Определение по дело №4/2025 на Административен съд - Сливен

Производството е образувано по искова молба с посочено правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ, уточнена с писмено становище от 09.01.2025 г., подадена от „Кей Енд Ви“ ООД с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр. Сливен, бул. „Банско шосе“ № 26а, представлявано от у. П. И. П. - П., срещу Областна дирекция на МВР – Стара Загора, за заплащане на сумата от 28000 лева, представляваща обезщетение за имуществени вреди, изразяващи се в стойността на погинало транспортно средство с Рег. № [рег. номер], причинени на ищеца вследствие на: незаконосъобразен Протокол за ПТП № 1935153 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора; незаконосъобразен АУАН Серия GA № 1241040 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан; незаконосъобразно Писмо УРИ 375000-4141 от 09.05.2024 г. по описа на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, незаконосъобразно Наказателно постановление № 24-0375-000405 от 14.05.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан; незаконосъобразни действия на служители на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, изразяващи се в съставяне на Протокол за ПТП № 1935153 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, АУАН Серия GA № 1241040 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан, и Писмо УРИ 375000-4141 от 09.05.2024 г. по описа на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, и в издаване на Наказателно постановление № 24-0375-000405 от 14.05.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан; незаконосъобразни бездействия на служители на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, в периода от 24.04.2024 г. до 09.01.2025 г., изразяващи се в липса на организиране на оперативно-издирвателни действия с цел установяване на втория участник и виновен причинител на настъпилото на 24.04.2024 г. ПТП, и в липса на проверка за действителност на обстоятелствата, представени във възражения по реда на ЗАНН.

В исковата молба ищецът твърди, че: на 24.04.2024 г. при управление на транспортно средство с рег. № [рег. номер], р. на ищеца участвал в ПТП, случило се на а. „Т.“, в участъка й от 157 км.; ПТП възникнало по вина на друг участник в движението - товарен автомобил, който напуснал мястото на ПТП и продължил движението си; за ПТП бил подаден сигнал до МВР, като на място се отзовали длъжностни лица на РУ Чирпан, които вместо да предприемат действия по издирване на втория участник в произшествието, противозаконно съставили АУАН на р. на ищеца за извършено от него нарушение; срещу съставения АУАН, р. на ищеца - Е. П., подал възражения по реда на ЗАНН, но отново не били предприети действия по изясняване на факти и обстоятелства от значение за случая, а било издадено наказателно постановление за извършено административно нарушение; наказателното постановление било оспорено и отменено с влязло в сила съдебно решение; вследствие, управляваното от р. на ищеца транспортно средство било повредено до степен, която не позволявала неговото ремонтиране и повторно използване; тъй като: виновният причинител на ПТП не бил открит, настъпилото ПТП не осъществявало изпълнение на хипотезите по чл. 557, ал. 2 от КЗ и рискът от погиване на транспортното средство бил изцяло в тежест на ищеца, съгласно договор за лизинг, в тежест на ищеца възникнала отговорността за заплащане към лизингодателя на цената на унищоженото транспортно средство, която възлизала на 28000 лева; ако от страна на ответника са били извършени правилните действия по разследване и откриване на втория участник в ПТП, за ищеца и неговия лизингодател би била налице възможността да бъде получено обезщетение на претърпените имуществени вреди, настъпили в резултат на пълното погиване на вещта - транспортно средство.

От приложените към исковата молба документи е видно, че:

Описаният в исковата молба автомобил с рег. № [рег. номер] е собственост на „Сливен Ауто“ ООД;

На 08.05.2019 г. „Сливен Ауто“ ООД е сключило договор за финансов лизинг с ищеца - Кей Енд Ви“ ООД, по силата на който лизингодателят се е задължил да предостави за ползване на лизингополучателя горепосоченото пътно превозно средство срещу уговорено възнаграждение - лизингови вноски, като автомобилът е бил предоставен на ищеца;

На 24.04.2024 г. от служител на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора е съставен Протокол за ПТП № 1935153 – за ПТП с материални щети, на 24.04.2024 г., на АМ Т. км 157+300, с един участник в ПТП – автомобил с рег. № [рег. номер], с в. Е. Д. П.;

На 24.04.2024 г. от служител на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора е съставен АУАН Серия GA № 1241040, против Е. Д. П., за това, че като в. на автомобил с рег. № [рег. номер], на 24.04.2024 г. на АМ Т. км 157+300, е нарушил чл. 20, ал. 2 от ЗДвП;

На 09.05.2024 г. от служител на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора е изготвено Писмо УРИ 375000-4141, до Е. Д. П., че подаденото от него възражение е счетено за неоснователно за извършено нарушение по чл. 20, ал. 2 от ЗДвП;

На 14.05.2024 г. е издадено Наказателно постановление № 24-0375-000405 по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан, с което на Е. Д. П. е наложена глоба за нарушение на чл. 20, ал. 2 от ЗДвП. Наказателното постановление е отменено като незаконосъобразно с Решение № 76 от 14.10.2024 г. по АНД № 182/2024 г. по описа на Районен съд – Чирпан, в сила от 30.10.2024 г.

Съдът счита, че предявеният иск е недопустим и следва да се остави без разглеждане по следните съображения:

Описаните в исковата молба: Протокол за ПТП № 1935153 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора; АУАН Серия GA № 1241040 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан; и Писмо УРИ 375000-4141 от 09.05.2024 г. по описа на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, не представляват индивидуални административни актове по смисъла на чл. 21, ал. 1 – ал. 4 от АПК и не подлежат на самостоятелен съдебен контрол за законосъобразност. Недопустимостта на жалбата срещу посочените актове изключва и допустимостта на иск за вреди от тях. Предявяването на иск за вреди от посочените актове е недопустимо и с оглед правилото на чл. 204, ал. 1 от АПК.

С посоченото в исковата молба Наказателно постановление № 24-0375-000405 от 14.05.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан, отменено като незаконосъобразно с влязло в сила съдебно решение, е било наложено административно наказание - глоба, на трето за процеса лице - Е. Д. П., за когото ищецът твърди, че е н. р. Административнонаказателната отговорност е лична и обезщетение за вреди от отмененото наказателно постановление може да претендира лицето, по отношение на което това наказателно постановление е било издадено. Твърдението на ищеца, че наказаното лице е н. р., не опосредява вреди за ищеца от отмененото наказателно постановление. Изложеното обуславя недопустимост на предявения иск за вреди от това наказателно постановление.

По съображенията, изложени по-горе, предявеният от ищеца иск е недопустим и в частта за вреди от твърдени незаконосъобразни действия на служители на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, изразяващи се в съставяне на горепосочените Протокол за ПТП, АУАН и Писмо, и в издаване на горепосоченото Наказателно постановление.

Предявеният от ищеца иск е недопустим и в частта за вреди от твърдени незаконосъобразни бездействия на служители на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора. Твърденията на ищеца за бездействия, изразяващи се в липса на организиране на оперативно-издирвателни действия с цел установяване на втория участник и виновен причинител на настъпилото на 24.04.2024 г. ПТП, не могат да бъдат определени като бездействия при или по повод изпълнение на административна дейност. С оглед твърденията на ищеца, че в резултат на ПТП транспортното средство е погинало, желаните от ищеца оперативно-издирвателни действия би следвало да бъдат извършени в рамките на образувано досъдебно производство, доколкото в разпоредбата на чл. 343, ал. 1, б. „а“ от НК е предвидена наказателна отговорност за причиняване на значителни имуществени вреди при управление на моторно превозно средство - при нарушаване на правилата за движение. Липсата на образувано досъдебно производство не може да бъде предмет на контрол по реда на административното правораздаване, поради което твърдените от ищеца незаконосъобразни бездействия е недопустимо да бъдат разглеждани и установявани по реда на АПК. Изложеното обуславя недопустимост на иска за вреди от твърдените бездействия.

Наред с изложеното, съдът съобрази и следното: Ищецът не е собственик на транспортното средство, за което твърди, че е погинало, поради което и не му се дължи застрахователно обезщетение за погинало транспортно средство. Ищецът твърди, че съгласно сключения договор за лизинг, рискът от погиване на транспортното средство е в негова тежест и че за ищеца е възникнала отговорност да заплати на лизингодателя цената на унищоженото транспортно средство, която възлизала на стойност 28000 лева, в какъвто размер предявява и иска си. Следователно, ищецът обосновава претенцията си за вреди - от сключен търговски договор, поради което същият е недопустимо да претендира такива вреди по чл. 1 от ЗОДОВ.

По изложените съображения, предявеният иск за вреди е недопустим, поради което исковата молба следва да бъде оставена без разглеждане като се върне на подателя, а производството по делото – прекратено.

Воден от гореизложеното и на основание чл. 130 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК, Административен съд – Сливен

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ исковата молба на „Кей Енд Ви“ ООД с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр. Сливен, бул. „Банско шосе“ № 26а, представлявано от у. П. И. П. - П., подадена срещу Областна дирекция на МВР – Стара Загора, за заплащане на сумата от 28000 лева, представляваща обезщетение за имуществени вреди, изразяващи се в стойността на погинало транспортно средство с Рег. № [рег. номер], причинени на „Кей Енд Ви“ ООД вследствие на: Протокол за ПТП № 1935153 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора; АУАН Серия GA № 1241040 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан; Писмо УРИ 375000-4141 от 09.05.2024 г. по описа на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, Наказателно постановление № 24-0375-000405 от 14.05.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан; твърдени незаконосъобразни действия на служители на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, изразяващи се в съставяне на Протокол за ПТП № 1935153 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, АУАН Серия GA № 1241040 от 24.04.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан, и Писмо УРИ 375000-4141 от 09.05.2024 г. по описа на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, и в издаване на Наказателно постановление № 24-0375-000405 от 14.05.2024 г. по описа на ОД на МВР Стара Загора, РУ Чирпан; твърдени незаконосъобразни бездействия на служители на РУ Чирпан при ОД на МВР Стара Загора, в периода от 24.04.2024 г. до 09.01.2025 г., изразяващи се в липса на организиране на оперативно-издирвателни действия с цел установяване на втория участник и виновен причинител на настъпилото на 24.04.2024 г. ПТП, и в липса на проверка за действителност на обстоятелствата, представени във възражения по реда на ЗАНН, и ВРЪЩА исковата молба на подателя й.

ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело № 4 / 2025 г. по описа на Административен съд – Сливен.

Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховен административен съд на Република България в 7-дневен срок от съобщаването му.