ОПРЕДЕЛЕНИЕ
гр.
Кюстендил, 03.08.2020г.
Кюстендилският окръжен съд, в закрито
заседание,
на трети август две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РОСИЦА САВОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА
КОСТАДИНОВА
КАЛИН ВАСИЛЕВ -
мл. съдия
Като разгледа докладваното от младши съдия
Василев в. ч. гр. д.
№351 по описа за 2020г. на КнОС и, за да се произнесе, взе предвид:
Производството е на основание чл. 538, ал. 1 от ГПК.
Образувано е по жалба от М.М.Д., ЕГН:**********, адрес: ***, адрес за
призоваване: гр. **, настойник на Д. Д. Л., ЕГН:**********, настанен в Център за настаняване
от семеен тип „Сияние”, гр. Кюстендил, против решение №530 от 20.07.2020г.,
постановено по ч.гр.д. № 1166/2020г. по описа на Районен съд – Кюстендил.
С обжалвания съдебен акт е отхвърлена молбата на настойника Д., с която
се иска разрешение да се изтегли сума в размер на 61, 94 лв. от личната сметка
на Л. в „Общинска
банка“ АД, необходима за доплащане на разликата до реалната издръжка на поставения
под запрещение – Л., за месец юни
2020г.
Жалбоподателят иска отмяна на
горецитираното решение на КРС и постановяване на акт, с който да се разреши
изтеглянето на необходимата парична сума от влога на Л.,
с което да се покрие разликата до реалната и издръжка в центъра, където е
настанен. Разпоредбата на чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата за таксите за социални
услуги, финансирани от държавния бюджет /по–нататък Тарифата/ сочела, че такса
в действителния размер за издръжка на лице, настанено в заведение от резидентен
тип се заплаща, ако лицето има вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа,
чиято обща стойност надхвърля 500 лв. Установено било от органа по
настойничество, че Л. има влог с
натрупвания в размер на 500 лв.
Жалбоподателят не е съгласен с извода на районния съд, че правното основание,
на което той базира претенцията си е норма /чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата/,
която е обявена за нищожна с решение №10187 от 26.07.2019г. по административно
дело №11057 от 2017г. на ВАС, поради което не можела да се прилага. Цитира се в
жалбата, че след цитираното решение на ВАС с Постановление №108 от 09.05.2019г. на Министерския съвет за
изменение и допълнение на Тарифата са променени текстове в същата, включително
и чл.4, ал.1, т.1. На база актуалната
редакция на текста от Тарифата намира жалбата си за основателна и иска разрешаване
тегленето от влога на Л. за заплащане
ползваната от последния услуга в центъра за настаняване от семеен тип за
периода 01.06.2020г. – 30.06.2020г.
Настоящият съдебен състав намира, че жалбата е допустима, като предявена
в законоустановения срок срещу акт, подлежащ на самостоятелно обжалване от лице
имащо правен интерес от атакуване на акта, а с оглед характера на
производството – държавна такса не се дължи.
От
фактическа и правна страна съдът установи следното:
Жалбата е основателна
по следните съображения: На първо място,
с решение №10187 от 26.07.2019г. по административно дело №11057 от 2017г. на
ВАС е отменена предишната редакция на нормата на чл. 4 от Тарифата. Поради това
същата норма в настоящия й вид поражда действие, дължи се съобразяване с нея и
действието на цитираното решение на ВАС не я обхваща.
С Тарифата се определят таксите за социални
услуги, които се финансират със средства от държавния бюджет. В чл. 2, ал. 1,
т. 15 от същия нормативен акт е определено, че лицата, настанени в центрове от
семеен тип, заплащат такса в размер на 50% от дохода си. Чл.4 от Тарифата
въвежда няколко изключения по отношение на група лица, настанени в специализирана
институция или социална услуга в общността от резидентен тип, които да заплащат
не намаления размер на такса, определен в чл. 2 от Тарифата, а действителния
размер на дължимата издръжка. В чл. 4, ал. 1, т. 1 от Тарифата се визира една
група такива лица - които „имат
вземания, влогове, дялови участия и ценни книжа, чиято обща стойност надхвърля
500 лв.“ Съгласно чл. 36, ал. 2, т. 4, б. „а“ от Правилника за прилагане на
Закона за социално подпомагане - ЦНСТ е
социална услуга в общността от резидентен тип. Видно от решение №28 от
03.02.2020г., постановено по гр. д. №400/2019г. по описа на Окръжен съд –
Кюстендил Л.е поставен под пълно запрещение. Съгласно
приложените към молбата до КРС писмени документи и съдържание на цитираното
решение на КОС Левенов е настанен в Център за настаняване от семеен тип
„Сияние”, гр. Кюстендил. Приложеното на стр. 6 от делото пред КРС удостоверение
сочи, че М.Д. е назначена за настойник на Л., а със становище на настойническия
съвет в състав М.Д. – настойник, А. Д.
– зам.настойник, И. З.
и М. Д.
– членове на съвета, е взето решение за изтегляне на 61,94 лв. от влог на Л., за да бъде покрита неговата
реална такса в центъра, където е настанен. Със справка – л.8 от делото пред КРС, се
установява, че Д. Л. има спестовен влог в „Общинска
банка“ АД, в който са налични 2955, 78 лв. От справка, находяща се на л.7 е видно,
че действителните месечни разходи за Л. в ЦНСТ са в размер на 141, 59 лв.,
от тях са събрани 79, 65 лв. и следва да се доплатят 61, 94лв, за които именно
се иска разрешение от съда.
На база изложеното искането е
основателно – налице са всички основания за уважаване на претенцията. Искането
изхожда от лице, имащо процесуална легитимация да го релевира – настойник на
поставеният под пълно запрещение, касае се за лице с установена тежка умствена
изостаналост, настанен в социална услуга в общността от резидентен тип, същият
има свой доход, обективиран в надлежен писмен документ, който по актуални данни
е в размер над 500 лв.
Ето защо, на база изложеното, настоящият съдебен състав на Кюстендилския
окръжен съд ще отмени атакуваното решение на КРС и ще разреши да бъде
изтеглена исканата сума от спестовния
влог на Л. в „Общинска банка“ АД.
По обжалваемостта:
На основание чл. 537,
ал. 1 от ГПК настоящият акт е необжалваем.
Разноски:
В настоящото производство разноски не се
дължат.
Предвид изложеното, Кюстендилският окръжен съд
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ решение №530 от
20.07.2020г., постановено по ч.гр.д. № 1166/2020г. по описа на Районен съд –
Кюстендил, КАТО ВМЕСТО НЕГО ПОСТАНОВЯВА:
РАЗРЕШАВА да се изтегли сума
в размер на 61, 94 лв. /шестдесет и един лева и 94 ст./ от личната сметка на Д. Д. Л.в, ЕГН:**********, сметка BG80SOMB91304067167401, BIC:***, в „Общинска банка“ АД, гр. Кюстендил, за
доплащане на разликата до действителната издръжка на Д.
Д.Л. в ЦНСТ “Сияние”, гр. Кюстендил, за периода 01.06.2020г. до
30.06.2020г.
Определението е окончателно и не подлежи
на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.