№ 191
гр. Търговище, 14.10.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТЪРГОВИЩЕ, IV СЪСТАВ, в публично заседание
на двадесет и трети август през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Тодор Ив. Димитров
при участието на секретаря Красимира Ал. Кирилова
като разгледа докладваното от Тодор Ив. Димитров Административно
наказателно дело № 20223530200354 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН във вр. с чл.189, ал.8
от ЗДвП.
Образувано е по жалба на „ЛИНК-11“ ЕООД гр.Търговище ЕИК
*********, представлявано от М. Т. М.-законен представител, против
електронен фиш за налагане на имуществена санкция серия Г, № 0040448 на
ОДМВР – Велико Търново. Считайки ел.фиш за незаконосъобразен,
жалбоподателят желае отмяната му. В с.з. чрез своя процесуален
представител поддържа жалбата. Навежда твърдения, че в оспореният фиш
липсва писмено начало или каквото и да е доказателство, което да показва, че
въпросният автомобил не е бил със застраховка „Гражданска отговорност“.
Наказващият орган, редовно призован, не изпраща представител в с.з.
В съпроводителното писмо към преписката прави евентуално възражение за
прекомерност на разноските на жалбоподателя. Няма искане за присъждане
на юрисконсултско възнаграждение.
След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи
следното:
На 17.02.2022 г. от ОДМВР – Велико Търново бил издаден електронен
фиш за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено и заснето
с автоматизирано техническо средство или система, серия Г, № 0040448.
Посредством същия била наложена имуществена санкция в размер на 2000
лева. за нарушение на чл.483, ал.1 т.1 от КЗ във вр. с чл.638, ал.4 от КЗ,
1
установено на 27.01.2022 г. в 13.19ч. на ПП І - 4 /Варна-София/ в участъка на
км.161.900 в посока към гр.София. В ел. фиш е посочено, че с АТСС №
TFR1-M 604 е установено управление на МПС, регистрирано в Р.България и
не е спряно от движение, за което собственикът не е сключил задължителна
застраховка „гражданска отговорност“. Отбелязано е, че нарушението на КЗ е
извършено с МПС „Волво ФХ4Х2Т“ влекач, с регистрационен номер ******.
Посочено е, че автомобилът е собственост на „ЛИНК -11“ ЕООД със
седалище и адрес на управление гр.Търговище, ул.Никола Петков № 5, с
представител на същото – М. Т. М. гр.Търговище.
Описаната фактическа обстановка се доказва от приложения към
делото доказателствен материал.
Видно от приложената справка от АИС АНД на ОДМВР Велико
Търново оспореният електронен фиш е съставен на 17.02.2022 г., тоест в
предвиденият за това срок.
Приложена е Заповед рег.№ Я-1236/10.04.2013г. на ОДМВР Велико
Търново съгласно която на полицай Д.Н.Д. при РУ Полиция е възложено да
осъществява дейности по обработка на констатирани нарушения на ЗДвП с
мобилна система за видео контрол – TFR 1-M с № 604, изготвянето и
изпращането на електронни фишове за налагане на глоби, както и да
извършва справки и отговори до държавни институции и придвижване на
преписки от други региони за констатирани нарушения. Приложен е и
снимков материал от клип № 18598 на който е заснет процесният автомобил
на дата 27.01.2022 г. Изготвен е и протокол за използване на автоматизирано
техническо средство или система за дата 27.01.2022 г., проверен от
съответното длъжностно лице. Видно от приложените писмени материали –
Удостоверение № 10.02.4835 и протокол № 5-6-21 от 04.03.2021 г. процесното
техническо средство е одобрен тип за измерване и е било технически
изправно към момента на нарушението. Съгласно справка в Централна база –
КАТ, процесният автомобил е регистриран на името на жалбоподателя.
Справка в информационната система на Гаранционният фонд по чл.518
и сл. от Кодекса за застраховането установява, че към 13:19ч. на процесната
дата, за процесният автомобил не е имало валидно сключена застраховка
„гражданска отговорност“. Такава застраховка е била сключена с начален час
на покритие – 17:17ч. на 27.01.2022 г. Информацията в Гаранционният фонд е
общодостъпна за всеки потребител.
По силата на чл.483, ал.1, т.1 от КЗ жалбоподателят е бил длъжен да
сключи задължителна застраховка „гражданска отговорност“ за процесното
МПС.
Не се спори от страните, а и от доказателствата по делото се
2
установява, че процесното МПС е регистрирано в РБългария и не е спряно от
движение.
Предвид на събраните по делото доказателства съдът прие за
безспорно установено, че на 27.01.2022 г. на ПП 1-4 км.161.900 с
автоматизирано техническо средство е установено движение на МПС – Волво
ФХ4Х2Т влекач с рег.№ ******, което е регистрирано в РБългария, не е
спряно от движение, като за това МПС собственикът не е сключил
задължителна застраховка „гражданска отговорност“.
Приложимостта на чл.638, ал.4 от КЗ се определя от установяването с
АТСС на управление на МПС, за което няма сключен и действащ договор
"Гражданска отговорност". Същият извод следва и от разпоредбата на чл.647,
ал.3 от КЗ, който гласи: „Когато с АТСС е установено и заснето управление
на МПС, за което няма сключен и действащ застрахователен договор за
задължителна застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, се
издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител при
условията и по реда, предвидени в ЗДвП…“ Следователно законосъобразното
санкциониране по този ред – с ел.фиш, изисква констатация за управление на
МПС, за което няма сключен договор за застраховка, каквато констатация е
налице в обжалвания ел. фиш.
Чл.638, ал.4 от КЗ гласи, че: „ Когато с автоматизирано техническо
средство или система е установено управление на моторно превозно средство,
за което няма сключен и действащ застрахователен договор за задължителна
застраховка "Гражданска отговорност" на автомобилистите, на собственика
на МПС се налага глобата или имуществената санкция по ал. 1“. Видно от
цитираната разпоредба ако собственика е юридическо лице или едноличен
търговец - имуществена санкция от 2000 лв. /чл.638, ал.1, т.2 от КЗ/.
Предвид гореизложеното се налагат следните правни изводи :
Като не е изпълнил задължението си по чл.483, ал.1, т.1 от КЗ
жалбоподателя е осъществил състава на административно нарушение по
чл.638, ал.4 от КЗ. Предвид на това правилно е санкциониран на основание
чл.638, ал.4 във вр. с чл.638, а.1, т.2 във вр. с чл.461, т.1 от КЗ – със санкцията
предвидена в закона.
Възраженията на жалбоподателя са неоснователни. В оспореният
електронен фиш ясно е записано, че нарушението е установено с
автоматизирано техническо средство - АТСС № TFR1-M 604. Записано е и, че
е установено движение на МПС за което няма сключена застраховка
„гражданска отговорност“. Начинът на това установяване е разписан в
Кодекса за застраховането. Отделно от това информацията в Гаранционният
фонд е общодостъпна за всички физически и юридически лица. Предвид на
3
това възражението, че няма писмено начало респ. доказателство за липса на
застраховка ГО, е неоснователно. Това налага извода, че оспореният
електронен фиш не страда от липса на задължителни реквизити по смисъла на
чл.189, ал.4 от ЗДвП.
По изложените съображения, съдът намира, че обжалваният ел.фиш е
законосъобразен и като такъв следва да бъде потвърден.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.2 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за налагане на имуществена
санкция за нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо
средство или система серия Г, № 0040448 на ОДМВР – Велико Търново, с
който на „ЛИНК -11“ ЕООД ЕИК ********* със седалище гр.Търговище,
ул.Никола Петков № 5 представлявано от М. Т. М., на основание чл. чл.638,
ал.4 във вр. с чл.638, а.1, т.2 във вр. с чл.461, т.1 от КЗ е наложена
„имуществена санкция“ в размер на 2000лева, като ЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Търговище в 14 - дневен срок от съобщаването му
на страните.
Съдия при Районен съд – Търговище: _______________________
4