РЕШЕНИЕ
№ 269
гр. Плевен, 22.05.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, XI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и втори април през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Теодора Н. Петкова
при участието на секретаря Петя Сп. Каракопилева
като разгледа докладваното от Теодора Н. Петкова Административно
наказателно дело № 20254430200517 по описа за 2025 година
и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе
предвид следното:
Постъпила е жалба от *** ООД гр. Плевен, с ЕИК ***, със седалище и
адрес на управление: ***, с управляващ и представляващ *** Ю.Ц.Н. с ЕГН
**********, чрез адв. И. Ц. от ***, против Наказателно постановление № 77
от 19.12.2024г. на *** *** на Изпълнителна агенция „***“ (***) при
Министерство на здравеопазването гр. София, с което на жалбоподателя за
посочените нарушения от т.1 до т.32 от НП на чл.3, ал.1, т.4 от Наредба №
49/18.10.2010г. за основните изисквания, на които трябва да отговарят
устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения за
болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, във вр. с чл.19, ал.3
от Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/ на основание чл.117 от ЗЛЗ е наложена
имуществена санкция в размер на по 1500,00 /хиляда и петстотин/ лева на
основание чл.116к, ал.3 от ЗЛЗ за всяко едно от посочените 32 броя нарушения
(общо 32 х 1500 лв. – 48 000 лв. за всички нарушения). В жалбата се навеждат
доводи, че наказателното постановление не е връчено по надлежния ред,
поради което не е влязло в сила. В заключение се моли съда за отмяна на
1
издаденото НП.
В съдебно заседание жалбоподателят се представлява от адв. И. Ц. от
***, като ангажира становище с което моли съда да уважи жалбата и
изложените в нея подробни съображения, които преповтаря и доразвива.
Ответникът по жалбата – *** на Изпълнителна агенция „***“ (***) при
Министерство на здравеопазването, редовно призовани, се представлява от Д.
Д. – *** на отдел „Правно обслужване и контрол на застрахователните
дружества, РЗОК и НЗОК“, който ангажира подробно становище по
съществото на делото, че жалбата е недопустима и моли съда да остави
същата без уважение и за потвърждаване на НП, като правилно и
законосъобразно.
Съдът, като съобрази изложените в жалбата доводи, становището на
страните, събраните по делото доказателства и Закона, констатира следното:
ЖАЛБАТА Е ПОДАДЕНА ОТ ЛЕГИТИМИРАНО ЛИЦЕ, НО ИЗВЪН
ЗАКОНОУСТАНОВЕНИЯ СРОК, ПОРАДИ КОЕТО СЕ ЯВЯВА
ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМА.
Съображенията на съда са следните:
Видно от приложената административнонаказателна преписка
наказателното постановление е връчено при условията на чл.58 ал.2 от ЗАНН
на 20.02.2025г. и е влязло в сила на 06.03.2025г. Жалбата срещу обжалваното
наказателно постановление е подадена с вх. № 9517/24.03.2025г. в
Регистратурата на РС-Плевен. Съгласно разпоредбата на чл.59 ал.2 от ЗАНН
административнонаказаното лице има право да обжалва
издаденотонаказателното постановление в 14 дневен срок от връчването му,
но както беше посочено по-горе обжалваното наказателно постановление е
връчено при условията на чл.58 ал.2 от ЗАНН на 20.02.2025г., поради което
жалбата е подадена след изтичане на преклузивния 14 -дневен срок.
Съставеният АУАН, видно от разпоредбата на чл.43 ал.1 от ЗАНН се подписва
от лицето, което го е съставило и поне един от свидетел посочени в него и се
предявява на нарушителя да се запознае със съдържанието му и да го подпише
2
със задължение да уведоми наказващия орган, когато промени адреса си.
Видно от приложените към административнонаказателната преписка
разписки *** и *** са били извършени два опита за връчване на наказателното
постановление съответно на 20.12.2024г. в 11.52 часа и на 23.01.2025г. в 15.14
часа на адреса, посочен както в АУАН – ***, така и в жалбата до ПлРС.
Същият адрес е вписан и като адрес за управление в Търговския регистър по
партидата на жалбоподателя. При връчването на наказателното постановление
по реда на чл.58 ал.2 от ЗАНН са спазени законовите изисквания, като
нарушителят/съответно представляващия го не е намерен на посочения от
него адрес, а нов адрес няма известен. В този смисъл е и постоянната съдебна
практика на съдилищата по приложението на чл.58 ал.2 от ЗАНН.
С оглед на гореизложените съображения съдът счете, че жалбата на ***
ООД гр. Плевен, с ЕИК ***, със седалище и адрес на управление: ***, с
управляващ и представляващ *** Ю.Ц.Н. с ЕГН **********, против
Наказателно постановление № 77 от 19.12.2024г. на *** на Изпълнителна
агенция „***“ (***) при Министерство на здравеопазването гр. София, с което
на жалбоподателя за посочените нарушения от т.1 до т.32 от НП на чл.3, ал.1,
т.4 от Наредба № 49/18.10.2010г. за основните изисквания, на които трябва да
отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения
за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, във вр. с чл.19,
ал.3 от Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/ на основание чл.117 от ЗЛЗ е
наложена имуществена санкция в размер на по 1500,00 /хиляда и петстотин/
лева на основание чл.116к, ал.3 от ЗЛЗ за всяко едно от посочените 32 броя
нарушения (общо 32 х 1500 лв. – 48 000 лв. за всички нарушения), следва да
бъде оставена без разглеждане като процесуално недопустима.
Воден от горното, съдът
РЕШИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на *** ООД гр. Плевен, с ЕИК
***, със седалище и адрес на управление: ***, с управляващ и представляващ
*** Ю.Ц.Н. с ЕГН **********, чрез адв. И. Ц. от *** – против Наказателно
постановление № 77 от 19.12.2024г. на *** на Изпълнителна агенция „***“
(***) при Министерство на здравеопазването гр. София, с което на
жалбоподателя за посочените нарушения от т.1 до т.32 от НП на чл.3, ал.1, т.4
3
от Наредба № 49/18.10.2010г. за основните изисквания, на които трябва да
отговарят устройството, дейността и вътрешният ред на лечебните заведения
за болнична помощ и домовете за медико-социални грижи, във вр. с чл.19,
ал.3 от Закона за лечебните заведения /ЗЛЗ/ на основание чл.117 от ЗЛЗ е
наложена имуществена санкция в размер на по 1500,00 /хиляда и петстотин/
лева на основание чл.116к, ал.3 от ЗЛЗ за всяко едно от посочените 32 броя
нарушения (общо 32 х 1500 лв. – 48 000 лв. за всички нарушения), като
ПРОЦЕСУАЛНО НЕДОПУСТИМА.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва по реда на АК пред
Административен съд-гр.Плевен в 14-дневен срок от получаване на
съобщенията за постановяването му от страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
4