№ 917
гр. Бургас, 12.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXXII СЪСТАВ, в публично заседание на
тринадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:СТОЯН П. МУТАФЧИЕВ
при участието на секретаря МИЛЕНА ХР. МАНОЛОВА
като разгледа докладваното от СТОЯН П. МУТАФЧИЕВ Гражданско дело
№ 20222120100250 по описа за 2022 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по искова молба на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И
КАНАЛИЗАЦИЯ“ ЕАД против Община Бургас, с която са предявени два установителни
иска по чл.422 от ГПК.
В законоустановения срок по делото постъпва отговор от Община Бургас, с който се
оспорват исковете.
В молба от 10.03.2022 г. ищцовото дружество твърди, че водоснабден имот е
находящата се в поземлен имот с идентификатор *** сграда, представляваща едноетажна
масивна жилищна сграда с административен адрес гр. Бургас, ***.
В съдебно заседание процесуалният представител на ищцовото дружество поддържа
исковете и моли съда да ги уважи и да присъди на страната сторените по делото разноски.
В съдебно заседание процесуалният представител на общината моли съда да
отхвърли исковете и да присъди на страната юрисконсултско възнаграждение.
Бургаският районен съд, след като взе предвид събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
За поземлен имот с идентификатор *** по КККР на гр. Бургас, с адрес на поземления
имот гр. Бургас, ***, с площ 453 кв.м., има съставен акт № ***/22.05.2000 г. за частна
общинска собственост. В поземления имот попадат следните сгради: сграда с
идентификатор ***.1 със застроена площ 37 кв.м., брой етажи 1, с предназначение жилищна
сграда-еднофамилна; сграда с идентификатор ***.2 със застроена площ 38 кв.м., брой етажи
1, с предназначение жилищна сграда-еднофамилна; сграда с идентификатор ***.3 със
застроена площ 11 кв.м., брой етажи 1, с предназначение жилищна сграда-еднофамилна;
сграда с идентификатор ***.4 със застроена площ 13 кв.м., брой етажи 1, с предназначение
жилищна сграда-еднофамилна; сграда с идентификатор ***.5 със застроена площ 12 кв.м.,
брой етажи 1, с предназначение жилищна сграда-еднофамилна; сграда с идентификатор
***.6 със застроена площ 18 кв.м., брой етажи 1, с предназначение жилищна сграда-
еднофамилна; сграда с идентификатор ***.7 със застроена площ 28 кв.м., брой етажи 1, с
предназначение жилищна сграда-еднофамилна; сграда с идентификатор ***.8 със застроена
площ 28 кв.м., брой етажи 1, с предназначение жилищна сграда-еднофамилна; сграда с
1
идентификатор ***.9 със застроена площ 9 кв.м., брой етажи 1, с предназначение жилищна
сграда-еднофамилна. По делото липсват доказателства сградите да са собственост на трети
лица. В Община Бургас не се съхранява информация за проведени процедури по отстъпване
право на строеж.
По отношение на водоподаването за сграда с идентификатор ***.2, която е с
административен адрес гр. Бургас, ***, е открита през 1999 г. партида в ищцовото
дружество с номер *** с титуляр К. С. Й.. При ищеца не се съхраняват документи за
собственост на сградата. По твърдения на водния оператор партидата е открита по
настояване на Община Бургас с цел захранване с вода на настанени български граждани от
малцинствени групи на общински терени.
Сградата, в която живее само един човек, е присъединена към водоснабдителната и
канализационна мрежа. За периода 26.05.2017 г. – 25.08.2021 г. са начислявани служебно по
5 куб.м. вода, тъй като в имота няма монтирано измервателно устройство (водомер). В двора
пред сградата няма водомерна шахта.
За потребеното количество вода са издавани фактури, но с получател („клиент“) К. С.
Й., а не Община Бургас. За периода 26.05.2017 г. – 25.08.2021 г. предоставената услуга е на
стойност 470,88 лева.
На 18.11.2021 г. ищцовото дружество подава заявление за издаване на заповед за
изпълнение по чл. 410 от ГПК срещу общината, по което е образувано ч. гр. дело №
***/2021 г. по описа на БРС. На 19.11.2021 г. по това дело е издадена заповед за изпълнение
№ *** за следните суми: 470,88 лева главница, дължима за доставена, отведена и пречистена
вода за периода 26.05.2017 г. – 25.08.2021 г.; 57,45 лева мораторна лихва за периода от
25.05.2019 г. до 12.03.2020 г. и за периода от 14.05.2020 г. до 16.11.2021 г.; законната лихва
върху главницата от датата на подаване на заявлението в съда до окончателното й
изплащане. Тъй като общината подаване възражение против издадената заповед,
дружеството предявява претенциите си по исков ред, като е образувано настоящото
производство.
По доказателствата:
Така описаната фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на
събраните по делото писмени и гласни доказателства (показанията на свидетеля Ж. Г. К.) и
на заключението на вещото лице по назначената съдебно-техническа експертиза.
При така установените факти съдът намира от правна страна следното:
Предявени са два установителни иска с правно основание чл. 422, вр. чл.79, ал.1 и
чл.86, ал.1 от ЗЗД.
Съгласно легалната дефиниция на понятието „потребител”, дадена в разпоредбата на
пар.1, т.2, б. „а“ от ДР на Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните
услуги (за краткост Закона), това са юридически или физически лица – собственици или
ползватели на съответните имоти, за които се предоставят ВиК услуги. Според чл.2, ал.1, т.1
от Общите условия на дружеството (за краткост ОУ) потребители на ВиК услуги са
юридически или физически лица – собственици, ползватели и притежатели на вещно право
на строеж на имоти, за които се предоставят ВиК услуги.
Установи се, че при ищцовото дружество е открита партида с абонатен номер *** с
титуляр К. С. Й., а не с титуляр Община Бургас, като водоснабденият обект е с
административен адрес гр. Бургас, ***. Поземленият имот е общинска собственост, а
водоснабдена е сградата.
Според разпоредбата на чл.92 от ЗС собственикът на земята е собственик и на
постройките върху нея, освен ако е установено друго. По делото не е установено друго,
поради което следва да се приеме, че Община Бургас е собственик на сграда с
идентификатор ***.2.
По делото са налице твърдения, че партидата е открита на името на госпожа
Йорданова по „настояване“ на Община Бургас. Според чл.2, ал.3 от ОУ потребител може да
2
бъде и наемател на имот, за който се предоставят ВиК услуги – за времето на наемното
правоотношение, при условие, че собственикът или титулярът на вещното право на ползване
на имота лично декларира съгласие пред ВиК оператора или бъде представена декларация с
нотариална заверка на подписа му, това лице (наемател) да бъде потребител на ВиК услуги
за определен период. По делото липсват доказателства обаче да е сключен наемен договор
между Община Бургас и К. С. Й.. Дори и при наличие на такъв, наемателят не е собственик,
нито вещен ползвател, за да се приеме, че попада в категорията „потребител на ВиК услуги“
по смисъла на закона. Наемателят е единствено държател на имота и не се явява страна в
облигационната връзка между собственика и ВиК оператора.
От друга страна, по аргумент от разпоредбата на чл. 8, ал. 9 от Наредба №
4/14.09.2004 г. за условията и реда за присъединяване на потребителите и за ползване на
водоснабдителните и канализационните системи (обн. ДВ, бр. 88/2004 г.) наемателят на
водоснабдяван имот може да заплаща ВиК услуги от името на наемодателя, но ако не стори
това, отговорен е наемодателят. Следователно собственикът не се освобождава от
отговорност. В случая обаче не е налице наемен договор, поради което е приложим общият
принцип, налагащ заплащане на всички задължения от собственика на имота.
След като липсва водомер, правилно потреблението е начислявано служебно. ОУ
предвиждат фактуриране само на името на абоната. В този смисъл, останалият задължен
собственик не може да се позовава на неизпълнено задължение на доставчика да го
известява за стойността на потреблението и след като открие партида на друго лице. И при
нередовно издаване на фактури за дължимите суми не е налице освобождаване на
собственика от задължението му да заплати стойността на консумираната вода в периода, за
който тя е реално отчетена. Такава санкция за оператора на ВиК услугата не се предвижда
нито в ОУ на дружеството, нито в Наредбата.
Ето защо дружеството ищец има вземане срещу ответника за сумата от 470,88 лева
главница за периода 26.05.2017 г. – 25.08.2021 г. Вземането следва да се присъди ведно със
законната лихва от подаване на заявлението в съда до окончателното му изплащане. Уважен
следва да бъде и акцесорният иск. Следва изрично да се посочи, че за периода 13.03.2020 г. –
13.05.2020 г. лихва не е начислявана на основание чл.6 от Закон за мерките и действията по
време на извънредното положение, обявено с решение на Народното събрание от 13 март
2020 г., и за преодоляване на последиците, като това е посочено изрично, както от заявителя
в заявлението, така и от заповедния съд в заповедта за изпълнение.
По въпроса за разноските:
При този изход на делото право на разноски има само ищецът, които в заповедното
производството са в размер на 75 лева, а в исковото – в размер на 505 лева, от които
юрисконсултско възнаграждение, чийто размер съдът определя на 150 лева на основание
чл.78, ал.8 от ГПК, вр. чл.25 от Наредба за заплащането на правната помощ, доплатената
държавна такса в размер на 75 лева, внесен депозит за възнаграждение за вещото лице по
назначената съдебно-техническа експертиза в размер на 250 лева, възнаграждение в размер
на 20 лева за явяване в съдебно заседание на допуснатия свидетел и 10 лева държавна такса
за издаване на съдебни удостоверения.
Мотивиран от горното и на основание чл. 422, ал.1 от ГПК Бургаският районен
РЕШИ:
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО по делото, че Община Бургас, ЕИК – *********, с
адрес гр. Бургас, ул. Александровска, № 26, дължи на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И
КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕАД, ЕИК – *********, следните суми: 470,88 лева (четиристотин и
седемдесет лева и осемдесет и осем стотинки), представляваща стойност на ползвани ВиК
услуги за периода 26.05.2017 г. – 25.08.2021 г., изразяващи се в доставена, отведена и
пречистена вода за абонатен номер ***, ведно със законната лихва от 18.11.2021 г. до
окончателното й изплащане; 57,45 лева (петдесет и седем лева и четиридесет и пет
3
стотинки), представляваща лихва за забава за периода от 25.05.2019 г. до 12.03.2020 г. и за
периода 14.05.2020 г. – 16.11.2021 г., за които суми е издадена заповед за изпълнение по
ч.гр. дело № ***/2021 г. по описа на БРС.
ОСЪЖДА Община Бургас, ЕИК – *********, с адрес гр. Бургас, ул. Александровска,
№ 26, да заплати на „ВОДОСНАБДЯВАНЕ И КАНАЛИЗАЦИЯ” ЕАД, ЕИК – *********,
сумата от 75 (седемдесет и пет) лева, представляваща разноски по ч.гр. дело № ***/2021 г.
по описа на БРС, и сумата от 505 (петстотин и пет) лева, представляваща разноски в
настоящото производство.
Решението подлежи на обжалване пред Бургаския окръжен съд в двуседмичен срок
от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
4