Р   Е   Ш   Е   Н   И  Е

 

 

№ 302                                                              13.12.2019г.                         гр.Търговище

 

В  ИМЕТО НА  НАРОДА

 

Районен съд Търговище                                                                IV състав

На 07 ноември                                             две хиляди и деветнадесета година,

В публично заседание в следният състав :

                                                            

Председател: Тодор Димитров

 

Секретар: Гинка Савова

като разгледа докладваното от Председателя  АНД № 857 по описа за две хиляди и деветнадесета година за да се  произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на ЖИЕЛ ЕООД гр.Търговище представлявано от К.Н.против Наказателно постановление №456654-F485620/15.08.2019г., издадено от Началник на Отдел „Оперативни дейности“ – Варна в ЦУ на НАП София. Считайки същото за незаконосъобразно жалбоподателят моли за отмяната му. В с.з. поддържа жалбата, чрез пълномощник. 

Ответната страна, посредством процесуалния си представител  поддържа становище за неоснователност на жалбата и пледира обжалваното наказателно постановление да бъде  потвърдено.

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.

Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът установи следното от фактическа страна:

При извършена проверка на 02.04.2019 г. в търговски обект - бензиностанция, находящ се в гр. Т., ул. „В.Т." № 21, стопанисван от „ЖИЕЛ" ЕООД с ЕИК *********, от представените при проверката документи за доставка на гориво и предварително направена проверка в информационните масиви на НАП било установено, че по Акцизен данъчен документ/АДД/ с Уникален контролен номер/УКН/ 01000000000004446151 липсват данни за доставката на част от горивото - 12000 литра от общо 18556 л. дизелово гориво. Останалите 6556 литра са получени на 29.03.2019 г. което е видно от данните на нивомерната система на въведената в обекта ЕСФП тип ISF, регистрирана в НАП под № 3758767 както и от данните въведени чрез ЕСФП. Управителят на „ЖИЕЛ" ЕООД дал писмени обяснения вследствие на които било установено, че тези 12000 литра дизелово гориво все още се намират в камиона извършил доставката на 29.03.2019 г./с per. № Т2931ХТ/. Камионът бил паркиран в обект на „ЖИЕЛ" ЕООД за който превозвача има сключен договор за наем на паркинг и офис. За останалите в камиона 12000 литра дизелово гориво "ЖИЕЛ" ЕООД е подало Електронен документ за получаване № 0021-229356-29.03.2019, в същия е посочено „Вид: Продажба без разтоварване на ТС". Съгласно чл. 59а, ал. 3, т. 3 от Наредба № Н-18/2006 г. - лицето по ал.1 - получател по доставка на течни горива: 3. Подава Електронен документ за доставка/ЕДД/ за престой на горивото повече от 24 часа. Към 02.04.2019 г. ЕДД за престой на горецитираните 12000 литра дизелово гориво не е подаден. Предвид на това проверяващите приели, че е нарушен /осъществен е/ състава на чл.59а, ал.3, т.3 от НАРЕДБА Н-18/13.12.2006 на МФ. За констатираното нарушение бил съставен АУАН № F485620/10.05.2019г. Срещу акта е постъпило възражение от управителя на дружеството вх.№ 5574/13.05.2019г. Възражението е обсъдено и е прието за неоснователно. Въз основа на този акт на 15.08.2019г. било издадено оспореното НП под № 456654-F485620/15.08.2019г. с което на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС във вр. с чл.185, ал.1 от ЗДДС на жалбоподателя било наложено наказание „имуществена санкция“ в размер на 1000 лева.

Гореизложената фактическа обстановка се доказа от събраните по делото писмени и гласни доказателства.

Видно от приложената Заповед № ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. на НАП София процесните АУАН и НП е съставен/издаден от компетентен орган в кръга на неговите правомощия.

При издаването на НП е допуснато съществено процесуално нарушение. В оспореното наказателно постановление няма посочване на датата когато според наказващият орган е извършено процесното нарушение. Изброена е поредица от действия и дати, но не е конкретизирано кога дружеството е следвало да подаде процесната декларация и кога е извършено нарушението. Касае се за липса на съществен реквизит, което е нарушение на чл.57, ал.1 ,т.5 от ЗАНН. Пропуска не позволява на наказаното лице да се защити адекватно, което нарушава правото му на защита. Порока на наказателното постановление не позволява и на съда да провери волята на наказващият орган за съответствието й със закона.

Предвид горното се налага извода, че оспореното наказателно постановление е издадено в нарушение на процесуалният закон, което налага отмяна на същото, без съдът да дължи произнасяне по съществото на спора.

Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

 

Р      Е     Ш     И     :

 

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 456654 – F485620 от 15.08.2019г., издадено от Началник на отдел „Оперативни дейности“ – Варна в ЦУ на НАП София, с което на ЕООД „ЖИЕЛ” гр.Търговище Булстат ********* представлявано от К.Н.Н.с ЕГН ********** на основание чл.185, ал.2 от ЗДДС във вр. с чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложена „имуществена санкция” в размер на по 1000лв., като  НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Търговищкия административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

                                                                

                                                                    ПРЕДСЕДАТЕЛ :