Р Е Ш Е Н И Е
№ 245 24.02.2022г. гр. Бургас
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският административен съд двадесети състав, в
публично заседание на седми февруари две хиляди двадесет и втора година, в
състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ХР. ХРИСТОВ
при секретаря И.Л., като разгледа докладваното от съдия
Хр. Христов административно дело № 1929 по описа за 2021 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 268
от Данъчно – осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/.
Образувано е по жалба от „ЛИОН ИНВЕСТ ГРУП“
АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Айтос, ул. “Свобода“
№ 3, ет. 1, ап. 3, представлявано от изпълнителен директор А.К.М.против
Мълчалив отказ на Директора на ТД на НАП град София по жалба на дружеството
против действията на принудително изпълнение, съставляващи ОПИС, извършен на
13.05.2021 г. в гр. Пловдив, от публичен изпълнител Петър Мелезимов, изпратена
до адм. орган, чрез куриерска фирма ЕКОНТ, на 14.05.2021 г.
Жалбоподателят е поискал от съда, да отмени
мълчаливия отказ като незаконосъобразен и да върне преписката на
административния орган с указания за изрично произнасяне по подадената жалба, в
определен срок. При условията на евентуалност се иска отмяна на действията по
принудителното изпълнение.
С определение № 1626/03.08.2021 г.
съдът е оставил жалбата без разглеждане и е прекратил производството по делото.
С определение
№ 11878/22.11.2021 г. постановено по адм. д. № 10072/2021 г. ВАС на РБ е
отменил определение № 1626/03.08.2021 г. на АдмС – Бургас и е върнал делото на
същия състав на съда, за произнасяне по жалбата на „ЛИОН ИНВЕСТ ГРУП“ АД срещу
решение № ПИ-204/02.07.2021 г. на директора на ТД на НАП – София.
В съдебно заседание
жалбоподателят „ЛИОН ИНВЕСТ ГРУП“ АД се представлява от адв. С.М., която моли
за обявяване нищожността на оспореното решение или алтернативно да бъде
отменено като незаконосъобразно. Претендира за присъждане на направените по
делото разноски, като представя списък на същите. Представя
писмени бележки, с които излага допълнителни съображения в подкрепа на искането
си.
Ответната страна – Директорът на ТД на НАП - София, се представлява от
главен юрисконсулт Костадинка Т., която оспорва жалбата и моли да бъде
отхвърлена като неоснователна и недоказана. Претендира за присъждане на
разноски и възразява по отношение размера на адвокатския хонорар на
процесуалния представител на жалбоподателя, като прекомерен.
Съдът, като взе предвид
разпоредбата на чл. 168 от АПК и прецени събраните по делото доказателства,
ведно с доводите и изразените становища прие за установено следното:
Жалбоподателят
„ЛИОН ИНВЕСТ
ГРУП“ АД, ЕИК ********* е длъжник по изпълнително дело
№ 16140004446/2014 г. по
описа на ТД на НАП - София.
Дружеството подало до ТД
на НАП – Бургас, жалба с вх.№ ИТ-00-40-4039/17.05.2021 г., против действията на
принудително изпълнение, съставляващи ОПИС, извършен на 13.05.2021 г. в гр. Пловдив, от публичен изпълнител Петър Мелезимов.
С Искане вх.№ ИТ-00-4039#3/15.06.2021 г. по описа на ТД на НАП – Бургас „ЛИОН ИНВЕСТ ГРУП“ АД
поискало жалбата му с вх.№ ИТ-00-40-4039/17.05.2021 г. да бъде препратена за
произнасяне на ТД на НАП – София.
По делото няма данни кога е
препратена жалбата, като от становището на ответната страна, се установява, че
същата е била получена от ТД на НАП – София на 18.06.2021 г. и заведена под вх.№ 71-00-619/18.06.2021 г.
С решение
№ ПИ-204/02.07.2021 г. директорът на ТД на НАП – София е оставил без уважение жалбата
на „ЛИОН
ИНВЕСТ ГРУП“ АД с вх.№ 71-00-619/18.06.2021 г. /вх.№ ИТ-00-40-4039/17.05.2021
г. по описа на ТД на НАП – Бургас/, против действията на
главен публичен изпълнител Петър Мелезимов в дирекция „Събиране“ при ТД на НАП
София по принудително изпълнение по изпълнително дело № 16140004446/2014 г. ,
обективирани в протокол за опис с изх. № С210022-028-0001107/12.05.2021 г.
По делото е приложено за
послужване адм. д. № 1651/2021 г. по описа на АдмС – Бургас, по което е
постановено решение № 1684/03.11.2021г., поправено с решение №
1910/30.11.2021г.влязло в сила на 30.11.2021г. С решението са обявени за
нищожни действията на главен публичен изпълнител Петър Мелезимов в дирекция
„Събиране“ при ТД на НАП София по принудително изпълнение по изпълнително дело
№ 16140004446/2014 г. , обективирани в протокол за опис с изх. №
С210022-028-0001107/12.05.2021 г.
При така установената фактическа
обстановка, съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима,
като подадена в срока по чл. 149, ал. 5 от АПК, от надлежна страна, имаща право
и интерес от обжалването. Разгледана по същество същата се явява основателна поради следните
съображения:
Предмет на оспорване в настоящото
съдебно производство, съобразно определение № 11878/22.11.2021 г. постановено
по адм.д. № 10072/2021 г. ВАС на РБ, е решение № ПИ-204/02.07.2021 г., с
което директорът на ТД на НАП – София е оставил без уважение жалбата на „ЛИОН ИНВЕСТ ГРУП“ АД с вх.№ 71-00-619/18.06.2021 г.
/вх.№ ИТ-00-40-4039/17.05.2021 г. по описа на ТД на НАП – Бургас/, против
действията на главен публичен изпълнител Петър Мелезимов в дирекция „Събиране“
при ТД на НАП София по принудително изпълнение по изпълнително дело №
16140004446/2014 г. , обективирани в протокол за опис с изх. №
С210022-028-0001107/12.05.2021 г.
Настоящият съдебен състав намира,
че оспореният административен акт е нищожен, поради следните съображения:
На основание чл. 142, ал. 1 от АПК съдът извършва преценка за съответствието на оспорения административен акт
с материалния закон към момента на издаването му, като според ал. 2 на същия
член, при установяването на нови факти след издаване на акта, съдът преценява
значението им за делото към момента на приключване на устните състезания.
Съгласно чл. 177,
ал. 2 от АПК актовете и действията на административен орган, извършени в
противоречие с влязло в сила решение на съда са нищожни. Предпоставките за приложението на тази
разпоредба са две: наличие на влязъл в сила съдебен акт и противоречие на акта
или действието на органа със съдебното решение, като законът не изисква
влизането в сила на съдебния акт да е преди издаването на административния акт,
респ. преди извършване на действията от административния орган.
В
конкретния случай се установява, че с решение № 1684/03.11.2021 г., поправено с
решение № 1910/30.11.2021 г.,
влязло в сила на същата дата, постановено по адм. дело № 1651/2021 г. на АдмС
- Бургас, са обявени за нищожни
действията на главен публичен изпълнител Петър Мелезимов в дирекция „Събиране“
при ТД на НАП София по принудително изпълнение по изпълнително дело №
16140004446/2014 г. , обективирани в протокол за опис с изх. №
С210022-028-0001107/12.05.2021 г.
С оспореното в настоящото
производство решение № ПИ-204/02.07.2021 г.
директорът на ТД на НАП – София е оставил без уважение жалбата на
„ЛИОН ИНВЕСТ
ГРУП“ АД с вх.№ 71-00-619/18.06.2021 г. /вх.№ ИТ-00-40-4039/17.05.2021 г. по
описа на ТД на НАП – Бургас/, против действията на главен публичен изпълнител
Петър Мелезимов в дирекция „Събиране“ при ТД на НАП София по принудително
изпълнение по изпълнително дело № 16140004446/2014 г. , обективирани в протокол
за опис с изх. № С210022-028-0001107/12.05.2021 г.
От изложеното
следва, че решение № ПИ-204/02.07.2021 г. на директора на ТД на НАП – София, е
издадено в противоречие с влязло в сила решение № 1684/03.11.2021 г., поправено
с решение № 1910/30.11.2021 г., постановено по адм. дело
№ 1651/2021 г. на АдмС - Бургас.
Предвид изложеното и на основание
чл. 177, ал. 2 от АПК оспореният административен акт се явява нищожен и жалбата
против него като основателна следва да бъде уважена.
При този изход на делото и
съгласно разпоредбата на чл. 161, ал. 1 от ДОПК, съдът намира искането на
процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на разноски по делото
за основателно за внесена държавна такса в размер на 50 лева, съобразно
представения от него списък. Същевременно съдът намира за неоснователно искането му да бъде осъден
ответника да заплати в негова полза възнаграждение размер на 300 лева по частна
жалба по адм. д. 10072/2021 г. на ВАС и в размер на 500.00 лева за процесуално
представителство по настоящото дело, на основание чл.38, ал.2 от Закона за
адвокатурата /ЗА/, тъй като с искането не е конкретизирано, коя от посочените в
чл. 38, ал. 1 от ЗА хипотези е налице, респ. въз основа на коя от тях е
направено искането, нито са представени доказателства в тази насока.
Водим от горното и на основание
чл. 268, ал. 2 от ДОПК, Бургаският административен съд, двадесети състав
Р Е Ш И :
ОБЯВЯВА НИЩОЖНОСТТА на решение №
ПИ-204/02.07.2021 г. на директора на ТД на НАП – София, с което е оставил без
уважение жалбата на „ЛИОН ИНВЕСТ ГРУП“ АД с вх.№ 71-00-619/18.06.2021 г. /вх.№
ИТ-00-40-4039/17.05.2021 г. по описа на ТД на НАП – Бургас/, против действията
на главен публичен изпълнител Петър Мелезимов в дирекция „Събиране“ при ТД на
НАП София по принудително изпълнение по изпълнително дело № 16140004446/2014 г.
, обективирани в протокол за опис с изх. № С210022-028-0001107/12.05.2021 г.
ОСЪЖДА НАП да заплати на „ЛИОН ИНВЕСТ ГРУП“
АД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр. Айтос, ул. “Свобода“
№ 3, ет. 1, ап. 3, представлявано от изпълнителен директор Албена Кирилова М., направените
по делото разноски за внесена държавна такса в размер на 50.00 лева /петдесет
лева/.
ОХВЪРЛЯ искането НАП да бъде осъдена да
заплати възнаграждение на адвокат С.М.
в размер на 800.00 лева, на основание чл. 38, ал. 2 от ЗА.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: