РЕШЕНИЕ
№ 129, гр.Бургас, 26.01.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Бургаският районен
съд, наказателно отделение, осми състав,
на двадесет и трети
януари, две хиляди и осемнадесета
година,
в публично заседание в
състав:
Председател: Петя Георгиева
при секретаря Златка
Калоянова
в присъствието на
прокурора…………….....
като разгледа
докладваното от съдия Георгиева наказателно
административен характер дело № 5955 по описа на съда за 2017г., за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано по повод
жалбата на Д.Х.Х. с ЕГН ********** с адрес *** против наказателно постановление № ДАИ-0000100/11.09.2017г.,
издадено от главния директор на Главна дирекция „Автомобилна администрация“ към
МТИТС, с което за нарушение на чл.32, §3, изр.3 от Регламент /ЕС/ № 165/2014г., на основание чл.93в, ал.20
от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/ на жалбоподателя е наложено
административно наказание глоба в размер на 1500 лева. С жалбата се сочат доводи за
незаконосъобразност на обжалваното постановление, като се иска неговата отмяна.
Жалбата
е подадена в преклузивния срок за обжалване от надлежна страна и е
допустима.
Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност
представените по делото доказателства и съобрази закона в контекста на
правомощията си по съдебния контрол намери за установено от фактическа и правна
страна следното :
На 26.07.2017г. около 18,05 часа в обл.Бургас,
на главен път София –Бургас /Е773/, на един километър след разклона за
кв.Ветрен, в посока гр.Бургас жалбоподателят извършвал обществен превоз на
товари /окалина 24000 кг./, видно от товарителница сер.А № 0099954/26.07.2017г.
по маршрут с.*- гр.*, видно от пътен лист № 0091966/25.07.2017г. с влекач марка
„***“ от кат.N3 с рег.№ ********,
с прикачено полуремарке с рег.№ ********, и двете собственост на превозвача.
При извършена проверка от контролни органи е било констатирано, че водачът
извършва превоз с моторно превозно средство, оборудвано с дигитален тахограф
марка „Siemens VDO“,
тип“1381.105“ № 749501, попадащ в обхвата на Регламент /ЕО/ № 561/2006г., като
в превозното средство се намира устройство за манипулиране на тахографа /магнит/,
което е било използвано и по време на проверката. Същото е било поставено на
датчик на скоростна кутия марка „Siemens Kitas II“, тип 2171 №1678797, след което е бил иззет
от контролните органи. Поради използването на това устройство, записващото
оборудване не е отчитало правилно.
На 26.07.2017г. на жалбоподателя е съставен
акт за установяване на административно нарушение по чл.32, §3, изр.3 от
Регламент /ЕС/ № 165/2014г.. От формална
страна актът е в съответствие с разпоредбата на чл.42 от ЗАНН. При
предявяването на акта жалбоподателят е заявил, че няма възражения. В срока по
чл.44, ал.1 от ЗАНН не са депозирани писмени възражения от страна.
Административнонаказващият орган е приел
констатациите в акта за доказани и е издал обжалваното наказателно
постановление, с което за нарушение на чл.32, §3, изр.3 от Регламент /ЕС/ №
165/2014г., на основание чл.93в, ал.20 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/
на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 1500
лева. Наказателното постановление е
издадено от компетентен административнонаказващ орган, видно от представената
заповед № РД-08-249/15.05.2015г. на министъра на транспорта и информационни
технологии и съобщенията. Издаденото наказателно постановление от формална
страна е в съответствие с чл.57, ал.1 от ЗАНН.
Съгласно разпоредбата на чл.32, §3 от Регламент /ЕС/ № 165/2014г. се забранява подправянето, прикриването, укриването или унищожаването на данни, регистрирани върху тахографския лист или съхранени в тахографа или върху картата на водача, или на разпечатки от тахографа. Забранява се и всякакво манипулиране на тахографа, тахографския лист или картата на водача, което може да доведе до подправяне, укриване или унищожаване на данни и/или разпечатана информация. Забранява се в превозното средство да се намира, каквото и да е устройство, което може да се използва за тази цел. Съдът намира, че нарушението е установено и безспорно доказано от показанията на свидетеля К.К., товарителница сер.А № 0099954/26.07.2017г., пътен лист № 0091966/25.07.2017г. , приложената разпечатка от дигиталния тахограф и иззетия като веществено доказателство магнит. Видно от събраните по делото доказателства измервателният уред е работел и е отчитал неверни данни, като причина за това е било прикрепеното устройство /магнит, което е въздействало на достоверността на отчитаните данни. Разпоредбата на чл.32, §3 от Регламент /ЕС/ № 165/2014г. е императивна и предвижда абсолютна забрана в превозното средство да се намира, каквото и да е устройство, което може да се използва с цел манипулиране на тахографа, тахографския лист или картата на водача, или което може да доведе до подправяне, укриване или унищожаване на данни и/или разпечатана информация. От показанията на актосъставителя и представената разпечатка се установява по безспорен начин наличието на магнитно устройство на датчика на скоростната кутия в управлявания автомобил, манипулиращо показанията на дигиталния тахограф, тъй като същият е отчел период на почивка по време на движение на процесния автомобил. Представеното по делото уведомление от 25.07.2017г., относно необходимостта закупен филтър за скоростна кутия, да бъде допълнително оборудван с магнит е ирелевантно. Това е така, тъй като в същото не се сочи регистрационния номер на моторното превозно средство, а адресат е лице, чуждо на административнонаказателното производство.
Въз основа на така
установените факти административнонаказващият орган е приложил правилно
разпоредбата на чл.93в, ал.20 от ЗАвПр. Жалбоподателят е осъществил състава на
установеното с акта нарушение, както от
обективна, така и от субективна страна. Наказанието е определено в съответствие със
закона, а наложената глоба е в предвидения абсолютен размер, поради което
постановлението следва да бъде потвърдено.
Не са налице
предпоставките на чл.28 от ЗАНН,
доколкото извършеното нарушение не разкрива белезите на маловажен случай,
съгласно легалната дефиниция в чл.93, т.9 от НК. Не са налице изключителни или многобройни смекчаващи
отговорността обстоятелства, въз основа на които да бъде направен извод, че е
налице по-ниска степен на обществена опасност от обикновените случай на
нарушения от този вид. Регулираните отношения имат за цел осигуряване на
безопасност в транспорта, тъй като превозните средства представляват източник
на повишена опасност. Отчитайки именно тези обстоятелства законодателят е
определил високия абсолютен размер на предвидената глоба, като санкция за неизпълнение
на предвидената забрана.
Предвид изложените съображения Бургаският
районен съд намира обжалваното постановление за законосъобразно и обосновано,
поради което на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН
Р Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление № ДАИ-0000100/11.09.2017г., издадено от главния
директор на Главна дирекция „Автомобилна администрация“ към МТИТС, с което за
нарушение на чл.32, §3, изр.3 от Регламент
/ЕС/ № 165/2014г., на основание чл.93в, ал.20 от Закона за автомобилните
превози /ЗАвПр/ на Д.Х.Х. с ЕГН ********** с адрес *** е наложено
административно наказание глоба в размер на 1500 /хиляда и петстотин/ лева.
Решението подлежи на обжалване с
касационна жалба пред Административен съд-Бургас в 14- дневен срок от съобщаването му на
страните.
Председател :/П/
Вярно с оригинала:З.К.