Решение по дело №347/2017 на Районен съд - Ботевград

Номер на акта: 355
Дата: 18 януари 2018 г. (в сила от 22 юни 2018 г.)
Съдия: Цветанка Атанасова Гребенарова
Дело: 20171810200347
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 17 август 2017 г.

Съдържание на акта Свали акта

         Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                                                       № 145  

                                                        гр.Ботевград,18.01.2018г.                      

                                                В ИМЕТО НА НАРОДА

Ботевградският районен съд,наказателно отделение,трети съдебен състав                   в публичното заседание на тридесети октомври две хиляди и седемнадесета година, в следния състав :

                                   ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЦВЕТАНКА ГРЕБЕНАРОВА

секретар Ива Тодорова

като разгледа докладваното от съдия ГРЕБЕНАРОВА НАД.№ 347 по описа за 2017г., за да се произнесе взе предвид следното :

            Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

                 Образувано е по жалба на Г.З.А.,ЕГН **********,*** и със съдебен адрес ***,офис.4 против електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1604797 от 01.05.2017г., издаден от ОДМВР –С., като излага съображения в жалбата си за незаконосъобразност на същия  и   моли за отмяната му.

                 В съдебно заседание жалбоподателя Г.З.А., редовно призован не се явява,не се представлява и не поддържа жалбата си.

                 Въззивната организация – ответник по жалбата   ОДМВР – С., редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не взема становище по  жалбата.

                 Районна прокуратура – гр.Ботевград,редовно призована,не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище по жалбата.

                    Съдът след преценка на събраните по делото доказателства, установи следното :

                Жалбата е подадена в срока по чл.189, ал.8 от ЗДвП във вр. с чл.59, ал.2 от ЗАНН  и е  процесуално допустима,а разгледана по същество е основателна.

                Въз основа на представените доказателства по преписката по издаване на електронен фиш за налагане на глоба серия К, № 1604797 от 01.05.2017г., съдът приема от фактическа страна следното :

                На 01.05.2017г.,в 11:18ч. на АМ”Хемус”,в посока  от гр.С. към гр.В. на 56+500 км., с автоматизирано техническо средство №550 била засечена скоростта на движение на МПС  - лек автомобил “М. * *** ***” с рег.№ * **** **, който се движел в посока гр.В., като била отчетена скорост на движение от 139 км/ч., при разрешена скорост – 90км/ч.,превишение с 49 км./ч. За нарушението, което било заснето с автоматизираното техническо средство от ОДМВР – С. бил издаден електронен фиш серия К, № 1604797 от 01.05.2017г.,с който на Г.З.А.,ЕГН **********,*** за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП ,за превишаване на разрешената скорост с 49км./ч.,при разрешена скорост 90км/ч. и установена скорост 139 км./ч. с автоматизирано техническо средство №550, на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.5 от ЗДвП му е наложена „глоба” в размер на 400.00 /четиристотин/ лева. В срока по чл.189, ал.5 от ЗДвП жалбоподателят не е представил в ОДМВР – С. писменна декларация с данните на друго лице, което да е извършило нарушението, респ. копие на свидетелството му за управление.

                 Описаната фактическа обстановка съдът установи въз основа на  събрания по делото доказателствен материал – заверено копие от протокол № 4-40-17от проверка на мобилна система за видеоконтрол „TFR 1M”; удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 10.02.4835; заповед № 8121-з-172/29.02.2016г. на министъра на МВР; заповед №8121з-931/30.08.2016г. на министъра на МВР; 2 бр. снимков материал; известие за доставяне.

                 Съдът намира, че в хода на производството са допуснати съществени процесуални нарушения, които водят до незаконосъобрзност на издадения електронен фиш и се изразяват в следното : електронния фиш не отговаря на изискванията на чл.189,ал.4 от ЗДвП,а именно : в същия не е отразен административнонаказващия орган – не е вписано длъжностното лице,издало фиша,при което издателят му се явява анонимен и не би могло да се прецени компетентността му и правомощията за издаване на ел.фиш; не е посочена датата на издаване на електронния фиш,която е задължителен реквизит,с оглед преценката дали ел.фиш е издаден в регламентираните срокове;не е описано пълно и точно извършеното нарушение,като са посочени само датата,часа и мястото на превишаване на скоростта по чл.21,ал.2 от ЗДвП,не е цитирано какво е било ограничението на скоростта и от какво се обуславя. Не е изяснено и обстоятелството от какво се определя разрешената скорост от 90 км./ч. и с оглед на прието нарушение на чл.21,ал.2 от ЗДвП с какъв пътен знак е била сигнализирана стойността на скоростта,която не е следвало да се превишава,като се има предвид,че движението е осъществено по АМ”Хемус”. Изложените в електронния фиш данни относно установената скорост на движение на автомобила и превишаване на разрешената скорост не се обосновават от доказателствата по делото и не доказват извършване на соченото административно нарушение от жалбоподателя.Съдът приема също,че не е спазена разпоредбата на чл.189,ал.4 от ЗДвП,която предвижда,че електронен фиш се издава за установено нарушение в отсъствието на контролен орган,а именно установяването и заснемането на нарушение могат да се осъществяват само със стационарно техническо средство,което е предварително обозначено и функционира само в отсъствието на контролен орган. В този смисъл тълкувателно решение №1 от 26.02.2014г по тълкувателно дело №1/2013г. на ОСК на ВАС указва,че установяването и заснемането на нарушение в хипотезата на чл.189,ал.4 от ЗДвП могат да се осъществят само със стационарно техническо средство,което е предварително обозначено и функционира автоматизирано в отсъствие на контролен орган.В случая на мястото на заснемане на жалбоподателя няма данни за позициониране на стационарно техническо средство,като е посочено в електронния фиш че нарушението е установено и заснето с автоматизирано техническо средство №550 без да е посочен модела,което е съществено процесуално нарушение,водещо до нарушаване на правото на защита на соченото за нарушител лице,тъй като не може да се установи дали е мобилно или стационарно,тъй като ако е мобилно следва по общия ред да се издаде АУАН,като контролния орган на място спре нарушителя и му предяви нарушението.

                Предвид изложените съображения, съдът намира, че обжалваният електронен фиш е  незаконосъобразен и следва да бъде отменен.

                Съобразно изложеното  и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

                                                 Р      Е     Ш     И     :

               ОТМЕНЯ електронен фиш за налагане на глоба за нарушение установено с автоматизирано техническо средство серия „К”, № 1604797 от 01.05.2017г.,издаден от ОДМВР – С., с който на Г.З.А., ЕГН **********,*** за нарушение на чл.21, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.189, ал.4 вр. чл.182,ал.2,т.5 от ЗДвП е наложено административно наказание “глоба” в размер на 400.00 /четиристотин/ лева, като  незаконосъобразен.                                                                                                                                                                                                                                                                          

             РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14 - дневен срок  от съобщаването му,пред АДМИНИСТРАТИВЕН  СЪД С. ОБЛАСТ.

                                                РАЙОНЕН  СЪДИЯ :