Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ихтиман, 05.10.2020 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ИХТИМАНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД - ПЪРВИ СЪСТАВ, в открито
съдебно заседание на двадесет и трети септември през две хиляди и двадесета
година в състав:
Председател: РАДОСЛАВА ЙОРДАНОВА
при секретаря Лиана Тенекева, като разгледа
докладваното от съдията а.х.д. № 317 по описа за 2020 г., за да се произнесе
взе предвид следното:
производство по чл. 59 и сл. от ЗАНН
И.Д.Д. ЕГН ********** *** е обжалвал наказателно постановление
№ 6813/30.06.2020 г., издадено от началник на отдел «Контрол по републиканската
пътна мрежа» при АПИ гр. София, с което е наложена глоба в размер на 2000 лева
за това, че като водач на ППС е извършил нарушение на чл. 26, ал. 2, т. 1, б.
“а” от Закона за пътищата
В жалбата се твърди, че НП е незаконосъобразно,
тъй като жалбоподателят е водач на превозното средство, а субект на нарушението
по чл. 53 от Закона за пътищата може да е само регистрираният превозвач. Освен
това се твърди, че от наказателното постановление не е ясно как е установено,
че за съответното ППС няма издадено разрешение или че не е платена такса.
Оспорва се размера на наложеното наказание.
Въззиваемата страна,
редовно призована, в писмени становище оспорва жалбата.
Съдът, като обсъди
доводите на страните и събраните писмени и гласни доказателства, поотделно и в
тяхната съвкупност, приема за установено следното:
На 04.06.2020 г. около 15,06
часа в района на автомагистрала „Тракия“, 23 км на 100 м. преди разклона за с.
Вакарел посока София служители на АПИ извършили проверка на съчленено ППС – МПС
с две оси „Скания“, рег. № СВ 0700 КА и полуремарке с три оси, рег. № СВ 5001
ЕА, управлявано от е И.Д. ***. При
направеното измерване на превозното средство с електронна везна CAPTELS ORA 10 № 784 и
ролетка 1303/18 е установено, че измереното натоварване на задвижващата /втора/
единична ос на ППС е 11,940 т, при максимално натоварване 11,5 т, а при
измерено разстояние между осите 1,32 м, сумата от натоварването на тройната ос
на полуремаркето е 26,940 т при максимално допустимо натоварване 24 т. Водачът
не представил разрешение, издадено от АПИ, която е администрацията, управляваща
АМ „Тракия“ за специалното ползване на
пътя.
Получените от измерването резултати дали основание
на св. М.К. да състави АУАН № 0007480 от
04.06.2020 г., в който е приел, че управляваното от Д. е тежко ППС по смисъла
на чл. 3, т. 2 от Наредба № 11/03.07.2001 г. на МРРБ за движение на
извънгабаритни и/или тежки ППС, и
водачът е осъществявал движение без разрешение за дейността специално ползване на пътищата от
администарцията управляваща пътя, което представлява нарушение на чл. 26, ал.
2, т. 1, б. „а“ от Закона за пътищата, вр. чл. 37, ал. 1, т. 1 от Наредба №
11/03.07.2001 г. на МРРБ.
Констатациите в акта са потвърдени от показанията
на актосъставителя К. и на свидетеля по
акта А.А., според които водачът не е оспорил показанията на електронната везна.
Според св. К. към момента на приключване на проверката не са постъпили данни от
превозвача да е платена дължимата такса за специално ползване на пътя.
На 30.06.2020 г. е издадено и атакуваното НП № 6813
с което на Д. на основание чл. 53, ал. 1 от Закона за пътищата е наложена глоба
в размер на 1000 лева.
При така установеното от фактическа
страна съдът достигна до следните правни изводи:
Актът и наказателното постановление
са издадени от териториални и материално компетентни органи, като при
съставянето на АУАН и издаването на НП не са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, водещи до основания за отмяна на атакуваното НП на
формално основание.
По същество жалбата е неоснователна.
Съгласно чл. 26, ал. 2, т. 1 б. “а” от Закона за
пътищата е забранено движението на извънгабаритни и тежки пътни превозни
средства в обхвата на пътя и ограничителната строителна линия. От своя страна
чл. 3 от Наредба № 11 от 03.07.2001 г. на МРРБ
за движение на тежки и/или извънгабаритни ППС сочи, че тежки ППС или състав от ППС са тези, които имат допустима максимална маса, по-голяма от стойностите по чл. 6 или натоварване на ос,
по-голямо от стойностите по чл. 7.
В случая в АУАН и издаденото въз основа на него НП
се твърди, че управляваното от жалбоподателя МПС е било с натоварване на
задвижващата единична ос 11,940 т, което е над допустимото от 11,5 т съгласно
чл. 7, ал. 1, т. 4, б. „а“ от Наредба № 11, а сумата от натоварването на
тройната ос на полуремаркето е по висока от допустимото - 24 т. според чл. 7,
ал. 1, т. 3, б. „б“ от Наредба № 11, а именно 26,940 т.
Съдът приема, че от събраните доказателства се
установи осъществяването на административното нарушение, за извършването на
което на жалбоподателя му е наложено и съответно наказание – доказано бе, че
управляваното от жалбоподателя ППС, е било с натоварване на ос, по-голяма от
допустимата, като водачът не е имал надлежно разрешение за движение на тежко ППС,
издадено от АПИ, която е администрацията, управляваща автомагистрала „Тракия“,
на която е установено нарушението.
Водачът е годен субект на посоченото
административно нарушение, доколкото той е лицето, което фактически е
осъществявало превоза и съобразно чл. 15, ал. 3 от Наредба № 11 от 03.07.2001
г. на МРРБ наред със собственика е задължен да поиска
издаването на необходимото разрешително по образец за
движение на извънгабаритно и/или тежко превозно средство.
За извършеното административно нарушение
наказващият орган е наложил глоба в размер на 2000 лв., тъй като до момента на
издаването на атакуваното наказателно постановление не е била заплатена
дължимата такса за специално ползване на пътищата, което е оценено като
отегчаващо отговорността обстоятелство. Настоящият състав приема, че
неплащането на дължимата такса не може да бъде ценено като отегчаващо
отговорността обстоятелство за водача на МПС, доколкото плащането на таксата е
следвало да бъде осъществено от работодателя му. В този смисъл и след като
нарушението е осъществено за първи път, то санкцията е неправилно определена и
наказателното постановление следва да бъде изменено, като глобата бъде намалена
до минималния, предвиден от закона размер от 1000 лева.
Поради
горното, съдът
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯ наказателно
постановление № 6813/30.06.2020 г., издадено от началник на
отдел «Контрол по републиканската пътна мрежа» при АПИ, София, като намалява
наложената на основание чл. 53, ал. 1 от Закона за пътищата И.Д.Д. ЕГН **********
*** глоба на 1000 лева
Решението може да се обжалва с касационна жалба по
реда на АПК пред АС– София област в 14-дневен срок от получаване на
съобщението, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
(Р.
Йорданова)