Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 237 15.02.2021 година гр. Бургас
В И М Е Т
О Н А
Н А Р О Д А
Бургаският административен съд, четиринадесети състав, на четвърти
февруари две хиляди и двадесет и първа година в публично заседание в следния
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА
РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: 1. ЗЛАТИНА БЪЧВАРОВА
2.
АТАНАСКА АТАНАСОВА
при секретаря И. Г., в присъствието на прокурора Христо
Колев, като разгледа докладваното от съдията Атанасова касационно административно
наказателно дело № 2524 по описа за 2020 г., за да се произнесе взе предвид
следното:
Производството е по
реда на чл. 208 и сл. от АПК, вр. чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН и е образувано по
повод постъпила касационна жалба от ЕТ „Прилеп- Р.К.“ с ЕИК *********, с адрес:
гр. Поморие, ул. „Цветница“ № 24, против решение № 2600008 от 08.10.2020 г. по АНД
№ 64/2020 г. по описа на Районен съд- Поморие.
В жалбата са развити
доводи за незаконосъобразност на обжалваното решение, поради нарушение на
закона, съставляващо касационно основание по чл. 348, ал.1, т. 1 от НПК. В нея
се сочи, че в производството по издаване на наказателното постановление е
допуснато съществено процесуално нарушение, изразено в непосочване в АУАН и в
НП на обстоятелствата, съставляващи фактическо основание за налагане на
санкцията. Наведени са също доводи за маловажност на случая. По същество се
иска отмяна на решението и на потвърденото с него наказателно постановление.
В съдебното заседание
не се явява представител на касатора, редовно уведомен. Не се сочат нови
доказателства.
Ответникът по касационната
жалба не изпраща представител в съдебното заседание, редовно уведомен. Не заявява
становище по жалбата.
Прокурорът от Окръжна
прокуратура- Бургас дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Жалбата е подадена от
надлежна страна в законоустановения срок и е процесуално допустима. При
разглеждането и́ по същество, съдът намира за установено следното:
С обжалваното решение
е потвърдено наказателно постановление № 487388-F495516 от 03.12.2019 г., издадено от началника на
отдел „Оперативни дейности“- Бургас в ЦУ на НАП, с което на основание чл. 185,
ал.1 от ЗДДС е наложено на касатора административно наказание „имуществена
санкция“ в размер на 500 лева, за нарушение по чл. 118, ал.1 от ЗДДС, вр. чл.
25, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. на МФ. В мотивите на съдебното
решение е прието, че е осъществен съставът на административното нарушение и не
са налице основания за прилагане нормата на чл. 28 от ЗАНН, а размерът на
наложеното наказание съответства на тежестта на нарушението.
Според настоящия
касационен състав решението е правилно.
От фактическа страна
по делото е установено, че касаторът ЕТ „Прилеп- Р.К.“ стопанисва търговски обект-
павилион за продажба на плодове и зеленчуци, находящ се в гр. Поморие, ул.
„Проф. Стоянов“. На 07.06.2019 г. в 12.15 часа обектът посетен от служители на
ТД на НАП- Бургас. Извършена е контролна покупка на 0.660 кг. череши на
стойност 3.70 лева, заплатена в брой от проверяващото лице В.К.Т.. За така
извършената продажба не е издадена фискална касова бележка от работещото в
обекта фискално устройство. Направените в хода на проверката констатации са отразени
в Протокол за извършена проверка серия АА № 0342448 от 07.06.2019 г. На същата
дата е съставен срещу търговеца акт за установяване на административно
нарушение, връчен на присъствалия по време на проверката управител Р.К.К.. Въз
основа на така съставения акт е издадено обжалваното наказателно постановление.
В нормата на чл. 118,
ал.1 от ЗДДС е предвидено задължение за регистриране и отчитане извършените
доставки/продажби в търговски обект, чрез издаване на фискална касова бележка
от фискално устройство (фискален бон). Неизпълнението на това задължение
съставлява административно нарушение по чл. 185, ал.1 от ЗДДС. От данните по
делото е видно, че за извършената в обекта на касатора продажба на стока,
заплатена в брой от проверяващото лице, не е издаден фискален бон. Следователно,
налице са съставомерните признаци на посоченото нарушение и касаторът е
санкциониран законосъобразно. Настоящият съдебен състав споделя изводите на районния
съд за отсъствие на основания за прилагане нормата на чл.28, б. „а” от ЗАНН. С
оглед данните по делото, не би могло да се приеме, че е налице маловажен случай
на административно нарушение, доколкото деянието не разкрива по-ниска степен на
обществена опасност в сравнение с други нарушения от този вид. Ето защо и
доколкото наложеното наказание е
в минимален размер, напълно съответстващ на тежестта на нарушението,
наказателното постановление следва да бъде потвърдено.
При извършената
служебна проверка съдът не констатира пороци, водещи до недопустимост или
нищожност на обжалваното решение. С оглед горните съображения, не са налице и основания
за отмяна на решението, поради което същото следва да се остави в сила.
Мотивиран от горното
и на основание чл.221, ал.1 и ал.2 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, Бургаският административен съд,
Р
Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА решение
№ 2600008 от 08.10.2020 г. по АНД № 64/2020 г. по описа на Районен съд- Поморие.
Решението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.