Решение по дело №12040/2020 на Софийски градски съд

Номер на акта: 261849
Дата: 18 март 2021 г. (в сила от 18 март 2021 г.)
Съдия: Теменужка Евгениева Симеонова
Дело: 20201100512040
Тип на делото: Въззивно гражданско дело
Дата на образуване: 4 ноември 2020 г.

Съдържание на акта Свали акта

 

 

Р    Е    Ш    Е    Н    И    Е

 

гр.София,  18.03.2021 г.

 

В    ИМЕТО    НА    НАРОДА

 

 

Софийски градски съд, Гражданско отделение, ІІІ-“б” въззивен състав, в открито заседание на шестнадесети март през две хиляди и двадесет и първата година в състав:

                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ : Теменужка Симеонова

                                  ЧЛЕНОВЕ :  Хрипсиме Мъгърдичян  

                                                                     Ивайло Димитров      

при секретаря Михаела Митова, като разгледа докладваното от съдия Симеонова в.гр.дело № 12040 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

 Производството е по реда на чл.258 и сл. от ГПК.

     С решение от 07.05.2019 г. по гр.д. № 55454/17 г., СРС,  І ГО, 31 с-в е оставил без уважение искането по чл.628 ГПК, направено в отговора на исковата молба от М.Ц.М.. Признал за установено по искове с правно основание чл. 422 ГПК, вр. чл. 79, ал.1, пр.1 ЗЗД, предявени от „Т.С.“ ЕАД, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление:*** 23Б срещу М.Ц.М., ЕГН **********, с адрес: ***, че М.Ц.М. дължи на „Т.С.“ ЕАД сумата от 2875,43 лева. представляваща стойност на доставена топлинна енергия за периода 01.05.2014г. до 30.04.2016г. за топлоснабдяван имот, находящ се в гр. София, район „Лозенец“, ул. „******аб. № 202586, както и сумата от 73,48 лева, представляваща стойност на извършеното дялово разпределение за периода 01.05.2014г. до 30.04.2016г. за топлоснабдяван имот, находящ се в гр. София, район „Лозенец“, ул. „******ведно със законната лихва върху сумите, считано от 25.05.2017г., за които суми е била издадена заповед за изпълнение по чл. 410 ГПК по ч. гр. дело № 33019/17г. по описа на СРС, 31-ви състав до окончателното изплащане на вземането, като е отхвърлил искове за сумата от 337,89 лева, представляваща обезщетение за забава в размер на законната лихва за периода от 15.09.2015г.-20.04.2017г. върху главницата за потребена топлинна енергия за периода 01.05.2014г. до 30.04.2016г., както и за сумата от 14,10 лева, представляваща обезщетение за забава в размер на законната лихва за периода от 15.09.2015г.-20.04.2017г. върху главницата за стойността на услугата дялово разпределение. Осъдил е  М.Ц.М. да заплати на „Т.С.“ ЕАД, на основание чл. 78, ал. 1 ГПК сумата от 103,65 лева, представляващи сторените разноски в заповедното производство по ч. гр. дело № 33019/2017г. по описа на СРС, 31-ви състав съобразно уважената част от исковете, както и сумата от 695,93 лева, представляващи сторените разноски в исковото производство съобразно уважената част от исковете. Осъдил е „Т.С.“ ЕАД да заплати на Д.Ц.С., ЕГН **********, с адрес: *** 127, офис 330 на основание чл. 38, ал. 1, т. 2 Закона за адвокатурата сумата от 49,16 лева, представляваща адвокатско възнаграждение за предоставена безплатна правна помощ на М.Ц.М. по делото.

       С решение от 28.01.2020 г. по гр.д. № 55454/2017 г., постановено по реда на чл.250 ГПК, СРС, I ГО, 31 състав е оставил без уважение искането на М.Ц.М. за допълване на решение от 07.05.2019 г., постановено по гр.д. № 55454/2017 г. по описа на СРС, 31 състав.

      С определение от 16.09.2020 г. по гр.д. № 55454/2017 г., постановено по реда на чл.248 ГПК, СРС, І ГО, 31 състав е оставил без уважение инкорпорираното във въззивна жалба с вх. № 5112279 от 28.06.2019г. и по допълнение на въззивна жалба с вх. № 5113046 от 01.07.2019г. искане за изменение на решение от 07.05.2019г. по гр. дело № 55454/2017г. по описа на СРС, 31-ви състав в частта за разноските.

   Решението от 07.05.2019 г. е обжалвано с три въззивни жалби:

   С въззивна жалба от ищеца „Т.С.“ ЕАД, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление:*** 23Б, представляван от Изпълнителния директор К.Г., към момента на подаване на въззивната жалба, чрез процесуалния  представител юрисконсулт Т.Ж.в Частта, в която съдът е отхвърлил искове за сумата от 337,89 лева, представляваща обезщетение за забава в размер на законната лихва за периода от 15.09.2015г.-20.04.2017г. върху главницата за потребена топлинна енергия за периода 01.05.2014г. до 30.04.2016г., както и за сумата от 14,10 лева, представляваща обезщетение за забава в размер на законната лихва за периода от 15.09.2015г.-20.04.2017г. върху главницата за стойността на услугата дялово разпределение. Сочи се, че в раздел VII от ОУ - „Заплащане на ТЕ”, чл. 32, ал. 1 /чл.ЗЗ от ОУ-02/03.02.2014/ е определен редът и срокът, по които купувачите на ТЕ са длъжни да заплащат месечните дължими суми за ТЕ. В този смисъл, задължението на ответника за заплащане на дължимите от него суми в размера, посочен в ежемесечно получаваните фактури, е 30-дневен срок от датата на публикуването им на интернет страницата на Продавача, като с приетите ОУ е регламентирано, че не се начислява лихва върху прогнозните стойности през отоплителния сезон, а такава се начислява в случай че клиента изпадне в забава т.е след изтичане на 30 дневния срок от датата на публикуване на общата фактура за съответния отоплителен сезон. Твърди, че във връзка с удостоверяването на публикуването на интернет страницата за дължими суми за ТЕ са били съставени констативни протоколи на основание чл. 593 от ГПК на съответните дати на публикуването, като съдът не е указал на ищеца да представи същите като писмено доказателство по делото, поради което неправилен се явява неговия извод, че не дължи мораторна лихва върху главницата. Общата фактура за отоплителен сезон 2014-2015 г. е публикувана на 15.08.2015 г., а общата фактура за отоплителен сезон 2015г.-2016 г. е публикувана на 15.08.2016 г., във връзка с което има издадени констативни протоколи на основание чл.593 от ГПК на съответните дати. Що се отнася до услугата за дялово разпределение, то съдебният състав не е отчел обстоятелството, че самото издаване на фактура за предоставена услуга дялово разпределение, както и качването й в сайта на ищцовото дружество представлява покана до длъжниците за заплащане на задължението.

   Моли съда да постанови решение, с което да отмени процесното в обжалваните части. Претендира присъждане на разноски, включително юрисконсултско възнаграждение за настоящето производство.

   По делото е подаден отговор на тази въззивна жалба от М.Ц.М., ЕГН **********, с адрес: ***, чрез пълномощника по делото адвокат Д.С., с който моли същата да бъде оставена без уважение.

   По въззивна жалба на ответника М.Ц.М., ЕГН **********, с адрес: ***, чрез пълномощника по делото адвокат Д.С. от в частта, в която СРС, I ГО, 31 състав е признал за установено по искове с правно основание чл. 422 ГПК, вр. чл. 79, ал.1, пр.1 ЗЗД, предявени от „Т.С.“ ЕАД, ЕИК ******, със седалище и адрес на управление:*** 23Б срещу М.Ц.М., ЕГН **********, с адрес: ***, че М.Ц.М. дължи на „Т.С.“ ЕАД сумата от 2875,43 лева, представляваща стойност на доставена топлинна енергия за периода 01.05.2014г. до 30.04.2016г. за топлоснабдяван имот, находящ се в гр. София, район „Лозенец“, ул. „******аб. № 202586, както и сумата от 73,48 лева, представляваща стойност на извършеното дялово разпределение за периода 01.05.2014г. до 30.04.2016г. за топлоснабдяван имот, находящ се в гр. София, район „Лозенец“, ул. „******ведно със законната лихва върху сумите, считано от 25.05.2017г., за които суми е била издадена заповед за изпълнение по чл. 410 ГПК по ч. гр. дело № 33019/17г. по описа на СРС, 31-ви състав до окончателното изплащане на вземането с мотиви, изложени в нея. Развиват се доводи, че издадената заповед по чл.410 ГПК и съдебното решение са невалидни, постановени при липсата на компетентност, че заповедта по чл.410 ГПК е нищожна, като в този смисъл са изложени пространни мотиви, включително и с международен елемент по приложение на европейското право, на правото на ЕС за договорите от разстояния, на чл.17, ал.3 от Конституцията на РБългария. Заповедта е нищожна и защото не съответства на установеното, че е официален документ с невярно съдържание. Сочи си още, че искът е недопустим с оглед неговия предмет и пасивната легитимация на ответника и в противоречие  с чл.22, ал.1 от Конституцията на Р България. Моли да бъде погласена нищожността на ЗИ. Твърди се, че е нищожно и недопустимо и съдебното решение. Излагат се също твърдения, че претендираните суми не се дължат, защото липсва валидна облигационна връзка между страните, че СРС неправилно е възприел разпоредбата на чл.13 от Директива 2006/32/ЕС, в която е залегнало правото да се заплаща реално потребената енергия, позовава се на нормата на чл.62 от ЗЗП  и чл.9 от ЕО 97/7 за непоръчаните доставки. Счита, че нормативната уредба, регламентираща топлоснабдяването-ЗЕ, Наредба 16-334/06.04.2007 е в противоречие с Конституцията на РБ-чл.17 и чл.19, с чл.21 от Директива ЕС/32/2006 г., ЕКЗПЧОС, както и законите на физиката. Сочи се още, че представените съобщения към фактури, са документ с невярно съдържание и т.н. Направено е възражение, досежно разноските, като се твърди, че въобще не е дължимо юрисконсултско възнаграждение, не са дължими депозитите за приетите СТЕ и ССЕ, като от една страна вещите лица не изясняват спорните въпроси, а от друга-заобикалят закона.

   Моли да бъде прогласена нищожността на Заповедта по чл.410 ГПК и да се приеме, че искът е недопустим или ако казуса бъде разгледан по същество,  процесното решение да бъде отменено и да бъде постановено ново, с което да бъдат отхвърлени изцяло предявените искове. Претендира присъждане на разноски.

   Въззиваемият „Т.С.” ЕАД не взема становище по тази въззивната жалба.

   С въззивна жалба, наречена допълнение към въззивна жалба от самия ответник М.Ц.М., ЕГН **********, с адрес: ***, с тдвърдения, че съдът е издал ЗИ при нередевно заявление, като е нарушен чл.411, ал.2, т.1 ГПК, че съдът е отказал да изпълни разпоредбата  на чл.633 ГПК, че е отказал да се съобрази с чл.3 от Европейския регламент 805/2004 г. за бозспорните вземания, , отказал е от спазване Правото на Европейския съюз, че е на рушил т.2 б от ТР 4 по тълк. Дело 4/2013 г. на ОСГТК, че са нарушени чл.127, 128, 129 ГПК, чл.180, 183 и чл.190 ГПКче съдът неправилно е кредитирал СТЕ и ССЕ, основаващи се единствено на едностранно  предоставени от ищеца данни, че е отменена формулата от т.6.1.1 от Методиката към Наредба 16-334, чрез която се изчислява отдаденото от СИ количество топлоенегия, че съдът е наружшил чл.15 от ЗНА, като не е  приложил нормативни документи от по-висок ранг, а приел за доказана погрешна формула от наредбата за изчисляване на количеството ТЕ. Излагат се отново подробтни съображения по отношение на разходите по делото, които спорез жалбоподателя не се дължат. Моли съда да постанови решение, с което да прогласи нищожността на Заповедта по чл.410 ГПК и да бъде обезсилена тази заповед, алтернативно процесното решение да бъде обявено за нищожно, недопустимо, неправилно, да се изискат сочените  писмени доказателства, да бъдат спрени всички действия по хода на делото, да бъде посочен начинът на обезщетение за допълнителен стрес и разстройство на здравето на ответника от нарушаване на ЕС право, да бъдат осигурени звукозаписи на заседанията по настоящето дело, които да се пазят една година, да бъдат изискани и прослушани звукозаписите от о.с.з., проведени от 31 състав на СРС.  Претендират се разноски за настоящето производство, включително и адвокатски  хонорар.

  Третото лице помагач „Т.С.“ ЕООД не взема становище по тези въззивни жалби.

   СГС приема, че въззивните жалби са подадени в срока по чл.259, ал.1 от ГПК от надлежна страна и е процесуално допустими.

    Съгласно чл.269 ГПК въззивният съд се произнася служебно по валидността на решението, а по допустимостта - в обжалвана му част, като по останалите въпроси е ограничен от посоченото в жалбата.

    Процесното първоинстанционно решение е валидно и допустимо, поради което въззивният съд дължи произнасяне по отношение на правилността му.

   От фактическа страна:

       Предявени са искове по реда на чл.422, ал.1 ГПК във вр. с чл.415 от ГПК, с правно основание чл.124, ал.1 от ГПК , във вр. с чл.150 от ЗЕ и чл.86 от ЗЗ за признаване за установено между страните, че ответникът М.Ц.М., ЕГН ********** дължи на „Т.С.” ЕАД следните суми:сумата от 2875,43 лв., главница за доставена от дружеството топлинна енергия през периода м.05.2014 г.-м.04.2016 г. в имот с адрес: гр. София, общ. Лозенец, ул. „******аб. № 202586, сумата от 337,89 лв. мораторна лихва върху главницата за топлинна енергия за периода 15.09.2015 г..-20.04.2017 г„ сумата от 73,48 лв., главница за дялово разпределение през периода м.05.2014-м.04.2016, сумата от 14,10 лв„ мораторна лихва върху главницата за дялово разпределение за периода 15.09.2015 г.-20.04.2017г„ ведно със законна лихва върху главниците за периода от 25.05.2017 г. до изплащане на вземането и разноски по делото. За тези суми било образувано гр.д. № 33019/2017 г., СРС, 31-ви с-в, като по същото била издадена исканата заповед за изпълнение/ЗИ/. В срока по чл. 414, ал. 2 ГПК ответникът депозирал възражение срещу ЗИ, поради което на ищеца било указано да предяви искове относно вземанията си, което указание било изпълнено с депозирането на настоящата искова молба.

       Ищецът „Т.С.” ЕАД твърди, че ответникът, като позвател по отношение на топлоснабден имот с адрес гр. София, общ. Лозенец, ул. „******аб. № 202586, бил клиент на топлинна енергия за битови нужди за процесния период, както и, че не е изпълнил в установените срокове задълженията си за заплащане на дължимите суми за доставената топлинна енергия. Ето защо ищецът депозирал заявление по реда на чл. 410 от ГПК за издаване на заповед за изпълнение за посочените суми, по което било образувано ч.гр.д. № 33019/2017г. на СРС, 31 състав. Районният съд уважил заявлението в цялост, като издал заповед за изпълнение на парично задължение срещу ответника за горепосочените суми. В законоустановения срок длъжникът депозирал  възражение срещу заповедта, поради което на ищеца било указано да предяви искове относно вземанията си, което и направил.

      С оглед изложеното моли съда да постанови решение, с което да се признае за установено, че ответникът му дължи претендираните суми, както и да бъде осъден да му заплати направените по делото разноски.

       Ответникът в срока по чл. 131 от ГПК е депозирал писмен отговор, в който е оспорил предявените искове по основание и размер.

    Третото лице-помагач не е взело становище по исковете.

    По делото са били приети ССЕ и СТЕ. От СТЕ се установява, че за процесния имот е разпределяна топлинна енергия по 4 броя индивидуални разпределители на разход за отопление. За отчетните периоди м.05.2014г.-м.04.2015г. и м.05.2015г.- м.04.2016г., напълно съответстващи на процесния период, ФДР е изготвила две изравнителни сметки за потребена топлинна енергия за процесния имот въз основа на отчети на 4 бр. ИРРО, един водомер за топла вода, и за ТЕ от две щранг лири и сградна инсталация. Топломерът, монтиран в процесната абонатна станция, е преминал последващи метрологични проверки, относими към процесния период, както и че от ежемесечните отчети на топломера са приспадани технологичните разходи на АС. За процесния период „Т.С.“ ЕООД е изготвила две изравнителни сметки, като за периода от м.05.2014г.- м. 04.2015г. се получава сума за връщане на абоната в размер на 127,37 лева, а за периода от м.05.2015г. до м. 04.2016г. сума за доплащане от абоната в размер на 34,64 лева. Сумата за потребена топлинна енергия за процесния период е в размер на 2878,42 лева. ССЕ установява, че няма данни за извършени плащания от абоната на снуми за тЕ, касещи  процесиня пеуриод. Начислените и незаплатени суми за ТЕ в ъзлизат на 2875,43 лв., а за услуга дялово разпределние 73,48 лв. Законната лихва, считано от 15.09.2015 г. до 20.04.2017 г. възлиза на 337,89 лв. върху стойността на ТЕ и 14,10 лв. върху стойността на услугата дялово разпределение.

     От правна страна:

     Въззивната инстанция приема за неоснователни доводите за „нищожност“ на издадената Заповед по чл.410 ГПК, като противоречаща на общностното право, което води и до недопустимост на иска и до невалидност и недопустимост на съдебното решение.

    Следва да бъде отбелязано, че легално законово определение за нищожност на съдебно решение или друг вид съдебен акт, какъвто е заповед за изпълнение на парично задължение по чл.410 ГПК липсва, както в отменения ГПК, така и в новия ГПК-чл.270, ал.1 ГПК, поради което съдържанието на понятието се извлича по пътя на тълкуването. В правната теория и в практиката на върховната съдебна инстанция е прието, че нищожно е това решение, което не дава възможност то да бъде припознато като валиден съдебен акт, поради липса на надлежно волеизявление. Липса на волеизявление е налице, когато решението е постановено от незаконен състав, произнесено е извън пределите на правораздавателната власт на съда или не може да се направи извод за наличие на волеизявление, защото не е изразено в писмена форма, липсват подпис или подписи на съдебния състав под съдебния акт или пък решението е абсолютно неразбираемо и неговият смисъл не би могъл да се извлече дори при тълкуване. Настоящата заповед за изпълнение, за която се твърди да е нищожна, не страда от нито един от посочените пороци, отговаря на изискванията за валидност на заповедта, поради което не може да бъде обявена/приета за такава.

    Относно нищожността на съдебното решение, то нищожно е решението, когато е подписано от лице, неучаствало в съдебния състав, пред който са проведени устните състезания; когато липсват мотиви в писмен вид; когато не е обявено в книгата за откритите заседания; когато не е подписано; когато е постановено от незаконен състав (напр. с участието на съдия от друг съд). Ако решението, в случая заповедта, не е съобразено със съществуващия правов ред в държавата, например недопустимо е разширено приложното поле на закона, решението не е нищожно, а неправилно и като такова ще подлежи на отмяна поради незаконосъобразност. Евентуалното противоречие, каквото не се установява, на издадената заповед с общностното право не е основание за нищожност на акта. Ясната и категорична норма на чл.411, ал.2 от ГПК разпорежда, че след като разгледа подаденото заявление в разпоредително заседание и прецени, че не е налице някоя от пречките по т.1- т.4, съдът издава заповед за изпълнение. Следователно, самата заповед представлява съдебният акт, дължим от съда при положителното произнасяне по заявление за издаване на заповед за изпълнение, независимо от основанието, на което е направено вземането (т.е. било в хипотезата на чл.410, ал.1 ГПК, било в хипотезата на чл.417 ГПК). Това особено ясно личи и от уводната част на образеца на заповед за изпълнение, одобрен с Наредба № 6 от 20.02.2008 г. на министъра на правосъдието (приложения № 2 и № 3 към чл. 4 и приложение № 5 към чл. 6 на Наредбата), съдържаща ясни указания за проведеното разпоредително заседание и за основанията за разпореждането на съда длъжникът да плати на кредитора определена парична сума или да предаде определена вещ. Самата заповед по одобрения с Наредбата образец съдържа всички важни указания до длъжника, в т.ч. и възможността за обжалване (само в частта за разноските) и срокът, в който следва да бъде сторено това. Ето защо наведените възражения от въззивника/ответник/ за нищожност  на заповедта по чл.410 ГПК са неоснователни. Издадената заповед за изпълнение на парично задължение по чл.410 от ГПК е въз основа на редовно заявление. Предявеният иск е с изложени фактически обстоятелства въз основа на които ищецът претендира заплащането на определена сума, като е посочен начинът на формиране на главницата и лихвата т.е. петитумът е ясен и в съответствие с обстоятелствената част на исковата молба. След подадено в срок възражение по чл.414 от ГПК от ответника и във връзка с дадените указания по реда на чл.415, ал.1 от ГПК, заявителят е предявил установителните искове по чл.422 от ГПК в преклузивния срок, като са изпълнени всички условия за допустимост на производството.

      С решение № 12/02.10.2012г.  по конституционно дело № 4/12 г. на КС на РБ е прието, че учреденото с действащия ГПК заповедно производство отговаря на европейските тенденции за опростяване и скъсяване на съдебните процедури, прогласени и с Регламент /ЕО/ № 1896/2006 на Евпропейския парламент и на Съвета от 12.12.2006 г. за създаване на процедура за европейска заповед за плащане, особено по дела, по които не съществува действителен правен спор, а съдебната намеса се налага единствено за да осигури снабдяването на кредитора с изпълнително основание, даващо му възможност да пристъпи към принудително събиране на вземането си. Предвид гореизложеното, в настоящия казус издадената заповед е съобразена с всички изисквания на действащото законодателство. Що се отнася до доводите за нищожност на Заповедта за изпълнение по чл.26 ЗЗД, то те не следва да бъдат обсъждани, тъй като разпоредбата се отнася до гражданскоправни сделки, а не до съдебни актове, какъвто е Заповедта за изпълнение по чл.410 ГПК. Не е налице и противоречие с чл. 122, ал. (1) от Конституцията на РБългария, според който текст гражданите и юридическите лица имат право на защита във всички стадии на процеса. Именно възможността за подаване на възражение и за развитие на заповедното производство в исково такова, като двете представляват единно производство при съответните предпоставки,  гарантират цялостната защита на длъжника.

      Неоснователни се явяват доводите за нищожност на съдебното решение. Освен казаното по-горе, следва да бъде отбелязано, че нищожно е решението, което не отговаря на изискванията за валидно решение. С реформата на ГПК от 1983 г. се въведе възможност предявяване на иск за обявяване на нищожността – чл.209, ал.3 , а сега  с ГПК от 2008 г. - чл. 270, ал. 2 предвижда, че нищожността на решението може да се предяви по исков ред безсрочно, както е в случая. Порокът на нищожното решение трябва да търсим във волеизявлението. С чл.269 и чл.270, а при касацията чл.281, т.1 ГПК/ чл.209, ал.2 и ал.3 ГПК-отм./  се въвежда нормативно тази категория порочни решения. Регламентирани са правомощията на въззивната и касационна инстанция, както и способите на защитата срещу нищожното решение извън обжалването. Но законодателят не е дал законова дефиниция за този вид порочно решение, нито посочва пороците, които водят до него. Разрешаването на тези пороци е предоставено на правната теория и съдебната практика. За да бъде един акт съдебно решение, освен че трябва да бъде издаден от съд, необходимо е да бъде издаден в писмена форма като се няма предвид точно изискванията на чл.236 ГПК, а какво постановява съдът писмено относно спора между страните тъй като другите изисквания са по-скоро технически. Изхождайки от термина “нищожно”, т.е. нещо, което го няма, което само създава под някаква форма привидност, че съществува,  то нищожността е толкова тежък порок, че дори решението да стане необжалваемо, то не влиза в сила и неговата нищожност може да се предявява безсрочно чрез иск срещу всички лица, по отношение на които би се разпростряла силата на пресъдено нещо, изпълнителната сила и конститутивното действие на решението.

     В настоящия казус решението е мотивирано, волята на съда е изразена ясно и разбираемо в писмен вид, постановено е от надлежен състав и е подписано, поради което не се явява нищожно.

     Относно направеното искане във въззивната жалба на процесуалния  представител за отправяне на преюдициално запитване до Съда на Европейските общности, то съдът е оставил същото без уважение с нарочен съдебен акт.

      Що се отнася до възраженията, касаещи липсата на облигационна връзка между страните и за липсата на сключен договор между тях, то от събраните по делото писмени доказателства може да се направи извод, че ответникът, като ползвател, с учредено пожизнено и безвъзмездно право на ползване върху процесния имот, се явява потребител на топлинна енергия за битови нужди по смисъла на чл.153 от ЗЕ (1) (Изм. - ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.) По делото е представен нотариален акт за прехвърляне на недвижим имот срещу издръжка и гледане със запазване право на ползване № 38, том III, per. № 8047, дело № 423 от 2010 г., с който М.Ц.М. е прехвърлил на З.И.И.ап. № 9, находящ се в гр. София, район „Лозенец“, ул. „******, като прехвърлителят е запазил лично за себе си, пожизнено и безвъзмездно вещно право на ползване върху имота. Относно отбелязаното в този нотариален акт, че  приобретателят З.И.поема лично и чрез трето лице гледането на прехвърлителя М.М. като поеме изцяло изплащането на консумативите на прехвърления имот, следва да бъде отбелязано, че това представлява вътрешно споразумение между прехвърлител и  приобретател и не касае трето лице по него каквото се явява „Т.С.“ ЕАД. По делото е представен и нотариален акт за дарение на недвижим имот № 063, том I, per. № 4570, дело № 056 от 22.06.2006г., с който Н.Ц.М. е дарил на брат си М.Ц.М. ½ идеална част от ап. № 9, находящ се в гр. София, район „Лозенец“, ул. „******. Съгласно чл.153 от ЗЕ, всички собственици и титуляри на вещно право на ползване в сграда- етажна собственост, присъединени към абонатна станция или към нейно самостоятелно отклонение, са клиенти на топлинна енергия и са длъжни да монтират средства за дялово разпределение по чл.140, ал.1, т.2 на отоплителните тела в имотите си и да заплащат цена за топлинна енергия при условията и по реда, определени в съответната наредба по чл.36, ал.3. Съгласно § 1, т. 2а. (нова - ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.) от ЗЕ Битов клиент“ е клиент, който купува електрическа или топлинна енергия с топлоносител гореща вода или пара за отопление, климатизация и горещо водоснабдяване, или природен газ за собствени битови нужди.

     Според разпоредбата на чл.150, ал.1 от ЗЕ / обн. ДВ 107/2003г./ и действалата преди нея норма на чл. 106а ал. 1 от ЗЕЕЕ / отм./ продажбата на топлинна енергия от топлопреносното предприятие на потребители на топлинна енергия за битови нужди се осъществява при публично известни общи условия, предложени от топлопреносното предприятие и одобрени от ДКЕР. Следователно между страните за процесния период е сключен договор за продажба на топлинна енергия за битови нужди при публично известни Общи условия за продажба, съответно одобрение с Решение ОУ-026/11.05.2002г. на ДКЕВР и Решение № ОУ-067/12.12.2005г. на ДКЕВР. Съгласно разпоредбата на чл.139, ал.1 от ЗЕ разпределението на топлинната енергия в сграда -етажна собственост, се извършва по система за дялово разпределение. Начинът за извършване на дяловото разпределение е регламентиран в ЗЕ /чл.139 -чл.148/ и в действалите към процесния период Наредба за топлоснабдяването / отм./, Наредба № 2 от 28.05.2004 год. за топлоснабдяването /Обн. ДВ, бр.68 от 03.08.2004 год., отм. ДВ, бр.34 от 24.04.2007 год. и Наредба № 16-334 от 06.04.2007 год. за топлоснабдяването /Обн. ДВ, бр.34 от 24.04.2007 год./. Топлинната енергия за отопление на сграда-етажна собственост, се разделя на топлинна енергия, отдадена от сградната инсталация, топлинна енергия за отопление на общите части и топлинна енергия за отопление на имотите /чл.142, ал.2 от ЗЕ и съответстващата норма в отм. ЗЕЕЕ/, като според чл.145, ал.1 от закона топлинната енергия за отопление на имотите в сграда-етажна собственост, при прилагане на дялово разпределение чрез индивидуални топломери се определя въз основа на показанията на топломерите в отделните имоти.

      Няма данни по делото ответникът да се е възползвал от предвиденото рекламационно производство и да е оспорил изготвените от третото лице-помагач изравнителни сметки под формата на дялови разпределения в установените срокове, поради което, съдът намира, че разпределението е извършено по описания и отразен от СТЕ  начин в съответствие с нормативната уредба. Освен това, няма данни ответникът да е заявил надлежно възраженията си срещу начисленията и отчетите съгласно чл. 32, ал.3 от Общите условия, които имат силата на закон за страните - в 45-дневен срок след периода, за който се отнасят, нито в срока за рекламации за отчет на уредите и разпределението по чл. 70, ал.6 от Наредбата за топлоснабдяването.

     Настоящият съдебен състав счита, че не е компетентен да разгледа възражение за нищожност на клаузата от ОУ, тъй като съгласно разпоредбата на чл. 21, ал. 1, т. 4 от ЗЕ за регулиране на дейностите по производството, преноса и разпределението на електрическата енергия и природен газ, производството и преноса на топлинна енергия, общите условия на договорите, предвидени в този закон се одобряват от ДКЕВР. За изпълнение на своите правомощия, комисията се произнася с мотивирани решения (чл. 13, ал. 2), които съгласно чл. 13. ал. 7 от ЗЕ подлежат на обжалване пред Върховен административен съд, като обжалването не спира изпълнението на решението. Освен това Законът за енергетиката е специален по отношение на Закона за защита на потребителите, тъй като регулира по-тесен кръг обществени отношения - ползването на топлинна енергия. В случая следва да се има предвид и разпоредбата на  чл. 150, ал. 3 от ЗЕ, която предоставя възможност за потребителите, които не са съгласни с предвидените в ОУ разпоредби, в срок от 30 дни след влизането им в сила да внесат в съответното топлопреносно предприятие заявление, в което да предложат специални условия. Отново няма данни по делото ответникът да е упражнил правото си да възрази срещу цитираните ОУ, предвид което може да се направи обоснован извод, че го приема.

     Относно позоваването на няколко Директиви от страна на ответника, които според него обосновават нищожността на договора, сключен при ОУ, настоящата инстанция приема следното:

     Съгласно чл.249, ал.3 от Договора за за създаване на европейска общност, директивата няма пряко действие, тя има обвързващо действие по отношение на резултата, който трябва да бъде постигнат във всяка държава членка, до която е адресиран, но отделните страни сами избират формите и средствата, чрез които да постигнат този резултат. За разлика от тях регламентът има пряко действие. Той трябва да се прилага в своята цялост във всички страни от Европейския съюз. Разпоредбите на Директива 93/13/ЕИО на Съвета от 5 април 1993 г. относно неравноправните клаузи в потребителските договори, която също няма пряко действие, са въведени в националното право със Закона за защита на потребителите /ЗЗП/ и по точно с чл. 143 и сл. от него. Тези норми, обаче, са приложими по отношение на такива клаузи от съдържанието на сключен между потребител и търговец договор, които са определени по общо съгласие на страните по него, а не и в случаите, когато определени права или задължения на съдоговорителите са нормативно установени, както е в процесната хипотеза, в която те са предвидени в ЗЕ и в Наредба № 16-334 от 06.04.2007 г. за топлоснабдяването. Ето защо всички направени възражения, свързани с неравноправността на клаузите, въз основа на които ответникът дължи цената на потребената топлинна енергия, не следва да бъдат обсъждани, тъй като те са установени със законови и подзаконови разпоредби, а не с уговорки, предвидени по общата воля на страните в съдържанието на сключената между тях сделка. Дори и при приемане на противен извод от горния, е необходимо да се отбележи, че не се касае за клаузи, върху които потребителят не може да влияе - чл. 146, ал. 2 ЗЗП, с идентично съдържание като чл. 3, т. 2 от Директива 93/13/ЕИО на Съвета относно неравноправните клаузи на потребителските договори). Този извод е верен, тъй като съгласно чл. 150, ал. 3 (ред. до изм. ДВ, бр. 54 от 2012 г., в сила от 17.07.2012 г.) ЗЕ потребителите, които не са съгласни с ОУ имат право да внесат в съответното топлопреносно предприятие заявление, в което да предложат специални условия, като предложените от потребителите и приети от топлопреносните предприятия специални условия се отразяват в писмени допълнителни споразумения. В случая несъмнено е, че Общите условия на ищцовото дружество са влезли в сила, доколкото са били публикувани, като по делото не са релевирани нито твърдения, нито има данни, че ответниците са упражнили правото си на възражение срещу Общите условия в срока по чл. 150, ал. 3 ЗЕ.

     Ето защо, между страните са възникнали действителни договорни правоотношения по продажба на топлинна енергия за битови нужди, като съдържанието на този договор е уредено в представените общи условия, утвърдени от КЕВР, които обвързват ответника дори и без да ги е приел изрично - чл. 150, ал.2, изр.2 ЗЕ и доколкото не се твърди и установява изключението по чл. 150, ал.З ЗЕ.

      С Решение № 5 от 22.04.2010 година на КС по к.д.№ 15/2009, обн. В ДВ, бр.34/2010 година е прието, че разпоредбите на чл.153, ал.1 и ал.6 от Закона за енергетиката, касаещи топлинната енергия, отдадена от сградна инсталация и тази за отопление на уредите в общите части, не противоречи на чл. 19, ал.2 от Конституцията, като изпълнява конституционните изисквания да защитава правата на потребителите за ползване на топлинна енергия.  Сградната инсталация е обща част по смисъла на ЗЕ, ЗС и ЗУЕС и всички собственици и носители на вещни права следва да се считат за потребители и да поемат ползите и тежестите, свързани с употребата на общата вещ. Това е конституционносъобразно, защитава потребителите и е справедливо./т.5 от решението/. При възражение срещу начислените суми за ползвана ТЕ общите условия предвиждат специално рекламационно производство, каквото не се установи по делото да е инициирано от ответника.

      Неоснователни са възраженията за нарушение на разпоредбите на чл.13 от Директива 2006/32/ЕО на ЕП и на Съвета от 05 април 2006 година относно ефективността при крайното потребление на енергия и осъществяване на енергийни услуги относно включване в сметките на потребителите само на реално потребено количество енергия. Гаранция за отчитане на реалното месечно потребление или реално консумираното количество енергия от крайния потребител, с които понятия си служи Директивата, са предвидените от националния законодател индивидуални измервателни уреди, както и монтиране на средства за търговско измерване на количествата топлинна енергия в абонатната станция. По този начин е спазен и принципа, залегнал в т.2 на чл.13 от Директива 2006/32/ЕО за изготвяне на сметките въз основа на реално енергийно потребление. Количеството топлинна енергия, отдадена от сградната инсталация, зависи не от потребеното количество топлинна енергия в отделните имоти, а от вида и топлофизичните особености на сградата, на отоплителната инсталация и пр. фактори. Сградната инсталация е обща етажна собственост - чл.140, ал.З от ЗЕ и чл.38, ал.1 от ЗС и чрез нея се затоплят не само индивидуалните имоти, но и ограждащите стени на имотите, т.е. налице е топлообмен, в резултат на който се повишава температурата в цялата сграда. Така всички собственици на имоти, находящи се в сграда-етажна собственост следва да участват в разпределението на отдадената от сградната инсталация топлинна енергия, която се явява реално енергийно потребление. В този смисъл е и изричната разпоредба на чл.153, ал.6 от ЗЕ потребителите в сграда-етажна собственост, които прекратят топлоподаването към отоплителните тела в имотите си, остават потребители на топлинна енергия, отдадена от сградната инсталация и от отоплителните тела в общите части на сградата.

       Разпоредбата на т.2 на чл.13 от Директивата предвижда, че държавите-членки гарантират, където е уместно, че сметките се изготвят въз основа на реално енергийно потребление и информацията е представена по ясен и разбираем начин, като т.З на същия член определя тази информация, както и че изготвянето на сметките следва да бъде толкова често, че да позволяват на потребителите да контролират консумацията си на енергия. Посочената разпоредба не е в противоречие с българското законодателство, нито последното противоречи на общностното право в този смисъл. Същественото при директивите е, че държавите сами избират начина и средствата, с които да постигнат заложените за изпълнение в Директивата цели, за което уведомяват ЕК, която от своя страна следи много стриктно и строго това изпълнение. Горепосочената директива е транспонирана по реда на чл.18 от същата в националното ни законодателство, а именно: чрез Закона за енергийната ефективност, обн.ДВ бр.98 от 14.11.2008 год. - § 3 от ДР на ЗЕЕ и редица наредби, между които Наредба № 16-334 от 06.04.2007 год. за топлоснабдяването и същата няма пряк ефект, тъй като по принцип директен ефект имат само регламентите, а директивите, само доколкото не са транспонирани по надлежния ред. В последния случай, ако директивата не е транспонирана в срок или е лошо или непълно транспонирана, както и ако съответната държава не е уведомила Европейската Комисия за изпълнението, може да бъде ангажирана отговорността на държавата по предвидения в ДФЕС ред. Директивите могат да имат само в определени случаи вертикален пряк ефект, какъвто не е настоящия казус, тъй като касае частноправни субекти.

    В горепосочените разпоредби на Директивата липсва конкретно определен срок, поради което всяка държава има свобода при избора на формата и средствата за постигане на изискуемия от Директивата резултат. Използваните изрази в Директивата сами по себе си подчертават това правило- „ДЧ гарантират, че доколкото това е технически осъществимо ... “, „ДЧгарантират, където е уместно... “.

    СГС намира за неоснователни доводите, че е налице хипотезата на  т.н. непоискана доставка“.

     Разпоредбата на чл.62, ал.2 ЗЗП, забраняваща доставката на централно отопление без искане на потребителя, е приета с цел транспониране в националното законодателство на разпоредбите на Директива 2011/83/ ЕС на  Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2011 г. относно правата на потребителите, за изменение на Директива 93/13/ЕИО на Съвета и Директива 1999/44/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Директива 85/577/ЕИО на Съвета и Директива 97/7/ЕО на Европейския парламент и на Съвета. В тази връзка е постановено ТР № 2/25.05.2017 г. по т.д. № 2/2016 г. на ВКС, ОСГТК, съгласно което разпоредбите на ЗЕ не противоречат на чл.62 вр. пар.1 от ДР на ЗЗП. Съгласно задължителните указания в цитираното ТР, съгласието за доставката и нежеланието за преустановяването й по реда на  чл.153, ал.2 ЗЕ съставлява “искане” на услугата по смисъла на чл.62, ал.1 ЗЗП, поради което между двата закона не съществува противоречие. Съгласно мотивите на ВКС, различен е само субектът, който прави искането при доставката на централно отопление в сгради под режим на етажна собственост, като това е обективно обусловено от естеството на отношенията, които възникват между титулярите на право на собственост или вещно право на ползване върху отделни обекти в такива сгради. Не е налице хипотеза на непоискана услуга по смисъла на чл.62, ал.2 ЗЗП. При доставката на централно отопление в сградите под режим на етажна собственост искането за услугата се прави не от всеки отделен етажен собственик, а от мнозинството етажни собственици - арг. чл.133, ал.2 ЗЕ. Потребител на услугата е цялата етажна собственост, затова титулярът на права върху отделни обекти може да откаже заплащането на доставено против волята му централно отопление в тези обекти, но не може да откаже заплащането на отдадената от сградната инсталация или от отоплителните уреди в общите части енергия при доставката на централно отопление в сградата. Съгласието за доставката и нежеланието за преустановяване й по реда на чл.153 ал.2 ЗЕ съставлява „искане” на услугата по смисъла на чл.62 ал.1 ЗЗП.

     Фактът на предоставяне на топлинна енергия в обема, съответстващ на претендираната цена се установява от индивидуални справки от ФДР, документи за главни отчети, извлечение от сметки за начислени прогнозни суми от ищеца, изравнителни сметки, приетите по делото СТЕ и ССЕ.

     Относно развитите доводи за цялостното отхвърляне на иска по чл.86 ЗЗД, въззивният съд приема следното:

     Съгласно общите условия, приложими за процесния период, а именно чл.33, ал.1 от ОУ-02/03.02.2014г., клиентите са длъжни да заплащат месечните дължими суми за топлинна енергия по чл.32, ал.1 в 30-дневен срок от датата на публикуването им на интернет страницата на продавача, като съгласно чл.33, ал.4, продавачът начислява обезщетение за забава в размер на законната лихва само за задълженията по чл.32, ал.2, ако не са заплатени в срока по ал.2 - т.е. фактурата за потребеното количество топлинна енергия за отчетния период, определено на база изравнителните сметки, която следва да бъде заплатена в 30- дневен срок от датата на публикуването й на интернет страницата. Ищецът не е ангажирал доказателства за датата на публикуване на сметките на процесните задължения на интернет страницата на „Т.С.“ ЕАД, поради което следва да се приеме, че длъжникът не е изпаднал в забава за процесния период, за който се претендира обезщетение.

     Във въззивните жалби на ответника и неговият  процесуален  представител са развити доводи за присъдените по делото разноски, като според направените възражения юрисконсултско възнаграждение въобще не е дължимо, включително и за заповедното производство, не са дължими депозитите за приетите СТЕ и ССЕ, защото от една страна вещите лица не изясняват спорните въпроси, а от друга-заобикалят закона, че на ответника не са  присъдени разноски с оглед  процесуалното му представителство и отхвърлената част от иска.

     Следва да бъде отбелязано обстоятелството, че и по повод тези възражения, касаещи присъдените разноски, СГС е счел, че са налице условията на чл.248 ГПК, прекратил е производството и е изпратил делото на компетентния съд за произнасяне по искането по този ред. Както бе посочено по-горе в изложението, с определение от 16.09.2020 г. по гр.д. № 55454/2017 г., постановено по реда на чл.248 ГПК, СРС, І ГО, 31 състав е оставил без уважение инкорпорираното във въззивна жалба с вх. № 5112279 от 28.06.2019г. и по допълнение на въззивна жалба с вх. № 5113046 от 01.07.2019г. искане за изменение на решение от 07.05.2019г. по гр. дело № 55454/2017г. по описа на СРС, 31-ви състав в частта за разноските.

     Относно дължимостта на юрисконсултското възнаграждение, то  същото е дължимо по силата на закона, като обстоятелството дали юрисконсулта получава заплата или не е в сферата на вътрешните отношения между него и работодателя му и няма отношение досежно дължимостта на възнаграждението по конкретно дело и в това отношение има трайно установена съдебна практика. По отношение на юрисконсултското възнаграждение не се  прилага изискването за доказване на реално сторени  разноски, а цитираното от въззивника/ответник тълкувателно решение касае само претендираното адвокатско възнаграждение. Относно депозитите за двете експертизи, то те са били допуснати по искане на ищцовото дружество и с оглед твърдението му за дължимостта на ТЕ, което може да бъде установено само по експертен път чрез назначаване на СТЕ и ССЕ. С оглед изхода на делото, отговорността за тези разноски се носи от ответника според уважената част от иска и от ищеца, според отхвърлената част от иска, които правилно са определени.

     Както бе посочено, с решение от 28.01.2020 г. по гр.д. № 55454/2017г., постановено по реда на чл.250 ГПК, СРС, I ГО, 31 състав е оставил без уважение искането на М.Ц.М. за допълване на решение от 07.05.2019 г., постановено по гр.д. № 55454/2017 г. по описа на СРС, 31 състав.

      По делото е депозирна и частна жалба от М.Ц.М., ЕГН **********, с адрес: *** срещу решението, постановено по реда на чл.250 ГПК, с мотиви, че в решението има непълноти в мотивите и диспозитива, като се излагат теоретични разсъждания какво  представлява терминът „решение“, причинно-следствената връзка между мотивите и диспозитива, несъответствието между волята на съда и мотивите и диспозитива/ без конктретно посочване в настоящия казус в какво се състои това несъответствие/. Отново се иска прогласяване нищожността на решението и връщане на делото на друг състав на първоинстанционния съд за постановяване на ново решение и то по същото гражданско дело, а именно № 55454/2017 г. Отново се иска прогласявяне на неравноправни клаузи в договорите с потребителите, какъвто се явява ответникът като ФЛ. Иска се и по-горният съд да извърши тълкуване на формулировката „допълнително решение“, да инициира тълкуване от страна на НС на РБ дали в ГПК, където е употребен термина „решение“, се има предвид диспозитива на съдебния акт, както и наложителни промени в ГПК.

     Ответникът по тази частна жалба „Т.С.“ ЕАД не взема становище по нея.

      СГС намира частната жалба за неоснователна.

      Относно обстоятелството какъв е акта, с който решението следва да бъде допълнено, то разпоредбата на чл.250, ал. 3 ГПК е ясна, а именно съдът се произнася с допълнително решение, което подлежи на обжалване по общия ред“. Както е посочено в определение № 287 от 23.10.2015 г. по ч.гр.д. № 5174/15 г. на ГК, II г.о. на ВКС, съгласно редакцията на цитираната правна норма, процедурата по допълване на съдебното решение е регламентирана като такава, която следва да завърши с "допълнително решение", дори и когато компетентният съд намери, че не са налице предпоставките на закона за допълване на произнесеното съдебно решение. Постановено определение на въззивния съд, с което се оставя без уважение искането по  чл.250, ал.1 ГПК като съдебен акт е в грубо нарушение на процесуалните правила и обуславя процесуалната му недопустимост.

     Съгласно разпоредбата на чл.250, ал.1 ГПК страната може да поиска да бъде допълнено решението, ако съдът не се е произнесъл по цялото й искане. Молбата за това може да се подаде в едномесечен срок от връчването на решението или от влизането му в сила. Както бе посочено, страната може да поиска да бъде допълнено решението, ако съдът не се е произнесъл по цялото й искане, като това е всяко искане, отправено от страната до съда за защита на субективни права. За да бъде реализирано това процесуално право, следва да е налице пропуск от страна на решаващия съд да се произнесе по част от спорния предмет. Липсата на удовлетворителен за страна резултат по конкретни доводи не съставлява пропуск и непроизнасяне по част от спорния предмет, тъй като чрез искането за допълване на съдебното решение не могат да се допълват мотивите на съдебния акт. Произнасянето на допълнително решение по чл.250, ал.1 ГПК не може да доведе до промяна на постановеното решение, а само до добавяне на ново, допълващо решение. Това на  практика се цели с частната жалба срещу решението по чл.250 ГПК, в която освен неконкретизираните и теоретични разсъждания за мотивите и диспозитива на решението и „причинно-следствената връзка между тях“ се иска отново това, което се претендира и във въззивните жалби, а именно прогласяване нищожността на решението и връщане на делото на друг състав на първоинстанционния съд за постановяване на ново решение и то по същото гражданско дело, а именно № 55454/2017 г. Отделно се иска от по-горният съд да извърши тълкуване на формулировката „допълнително решение“, да инициира тълкуване от страна на НС на РБ дали в ГПК, където е употребен термина „решение“, се има предвид диспозитива на съдебния акт, както и наложителни промени в ГПК, които освен, че са извън  предмета на цитираната разпоредба, говорят за недопустимо смесване на правни норми институции и правомощия.

Предвид гореизложеното, настоящата инстанция намира, че изложените в молбата по чл.250, ал.1 ГПК доводи и съображения не са основание за допълване на решението, тъй като с решението си от 28.01.2020 г., първостепенния съд се е произнесъл в рамките на спора, с който е бил сезиран от ищеца по делото.

Останалите развити доводи във въззивните жалби на ответника и неговия пълномощник излизат извън предмета на спора, касаят други  процедури, включително и искането за тълкуване на „формулировки“, осигуряване на звукозаписи, които да се пазят една година след постановяване на окончателното решение или „прослушването“ звукозаписите от о.с.з.,  проведени от 31-ви състав на СРС и т.н., като последните искания касаят процедурата по чл.151 ГПК.

       При този изход на спора и на двете страни не се следват разноски в настоящето производство.

       Водим от гореизложеното, съдът

 

Р     Е     Ш      И     :

ПОТВЪРЖДАВА решение от 07.05.2019 г. по гр.дело № 55454/17г. на СРС, І ГО, 31 състав.

Решението е постановено при участието на трето лице помагач на ищеца „Т.С.” ЕАД- „Т.с.  ЕООД.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване на основание чл.280, ал.3 ГПК.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ :                      ЧЛЕНОВЕ : 1.                 2.