Решение по дело №241/2020 на Административен съд - Пловдив

 

Р Е Ш Е Н И Е № 737

гр. Пловдив,13.04.2020г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

 

Административен съд – Пловдив, ХХ състав, в открито заседание на единадесети март през две хиляди и двадесета година, в състав:                      

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЧО ДИЧЕВ 

ЧЛЕНОВЕ:           ЙОРДАН РУСЕВ 

                  СВЕТЛАНА МЕТОДИЕВА

 

при секретаря Стефка Костадинова и с участието на прокурора Гинка Лазарова, като разгледа докладваното от съдия Дичев КАНД № 241 по описа на съда за 2020 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

         Производството е образувано по жалба на „РЕЗИДЪНС СИТИ ГАРДЪН“ ООД  - Пловдив против Решение № 2256  от  10.12.2019 г. по АНД № 5981/ 2019 г. на Районен съд – Пловдив. В жалбата се твърди, че решението е неправилно, незаконосъобразно и необосновано.  Моли се съда да  отмени решението и да отмени НП. В СЗ процесуален представител поддържа жалбата и претендира разноски.

         Ответникът не се представлява и не взема становище.

Представителят на Окръжна прокуратура Пловдив е на становище за основателност на жалбата.

Касационната жалба е подадена в срок, срещу съдебен акт, подлежащ на касационен контрол, и от надлежна страна с правен интерес от обжалването, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е основателна.  

Нарушението, за което дружеството е било санкционирано напълно се покрива от разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, противно на посоченото в първоинстанционното решение, отделно от това в същото се твърди, че наказващият орган бил изложил надлежно аргументи по какви причини счита, че случаят не  е маловажен, каквито мотиви в НП липсват напълно.

Събраните по делото доказателства водят до категоричен извод, че неизпълнението на задължение от страна на дружеството стои извън контрола на последното и се дължи изцяло на продължително бездействие на администрацията, която е била длъжна в съответните срокове да обезпечи законосъобразното извършване на търговската дейност, при което и най-лекото предвидено наказание в случая би било несъразмерно тежко в конкретния случай, като в същото време за целите на ЗАНН, в случая би било достатъчно наказващият орган да не наложи наказание, като предупреди нарушителя, устно или писмено, че при повторно извършване на нарушение ще му бъде наложено административно наказание. Преценката на административнонаказващия орган за „маловажност” на случая по чл. 28 ЗАНН се прави по законосъобразност и подлежи на съдебен контрол – така в ТЪЛКУВАТЕЛНО РЕШЕНИЕ N 1 от 12 декември 2007 година на Върховният касационен съд на  Република България, ОБЩО СЪБРАНИЕ НА НАКАЗАТЕЛНАТА КОЛЕГИЯ, по тълкувателно наказателно дело № 1 по описа за 2007 година, докладвано от съдия БЛАГА ИВАНОВА.

При това положение наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да се отмени първоинстанционното решение с постановяване на друго, с което да се отмени НП. 

Мотивиран от горното и на основание чл.221, ал.2 от АПК, Административен съд – Пловдив,  ХХ състав

 

                                      Р Е Ш И :

 

 

ОТМЕНЯ Решение № 2256  от  10.12.2019 г. по АНД № 5981/ 2019 г. на Районен съд – Пловдив, вместо което ПОСТАНОВЯВА:

ОТМЕНЯ НП № К-0047977 / 11.06.2019 г. на Директора на КЗП - Регионална дирекция за областите Пловдив, Смолян, Пазарджик, Хасково, Кърджали и Стара Загора.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                             

 

 

 

ЧЛЕНОВЕ:      1.

 

 

 

                        2.