Определение по дело №256/2021 на Административен съд - Шумен

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

№ ...........

град Шумен, 01.11.2021г.

 

 

Административен съд – град Шумен, в закрито заседание на първи ноември две хиляди двадесет и първа година в състав:

 

                                               Председател: Кремена Борисова

                                                      Членове: Христинка Димитрова

                                                                      Маргарита Стергиовска

 

като разгледа докладваното от административен съдия М. Стергиовска ЧКАД № 256 по описа за 2021г. на Административен съд - Шумен, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.229 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по частна жалба от С.Х.И., чрез адв. В. В., ШАК срещу Определение № 264/31.08.2021 г., постановено по АНД 1179/21 г. по описа на Районен съд – гр.Шумен, с което е прекратено производството по делото.

В частната жалба се сочи, че районният съд е постановил незаконосъобразен акт, тъй като за оспорващият е налице правен интерес от оспорване на  Наказателно постановление № НЯСС – 43 от 23.03.2021г. на заместник председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, произтичащ от факта, че е адресат на наложена обща санкция по отношение на него и на К.Г.К.. Счита, че оспорването на НП от другото санкционирано лице, независимо от отмяната на процесното НП не прегражда правото му на жалба, поради което моли определението на въззивния съд да бъде отменено като незаконосъобразно.

Ответната страна не е изразила становище по частната жалба.

Шуменският административен съд намира частната жалба за допустима като подадена в законоустановения срок и от надлежна страна. Разгледана по същество, същата се приема за неоснователна, предвид следните съображения:

От материалите по АНД 1179/21 г. по описа на Районен съд – гр.Шумен се установява, че същото е образувано по жалба от С.Х.И. срещу Наказателно постановление № НЯСС – 43 от 23.03.2021г. на заместник председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, с което на основание чл.201, ал.12 и чл.200, ал.1, т.38 от Закона за водите (ЗВ) на собственика на язовирна стена и съоръжения към нея на язовир „Теке-дере 1“ К.Г.К. и С.Х.И. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 5000 (пет хиляди) лева за неизпълнение на задължение по  чл.141, ал.1, т.2 от ЗВ.

В случая районният съд е обосновал прекратяването на съдебното производство с аргумента, че са депозираните две отделни жалби срещу НП № НЯСС – 43/23.03.2021г., като административнонаказващият орган неправилно е комплектовал две отделни преписки, въз основа на които са били образувани две отделни производства пред Районен съд – гр.Шумен. Въз основа на подадената 20.04.2021г. жалба от К. К. е образувано АНД № 836/2021г. по описа на Районен съд гр.Шумен, а въз основа на подадената на 29.06.2021г. жалба от С.И. - АНД №1179/2021г. по описа на Районен съд гр.Шумен. По АНД № 836/2021г. състав на Районен съд гр.Шумен е постановил Решение №55 от 08.06.2021г., с което е отменил НП № НЯСС – 43/23.03.2021г. При това положение съдът е приел, че е налице произнасяне по АНД № 836/2021г., с което е отменено изцяло процесното НП и по отношение на двете санкционирани лица, поради което прекратил производство по делото.

Изложените от съда мотиви са релевантни при преценка на допустимостта на жалбата.

Определението е правилно и законосъобразно.

От служебно извършената справка се установи, че по депозирана касационна жалба от ДАМТМН – София, в ШАС е било образувано КАНД 197/2021 г. по описа на ШАС, приключило с решение № 231/11.10.2021г., с което е оставено в сила Решение № 55/08.06.2021г. на Районен съд – Шумен, постановено по ВНАХД № 836/2021г. по описа на съда, с което е отменено Наказателно постановление № НЯСС – 43 от 23.03.2021г. на заместник председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор, с което на основание чл.201, ал.12 и чл.200, ал.1, т.38 от Закона за водите (ЗВ) на собственика на язовирна стена и съоръжения към нея на язовир „Теке-дере 1“ К.Г.К. и С.Х.И. е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 5000 (пет хиляди) лева за неизпълнение на задължение по  чл.141, ал.1, т.2 от ЗВ.

След като е налице влязъл в законна сила съдебен акт, с който е отменено процесното наказателно постановление, то по силата на разпоредбата на чл.177 ал.1 от АПК следва, че след отмяната решението има действие по отношение на всички, в т. ч. и по отношение на лицето, адресат на НП, независимо, че правото на жалба е било упражнено от друго лице.

Следователно, отмяната на НП № НЯСС – 43 от 23.03.2021г. на заместник председателя на Държавната агенция за метрологичен и технически надзор изцяло с влязъл в сила съдебен акт е отрицателна процесуална предпоствка, преграждаща възможността за упражняване правото на жалба от С.И., поради което правилно ШРС е счел жалбата за процесуално недопустима и е прекратил производството по делото.

Постановеното определение е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде оставено в сила, а частната жалба срещу него следва да се отхвърли като неоснователна.

Водим от горното, съдът,

 

О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И  :

 

ОСТАВЯ В СИЛА Определение № 264/31.08.2021 г., постановено по АНД 1179/21 г. по описа на Районен съд – гр.Шумен.

 

Определението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

    ПРЕДСЕДАТЕЛ:..........................     ЧЛЕНОВЕ: 1............................

                                                                                                                              2...........................

 

ЗАБЕЛЕЖКА: Определението е окончателно и не подлежи на обжалване. Влязло в сила на 01.11.2021 г.