ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1569
Търговище, 16.09.2025 г.
Административният съд - Търговище - IV състав, в закрито заседание в състав:
| Съдия: | АЛБЕНА СТЕФАНОВА |
като разгледа докладваното от съдията Албена Стефанова административно дело № 9/2025 г. на Административен съд - Търговище, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на Раздел I, Глава десета от АПК, във връзка с чл.118 от КСО.
Образувано е по жалба на Г. А. В., [ЕГН] от [населено място], [улица], вх, ет., ап. против Решение № 2153-25-374/12.12.2024г. на Директора на ТП на НОИ-Търговище, с което е потвърдено разпореждане [номер]/25.09.2024. на Ръководителя на ПО към ТП на НОИ-Търговище, с което на Г. А. В., [ЕГН], считано от 11.06.2024г. са отпуснати, както следва: лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на основание пар.4,ал.1 от ПЗР на КСО и добавка по чл.84 от КСО.
В жалбата като отменителни основания се навеждат, съществени нарушения на процесуалните правила, нарушение на материалните разпоредби и несъответствие с целта на закона. В жалбата се навежда, че волята на оспорващата към момента на подаване на нейното заявление с вх.№2113-25-486/11.06.2025г. е била за отпускане на пенсия по чл.68 от КСО, а не на друго основание. Излага се твърдение, че оспорващата е уведомена от служителите на НОИ за наличието на нередовности в заявлението ѝ по телефона, а не по реда на чл.1,ал.5 от Наредба за пенсиите и осигурителния стаж, с което е допуснато съществено процесуално нарушение. Излага се становище за неспазване на процесуалните правила в хода на административното производство, свързано с промяната на правното основание, на което е отпусната пенсията ѝ, тъй като промяната на последното е извършено чрез декларация, а не чрез формуляр на документ, одобрен от Управителя на НОИ. Излагат се доводи, че потвърденото с Решение № 2153-25-374/12.12.2024г. на Директора на ТП на НОИ-Търговище разпореждане [номер]/25.09.20254. на Ръководителя на ПО към ТП на НОИ-Търговище е лишено от законово основание за неговото издаване, доколкото цитирания в Разпореждането пар.4,ал.1 от ПЗР на КСО не е правно основание за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. Навежда се нарушение на принципа на законност и на принципа на съразмерност, установени в АПК. Излагат се доводи, обосноваващи че оспореният акт не е издаден за целите и по реда, установен от закона. Моли се да бъдат отменени Решение № 2153-25-374/12.12.2024г. на Директора на ТП на НОИ-Търговище и потвърденото с него разпореждане [номер]/25.09.20254. на Ръководителя на ПО към ТП на НОИ-Търговище, като преписката се върне за ново произнасяне по подаденото от оспорващата заявление с вх.№2113-25-486/11.06.2025г.
Не се спори по делото, че към деня на подаване на заявлението-11.06.2025г. оспорващата Г. А. В. има навършени 62 г. и 0 месеци, както и че има осигурителен стаж от I-ва категория труд от 7г.01м.15дни; от II-ра категория труд от 9г.08м.13 дни; от III-та категория труд от 22г.08м.19д.; осигурителен стаж, превърнат към III-та категория труд от 46г.08м.20дни и осигурителен стаж без превръщане от 39г.06м., осигурителен доход за периода 01.01.2000г.-31.12.2020г. от 88220.72 лева и индивидуален коефициент от 0.6675.
Съдът указва на органа, издал оспорения акт, че съгласно чл.170, ал.1 от АПК носи тежестта на доказване, че оспореното Решение и потвърденото с него Разпореждане са издадени от компетентни органи, при спазване на всички процесуални правила и относно наличието на фактическите основания, на които същите актове са издадени.
Съдът указва на оспорващата, че съгласно чл.154 ал.1 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК носи тежестта на доказване на всички изложени в жалбата твърдения, от които черпи за себе си благоприятни правни последици, в т.ч. че волята ѝ при подаване на заявление №2113-25-486/11.06.2025г. е била за отпускане на пенсия по чл.68 от КСО, а не на друго основание.
Съдът, при извършената служебна проверка приема нередовностите в жалбата за отстранени. Жалбата е подадена в срок от надлежна страна-адресат на актовете и при наличие на правен интерес. Воден от изложеното и след съобразяване с Определение № 7838/14.07.2025г. по ад.д.№6141/2025г. на ВАС намира, че следва делото да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание, като на страните се дадат указания.
Воден от горното и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.171, ал.5 от АПК, чл.146 от ГПК, във връзка с чл.144 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни по адм.д. № 9/2025г., по описа на АС- [населено място] :
Оспорващ
1 Г. А. В. от [населено място], [улица], вх., ет., ап..
Ответник по оспорването
2. Директор на ТП на НОИ – Търговище.
СЪОБЩАВА на страните проекта на доклад по делото със съдържание, изложеното в мотивите на настоящото определение.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 06.10.2025г. от 14.30ч.
ДАВА възможност на страните да изложат становища по проекта на доклад и по дадените от съда указания в първото по делото съдебно заседание.
УКАЗВА на Директора на ТП на НОИ-Търговище, че по делото не се сочат доказателства, относно длъжностното лице, издател на разпореждане [номер]/25.09.20254г. и същото, определено ли е от него по реда на чл.98 ал.1 от КСО като длъжностно лице, на което е възложено ръководството на пенсионното осигуряване в ТП на НОИ-Търговище.
ИЗИСКВА на основание чл.215 от ЗСВ от Директора на ТП на НОИ-Търговище, в 7-дневен срок, но не по-късно от деня на заседанието, да се представи по делото в цялост преписката от извършената от комисията по етика проверка.
Препис от Молба с вх.№2415/09.09.2025г. на Г. А. В. от [населено място] да се изпрати на Директора на ТП на НОИ-Търговище, като предоставя възможност на последния да представи писмен отговор по нея в законовия срок по чл.163, ал.2 от АПК.
За деня и часа на откритото съдебно заседание на страните да се изпратят призовки.
Препис от определението да се изпрати на страните.
| Съдия: | |