Решение по дело №72/2019 на Районен съд - Самоков

Р Е Ш Е Н И Е  № 99

 

гр. С., 04.06.2019 г.

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

С. районен съд, трети състав, в публичното съдебно заседание, проведено на двадесет и първи март две хиляди и деветнадесета година в състав:                                                   

Председател: Симеон Стойчев

при участието на секретаря Екатерина Бандрова, като разгледа докладваното от съдия Стойчев а.н.д.№ 72 по описа на С. районен съд за 2017 година, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по чл. 59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания. Делото е образувано по жалбата на Д.В.П. с ЕГН **********, с която е обжалвано Наказателно постановление № 386979-F414250 / 06.12.2018 г. изд. от В. З. К. - Директор на Офис за обслужване – С.-област в ТД на НАП С. съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018 г. С наказателното постановление на жалбоподателя за нарушение на чл.53, ал.1 от ЗДДФЛ е наложено административно наказание "глоба" в размер на 100 лв. на основание чл. 80, ал. 1 ЗДДФЛ.

В жалбата се развиват доводи, че наказанието не съответства по размер на нарушението. В съдебно заседание жалбоподателя заявява становище за отмяна на наложеното наказание.

Ответника по жалбата не се представлява в проведеното съдебно заседание, заявява писмено становище.

С. районен съд, като взе предвид доводите на страните, прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност, като провери служебно атакуваното Наказателно постановление, намира за установено следното от фактическа страна:

Установи се от събраните по делото доказателства и от разпитания свидетел, че въз основа на съпоставка със служебно изпратен списък за изплатени от Фонд „Земеделие“ субсидии на земеделски производители и справка на лица по списъка, които са подали декларации за доходите си за 2017 г., се установило, че жалбоподателят е получил субсидии през 2017 г., но до 30,04,2018 г. де е подал декларация по ЗДДФЛ. Свид. И. изпратила писмо до жалбоподателя и той на 01.10.2018 година се явил в ТД на НАП С., офис С. област, офис С., адрес гр. С.,ул."М." № .. за да подаде данъчна декларация. При извършената проверка по годишна данъчна декларация по чл.50, ал.1 от ЗДДФЛ за 2017 година свид. установила, че Д.В.П. с ЕГН ********** като данъчно задължено лице, съгласно чл. 3,т. 1 от ЗДДФЛ не е Изпълнило задължението си да подаде годишна данъчна декларация за облагаемия си доход за 2017 година в ТД иа НАП по постоянен адрес *** област, ИРМ С./ в законоустановения срок до 30.04.2018 г., съгласно чл.53, ал.1 от ЗДДФЛ. Декларацията по чл.50, ал.1 от ЗДДФЛ е подадена на 01.10.2018 година, т.е. след изтичане на законоустановения срок. Декларацията е приета и обработена с вх.№ 234391800634946/ 01.10.2018 г. при подаване на декларацията на място свид. съставила срещу жалбоподателя АУАН за констатираното нарушение.

Въз основа на така съставения акт за установяване на административно нарушение било издадено и обжалваното НП № 386979-F414250 / 06.12.2018 г. изд. от В. З. К. - Директор на Офис за обслужване – С.-област в ТД на НАП С. съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018 г. С наказателното постановление на жалбоподателя за нарушение на чл.53, ал.1 от ЗДДФЛ е наложено административно наказание "глоба" в размер на 100 лв. на основание чл. 80, ал. 1 ЗДДФЛ. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя, жалбата срещу него е депозирана в законоустановения срок.

Горната фактическа обстановка се установи от събраните в хода на съдебното следствие доказателства.

При така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:

Подадената жалба е допустима. Подадена е от лице с правен интерес от обжалване и срещу наказателно постановление, подлежащо на обжалване по настоящия процесуален ред.

Въз основа на служебно извършената проверка по законосъобразността на обжалваното Наказателно постановление, както и по отношение на конкретните оплаквания, сторени от жалбоподателя в жалбата, съдът намира следното:

В хода на административно-наказателната процедура не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. Административно-наказателното производство е започнало, протекло е и е приключило при спазване на процесуалните изисквания на ЗАНН. Актът и наказателното постановление са издадени от органи с материална компетентност. В акта не са допуснати процесуални нарушения, водещи до неотстраними пороци на обжалваното постановление или ограничаващи правото на защита на административно-наказания. Не е налице е вътрешна противоречивост в акта или в наказателното постановление, описаното съставлява административно нарушение по посочените административно наказателни разпоредби.

По същество се установи че Д.В.П. с ЕГН ********** е бил данъчно задължено лице, което е реализирало доходи, подлежащи на деклариране в срок до 30,04,2018 г., като в срока не е подал данъчна декларация, с което е нарушил задълженията си по чл.53, ал.1 във връзка с чл.50,ал.1 от ЗДДФЛ. Закъснението е от 5/пет/ месеца.

 Деянието е извършено от жалбоподателя. Деянието е извършено виновно при форма на вината – непредпазливост, тъй като жалбоподателят е бил длъжен и е могъл да предвиди обществено опасните последици.

За това нарушение се  предвижда административно наказание глоба в размер до 500 лв. При преценка размера на наказанието съгласно чл. 27 ЗАНН, съдът взема предвид, че нарушението е формално и не е довело до съставомерни вреди, нарушението е извършено за пръв път. Липсват данни за висока обществена опасност на деянието и дееца, същото е непредпазливо. По изложените съображения съдът намира като справедлив размер на наказанието глоба, предвиден за извършеното нарушение – размера от 50 лв., в който смисъл следва да измени наказателното постановление.

Не е налице хипотезата на чл. 28 ЗАНН. При разглеждане на въпроса дали е формално извършеното нарушение, дали същото е малозначително, каква е неговата обществена опасност, застрашени ли са права на гражданите, собствеността, установения с Конституцията правов ред или други интереси, защитени от правото, съдът намира ,че в конкретния случай по делото са налице данни жалбоподателя да е осъществил нарушение което е формално и не се изисква настъпването на вредоносен резултат и деянието не се отличава с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с други подобни деяния. Поради горното нарушението не съставлява формално извършеното нарушение.

По изложените съображения съдът следва измени обжалваното наказателно постановление.

Мотивиран от изложеното С.  районен съд

 

Р  Е  Ш  И:

 

ИЗМЕНЯ на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН Наказателно постановление № 386979-F414250 / 06.12.2018 г. изд. от В. З. К. - Директор на Офис за обслужване – С.-област в ТД на НАП С. съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018 г., КАТО НАМАЛЯВА РАЗМЕРА НА НАЛОЖЕНАТА ГЛОБА от 100 на 50 лева.

Решението може да бъде обжалвано в 14 дневен срок от съобщението за изготвянето му пред Административен съд С. - Област.               

                                                                                                                                                                                      РАЙОНЕН  СЪДИЯ :