РЕШЕНИЕ
№ 119
гр. Плевен, 30.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ПЛЕВЕН в публично заседание на тридесети април
през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:РУМЕН П. ЛАЗАРОВ
Членове:БОРИСЛАВА ИЛ. ЯКИМОВА
ВЛАДИСЛАВА АЛ.
ЦАРИГРАДСКА
при участието на секретаря ЕВГЕНИЯ М. РУСЕВА
в присъствието на прокурора В. Д. Ф.
като разгледа докладваното от БОРИСЛАВА ИЛ. ЯКИМОВА Частно
наказателно дело № 20244400200267 по описа за 2024 година
Производство по чл.32, ал. 1 във връзка с чл. 16, ал.1 – ал.8 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на
финансови санкции.
Производството е образувано въз основа на писмо изпратено от Bezirkshauptmannschaft
***-Land, Република Австрия, придружено от удостоверение за изпълнение на решение за
налагане на финансова санкция по отношение на българския гражданин С. Ю. Н., родена на
**.**.**** г., с последен известен адрес: България, с. ***, общ. Плевен, ул. „***“ № **.
Прокурорът поддържа становище, че санкцията не следва да бъде призната за
изпълнение, тъй кат е неясно какво точно административно нарушение е извършило
засегнатото лице,както и поради това, че санкционираното деяние няма аналог в
българското законодателство, нито попада в каталога от правонарушения, за които не се
изисква двойна наказуемост по чл. 30, ал. 2 от ЗПИИАКОРНФС
Засегнатото лице С. Ю. Н. се явява лично и твърди,че не е получила покана за
предоставяне на информация от Австрия, т.к. не живее на посочения адрес.Изразява
становище,че е несправедливо да бъде санкционирана.
Съдът, след като прецени съдържанието на удостоверението, становищата на страните и
разпоредбите на Закона, съобразно вътрешното си убеждение и доказателствата по делото,
намери за установено следното от фактическа и правна страна:
От приложеното по делото Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР
на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
се установява, че с Решение № BHLL/923100085915/23 за налагане на финансова санкция от
1
20.12.2023 г., в сила от 02.02.2024 г., постановено от Bezirkshauptmannschaft ***-Land,
Република Австрия, по отношение на българския гражданин С. Ю. Н., родена на **.**.****
г., с последен известен адрес: България, с. ***, общ. Плевен, ул. „***“ №***., е наложена
финансова санкция, която се изразява в налагане на задължение за заплащане на парична
сума от 475 /четири стотин седемдесет и пет/ евро, за извършено административно
нарушение съгласно австрийското законодателство. В удостоверението извършеното от С.
Н. е описано, както следва: "В качеството си на собственик на моторното превозно
средство/ремаркето сте пропуснали да съобщите в рамките на две седмици от връчването на
поканата за предоставяне на информация за водача на превозното средство кой (име и точен
адрес) е управлявал съотв. паркирал долупосоченото превозно средство в посочения час и на
посоченото място: Дата, час: *** г., 00:00; Населено място: 4020 ***, *** 16“, наказуемо
съгл. § 103 Abs. 2 Kraftfahrgesetz 1967 – KFG 1967, BGBI. № 267/1967 zuletzt geandert durch
BGBI. I Nr. 19/2019; § 134 Abs. 1 Kraftfahrgesetz 1967 – KFG 1967, BGBI. Nr. 267/1967 zuletzt
geandert durch BGBI. I Nr. 62/2022.
С оглед данните съдържащи се в посоченото удостоверение, заявеното от засегнатото
лице пред съда обстоятелство, че не е управлявала тя процесното МПС, както и
представените от нейна страна доказателства (пълномощно с рег. № *** от **.**.**** г. на
И. И., Нотариус при РС-Плевен с рег. № *** на Нотариалната камара и лична карта на името
на В. Е. М.), съдът е намерил, че следва да се консултира с компетентните органи на
издаващата държава Австрия, като е отправено писмено запитване до издаващия орган,
посочен в удостоверението за изясняване на горепосочените обстоятелства. С протоколно
определение от 01.04.2024 г. по делото, съдът е разпоредил да се извърши консултация с
издаващата държава Република Австрия за изясняване на следните обстоятелства, а именно:
-какво административно нарушение е било извършено с лекия автомобил „*** с рег.
номер ** **** ** на **.**.****г. в **:** часа, в Ансфелден на А1 на пътен километър
***,***;
-На компетентния орган в издаващата държава-членка да бъде съобщено, че
засегнатото лице С. Ю. Н. не е получавала поканата за доброволно изпълнение на
постоянния си адрес в село ***, обл. Плевен, ул. „***“ №***, тъй като тя не живее на този
адрес, а на настоящия си адрес в село ***, ул. „***“ №***, както и обстоятелството, че от
представеното от засегнатото лице в днешното съдебно заседание пълномощно, лекият
автомобил „***“ с рег. номер ****** е бил управляван въз основа на това пълномощно от
българския гражданин В. Е. М., с ЕГН **********, притежаващ лична карта №***, издадена
на **.**.****г. от МВР - ***, с постоянен адрес в село ***, обл. ***, ул. „***“ №***;
-Издаващата държава-членка следва да уведоми Плевенския окръжен съд дали е
възможно с оглед на това, че засегнатото лице С. Ю. Н. не живее на адреса си в село *** и
не е получавала поканата за доброволно изпълнение, да й бъде възстановен двуседмичния
срок, в който да посочи трите имена на лицето, управлявало лекия автомобил, с който е
извършено административно нарушение в Република Австрия.
На 03.04.2024 г. е получено съобщение на служебния имейл на ОС-Плевен от
Република Австрия, че австрийският наказващия орган разполага с адреса на засегнатото
лице от регистъра на разрешителните, като регистрацията на водача (писмо от 08.11.2023 г.)
е връчена.
По-късно на същия ден е получено допълнение към посочения имейл, като е посочено,
че заявлението за издаване на шофьорска книжка очевидно е доставено, но не е отговорено.
В резултат на това обвиняемият е наказан в съответствие с § 103/2 от Закона за моторните
превозни средства (KFG).
При това положение, настоящата съдебна инстанция достига до извод, че следва да се
откаже признаване и изпълнение на решението постановено от молещата държава
Република Австрия срещу българския гражданин С. Ю. Н. с ЕГН **********, с което му е
2
наложена финансова санкция – поради неяснота какво точно административно нарушение е
извършило засегнатото лице. Също така от приложените доказателства се установява, че
деянието, във връзка с което е постановен акта по чл. 3 от ЗПИИРКОРНФС, не касае
основанията по чл. 30 от ЗПИИРКОРНФС, защото санкционираното деяние няма аналог в
българското законодателство- чл. 30, ал. 1 от Закона, нито попада в каталога от
правонарушения, за които не се изисква двойна наказуемост по чл. 30, ал. 2 от
ЗПИИАКОРНФС (видно и от самото удостоверение). Двойната наказуемост е абсолютно
условие, въведено от националното законодателство, като изключение от този принцип е
въведено в чл. 30 от ЗПИИАКОРНФС, където са посочени престъпленията или
административните нарушения, за които не се изисква двойна наказуемост, каквото в случая
няма.
Според чл. 30 от ЗПИИАКОРНФС, решенията за налагане на финансови санкции, които
са постановени в наказателни или административнонаказателни производства в държава -
членка на ЕС, се признават и изпълняват на територията на Република България, ако се
отнасят за деяния, които съставляват престъпления или административни нарушения и по
българското законодателство, независимо от елементите на състава им по
законодателството на издаващата държава. След като посоченото в удостоверението деяние
не съставлява престъпление или административно нарушение, то е налице и основание за
отказ на признаването и изпълнението на решението по смисъла на чл. 35, т. 7 от
ЗПИИАКОРНФС.
Ето защо, съдът намира, че не са налице условията за признаване и изпълнение на
Решение № BHLL/923100085915/23 за налагане на финансова санкция от 20.12.2023 г., в
сила от 02.02.2024 г., постановено от Bezirkshauptmannschaft ***-Land, Република Австрия,
по отношение на българския гражданин С. Ю. Н., родена на **.**.**** г., с последен
известен адрес: България, с. ***, общ. ***, ул. „***“ №***., която се изразява в налагане на
задължение за заплащане на парична сума от 475 /четири стотин седемдесет и пет/ евро.
Водим от горното, и на основание чл. 32, ал. 1, във вр. с чл. 16, ал. 7, т. 2 от
ЗПИИАКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ОТКАЗВА да признае и допусне изпълнение на Решение № BHLL/923100085915/23 за
налагане на финансова санкция от 20.12.2023 г., в сила от 02.02.2024 г., постановено от
Bezirkshauptmannschaft ***-Land, Република Австрия, по отношение на българския
гражданин С. Ю. Н., родена на **.**.**** г., с последен известен адрес: България, с. ***,
общ. Плевен, ул. „***“ №***., която се изразява в налагане на задължение за заплащане на
парична сума от 475 /четири стотин седемдесет и пет/ евро.
ПРЕКРАТЯВА производството ЧНД № 267/2024 г. по описа на Окръжен съд-Плевен.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 2 ЗПИИАКОРНФС да се уведоми компетентния орган на
издаващата държава за настоящето решение, а копие от уведомлението по чл. 38, ал. 1, т. 2
ЗПИИРКОРНФС да се изпрати на Министерство на правосъдието на Република България
съгласно чл. 38, ал. 2.
Решението подлежи на обжалване и протест в 7-дневен срок от днес пред Апелативен
съд - гр. Велико Търново.
Председател: _______________________
Членове:
3
1._______________________
2._______________________
4