова глоба.
Верен е довода, че систематическото място на чл.190 ал.3 от ЗДвП е на края на
закона, след множество изрично посочени административни нарушения и наказания – т.е
мястото на този текст е свързано с изпълнението на административни задължения, а не
представлява административно нарушение, което да се санкционира с нова глоба.
Налице е и още един довод – ЗДвП е един от най-казуистичните закони в
правния порядък на България. В него има като цяло доста изчерпателен и изричен подход
при посочване на административните нарушения и наказанията за тях.
Разбира се, не е възможно предвиждане на всички хипотези и за това са
бланкетни текстове като този на чл.185 от ЗДвП.
Но според съда не е налице административно нарушение по общите белези на
чл.6 от ЗАНН.
НП следва да бъде отменено.
По изложените съображения и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-1253-000716 от 02.08.2021г. на
Началник на група към ОД-МВР – Хасково, сектор ПП, с което за нарушение по чл.190 ал.3
от ЗДвП и на основание чл.185 от ЗДвП е наложил на ВЛ. СТ. СТ. ЕГН ********** от
гр.Хасково административно наказание „глоба” в размер на 20 лева.
Решението подлежи на касационно обжалване пред АС-гр.Хасково, в 14-
дневен срок от съобщаването му.
Съдия при Районен съд - Хасково: /п/ не се чете
3
Вярно с оригинала!
Секретар: В.А.
4