№ 278
гр. Ямбол , 08.12.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЯМБОЛ, VIII СЪСТАВ в публично заседание на
четиринадесети октомври, през две хиляди и двадесета година в следния
състав:
Председател:Радостин С. Радиев
като разгледа докладваното от Радостин С. Радиев Административно
наказателно дело № 20202330200843 по описа за 2020 година
Производството по делото е образувано по жалба на Н. К. Д. от гр.
Ямбол, ЕГН ********** против Наказателно постановление №
**********/02.07.2020 на Директора на РДГ - Сливен, с което на основание
чл. 257, ал.1, т.2 от ЗГ му е наложено наказание глоба в размер на300 лв., за
нарушение на чл. 257, ал.1, т.2 от ЗГ, вр. чл.9а от Наредба № 1/30.01.2012
год. за контрола и опазването на горските територии, вр. с т.II.1 от заповед №
814/17.11.2015 год. на Изпълнителния директор на ИАГ.
В жалбата се излагат съображения за процесуална
незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление , с оглед на
което се иска неговата отмяна . Твърди се, че наказващият орган не е
изпълнил задължението си да опише твърдяното нарушение в пълнота и , че
цитираната заповед на Изпълнителния директор на ИАГ - София не е от
категорията на подзаконовите нормативни актове, с които се свързват
предвидените в Закона за горите наказания.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован не се явява,
но чрез процесуалния си представител подържа жалбата .Пледира за
уважаването на жалбата, отмяна на наказателното постановление и
1
присъждане на направените по делото разноски.
Въззиваемата страна , чрез процесуалния си представител, оспорва
жалбата. Счита атакуваното с нея наказателно постановление за правилно и
законосъобразно и моли за оставянето му в сила. Иска се и присъждане на
юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност
събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства
поделото, приема за установена следната фактическа обстановка:
На 18.06.2020 год. свидетелят Г.Д. – *** в присъствието на
колегата си Ю.Ш. съставил АУАН на жалбоподателя за това, че като лице
упражняващо лесовъдна практика е одобрил карнет опис за отдел 83,
подотдел „в“, землище с.Каравелово, собственост на община Тунджа без да
попълни всички изискуеми съгласно утвърдения образец реквизити, а именно:
не е описано различието между таксационните показатели по ГСП и
действителните , довело до залагане на 967 куб. метра стояща маса при
предвидена по ГСП 190 куб. метра. Нарушението е извършено на 20.08.2019
год. в гр. Ямбол, община Тунджа и открито на 01.06.2020 год.
Въз основа на така съставения акт на 02.07.2020 год. е издадено
атакуваното Наказателно постановление, което е връчено на жалбоподателя
на 07.07.2020 год.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави
следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима като подадена в преклузивния
срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по
същество се преценя като основателна, поради следните съображения:
Отговорността на жалбоподателя е ангажирана по чл.257, ал.1, т.2 от
ЗГ , където е предвидена санкция за длъжностно лице или лице, упражняващо
лесовъдска практика, което съгласува, одобри или издаде документ в
нарушение на този закон, на подзаконовите актове по прилагането му или на
2
одобрените горскостопански планове и програми.
В настоящия случай отговорността на жалбоподателя е ангажира в
качеството му на лице упражняващо лесовъдна практика. Видно от
представените в с.з. Трудов договор № *** год. допълнително споразумение
№ 114/20.02.2020 год. и длъжностна характеристика – жалбоподателя е
назначен на длъжността ръководител звено горско стопанство при Община
Тунджа и има качеството на длъжностно лице. Като ръководител на общинска
горска служба, съгласно чл.234, ал.5 от ЗГ жалбоподателят не може да
упражнява лесовъдска практика в горските територии на територията на
съответната община, освен по служба. В обостоятелствената част на АУАН и
наказателното постановление от една страна е посочено, че Д. е извършил
нарушението в качеството му на лице, упражняващо лесовъдна практика, а от
друга страна , че нарушението е извършено в административната сграда на
Община Тунджа в гр. Ямбол.
В АУАН и наказателното постановление не е посочено за коя
година е одобрения от Д. карнет – опис за който се твърди, че не е попълнил
всички реквизити. Посочено е само, че нарушението е извършено на
20.08.2019 год. и открито на 01.06.2020 год.
Допуснатите нарушения водят до нарушаване правото на защита на
жалбоподателя да разбере кога е извършил вмененото му нарушение и в
какво му качество.
При този изход на делото наказващия орган следва да бъде осъден
да заплати на жалбоподателя направените по делото разноски за един адвокат
в размер на 350 лв. Съдът не намира същите за прекомерни, тъй като съгласно
чл.7, ал.2 от Наредба №1/09.07.2004 год. за минималните размери на
адвокатските възнаграждения, за процесуално представителство, защита и
съдействие по дела с определен интерес, възнагражденията при интерес до
1000 лв. са 300 лв.;
Водим от изложеното, съдът
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № **********/02.07.2020 на
Директора на РДГ - Сливен, с което на Н. К. Д. от гр. Ямбол, ЕГН
**********, на основание чл. 257, ал.1, т.2 от ЗГ му е наложено наказание
глоба в размер на 300 лв., за нарушение на чл. 257, ал.1, т.2 от ЗГ, вр. чл.9а
от Наредба № 1/30.01.2012 год. за контрола и опазването на горските
територии, вр. с т.II.1 от заповед № 814/17.11.2015 год. на Изпълнителния
директор на ИАГ.
ОСЪЖДА Регионална дирекция по горите гр. Сливен да заплати на
Н. К. Д. от гр. Ямбол, ЕГН ********** направените по делото разноски в
размер на 350 лв.
Решението подлежи на обжалване пред АС-Ямбол в 14-дневен срок
от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Ямбол: _______________________
4