Р Е Ш Е Н И Е №260138

 

Гр. с., 09.04.2021г.

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

с.ският районен съд, наказателна колегия, в публично заседание на двадесет и четвърти февруари, през две хиляди двадесет и първа година в състав:

 

                                        ПРЕДСЕДАТЕЛ: НИКОЛА МАРИНОВ

 

при секретаря ХРИСТИНА ПАНАЙОТОВА като разгледа докладваното от съдията  АНД №1599 по описа за 2020г., за да се произнесе, съобрази:

Производството е образувано по жалба на „Димови” ООД с ЕИК *********, представлявано от С.В.Д. с ЕГН ********** чрез процесуален представител адв. Д. И. от АК- с. против НП №22- 0000392/16.11.2020г., издадено от директора на РД „Автомобилна администрация”- гр. Б.. С обжалваното наказателно постановление наказващият орган е наложил на превозвача „Димови” ООД- с. на основание чл.104, ал.1 от Закона за автомобилните превози наказание „Имуществена санкция” в размер на 1000 лева за нарушение на същата разпоредба. Иска се от съда да отмени наказателното постановление като незаконосъобразно.

Жалбоподателят, редовно и своевременно призован в съдебно заседание изпраща процесуален представител, който счита наказателното постановление за незаконосъобразно и моли същото да бъде отменено.

Органът, издал обжалваното наказателно постановление, редовно и своевременно призован не изпраща свой представител. Изразява становище по жалбата като моли наказателното постановление да бъде потвърдено.

След преценка на събраните по делото доказателства съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

На 29.10.2020г. в сградата на областен отдел „Автомобилна администрация”- гр. с. била извършена проверка на превозвача, фирма „Димови” ООД, притежаваща лиценз на общността за превоз на пътници №0660. При тази проверка били констатирани нарушения, свързани с управлението на водачите Г. С. Г. и П. Д. К., извършващи екипно управление на автобус „Ивеко“ от категория М2 с рег. №СН 0955 АХ, собственост на превозвача по такъв начин, че да спазват изискванията на Регламент №561/2006г. на ЕО. Констатирано било при проверката на тахографски листи от 17 и 18.06.2020г. че за период от 30 часа от предходната седмична почивка, приключила в 15,05 часа на 17.06.2020г. не са ползвали дневна почивка от поне 9 последователни часа. Най- дългият период от почивка използван от двамата водачи бил с начало 01,35 часа на 18.06.2020г. с продължителност от 3 часа и 25 минути. Св. Ц.П. съставил на превозвача, фирма „Димови” ООД- гр. с. акт за установяване на административно нарушение като приел, че не е била организирана работата на водачите Г. Г. и П. К., във връзка с чл.8, параграф 5 от Регламент №561/2006г. на Европейския парламент. Свидетел по съставяне на акта станал колегата му, св. Г.Р.. Въз основа на съставения акт за установяване на административно нарушение, впоследствие директора на Регионална дирекция „Автомобилна администрация”- гр. Б. приел същите констатации и издал обжалваното наказателно постановление, с което на основание чл.104, ал.1 от ЗАвП му наложил наказание „Имуществена санкция” в размер на 1000 лева.

Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, подадена в седемдневния преклузивен срок от лице имащо правен интерес от обжалването и разгледана по същество е неоснователна. От показанията на разпитаните в съдебно заседание свидетели Ц.П. и Г.Р. е видно, че в периода от 17.06.2020г. до 18.06.2020г. двамата водачи Г. Г.и П.т К. за период от 30 часа от предходната седмична почивка приключила в 15,05 часа на 17.06.2020г. не са ползвали дневна почивка от поне 9 последователни часа. Разпоредбата на чл.104, ал.1 от ЗАвП гласи: „Превозвач, който не осигури спазване на разпоредбите за работното време и почивките на водачите при извършване на обществени превози на пътници и товари, включително при превози за собствена сметка се наказва с имуществена санкция 1000 лева”. В тази разпоредба е предвидено да бъде наложена имуществена санкция на превозвача за описаното нарушение в АУАН и в наказателното постановление. Законодателят е предвидил в чл.104 от ЗАвП само наказание „Имуществена санкция“, защото се наказва превозвача. Превозвач е търговеца, в случая търговското дружество „Димови” ООД- гр. с.. Съдът счита, че превозвачът следва да носи отговорност по този текст, тъй като от доказателствата по делото е видно, че той не е организирал работата на водачите Г.Г. и П. К. така, че те да спазват разпоредбите за ползване на непрекъсната дневна 9 часова почивка за период от 30 часа от предходната седмична почивка. Видно е, че предходната седмична почивка според проверените от двамата свидетели тахографски листи е приключила в 15,05 часа на 17.06.2020г.  Видно е, че водачите Г. Г. и П. К.не са спазвали разпоредбите на чл.8, параграф 5 от Регламент 561/2006г. на ЕО, вместо да почиват 9 последователни часа след последната седмична почивка те са почивали най- продължително 3 часа и 25 минути с начало 01,35 часа на 18.06.2020г.

Не се представиха доказателства по делото, че превозвачът е организирал труда на водачите Г. Г. и П. К. така щото те да спазват изискванията на цитирания по- горе регламент. Видно е, че търговското дружество „Димови” ООД- с. не е свършило своята част от задълженията, а именно да организира работата във фирмата така, че всеки един от водачите да изпълнява цитираните по- горе норми. Съдът намира за несъстоятелни твърденията на процесуалния представител на жалбоподателя, че представляваното от него търговско дружество не следва да носи отговорност за нарушението, описано в акта и в наказателното постановление, тъй като водачите били виновни, че не са спазили изискванията на регламент 561/2006г. на ЕО. Ето защо съдът намира, че отговорността на превозвача е била правилно ангажирана от наказващия орган, тъй като от доказателствата по делото по несъмнен начин се доказа допуснатото от „Димови” ООД- с. нарушение.

Ето защо съдът счита, че следва да потвърди обжалваното наказателно постановление като законосъобразно. В този смисъл е и трайната практика на с.ския административен съд (решение №20/25.02.2020г. по КАНД №209/2019г., решение №124/17.09.2020г. по КАНД №104/2020г. по описа на АС- с.).

Ръководен от изложените съображения, съдът

 

Р Е Ш И:

 

          ПОТВЪРЖДАВА НП №22- 0000392/16.11.2020г., издадено от директора на РД „Автомобилна администрация”- гр. Б., с което на „Димови” ООД на основание чл.104, ал.1 от Закона за автомобилните превози е наложена „Имуществена санкция” в размер на 1000 лева за нарушение на същата разпоредба като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд- гр. с. в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: