О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
№ 24.02.2023г. гр.Търговище
Административен
съд - гр.Търговище
на
двадесет и четвърти февруари
две
хиляди двадесет и трета година,
в
закрито заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ:АНЕТА
ПЕТРОВА
като
разгледа докладваното от съдията адм.д.№24
по описа за 2023г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл АПК във
връзка с чл. 172, ал.5 ЗДвП.
Производството е образувано по жалба на Р. А. Ю.с
постоянен адрес ***, против Заповед за налагане на принудителна административна
мярка № 23-1873-000013 от 31.01.2023г. издадена от Началник Група към ОДМВР –
Разград, РУ – Разград, упълномощен със Заповед №330з-1/04.01.2022г. на
Директора на ОДМВР – Разград. След извършване на проверка за редовност на
постъпилата жалба и след отстраняване на констатираната нередовност в срок, съдът
установи, че същата отговаря на изискванията на чл. 150 и чл. 151 АПК, поради
което е редовна. Относно допустимостта на жалбата съдът установи, че същата е
подадена срещу акт, който подлежи на обжалване, съгласно разпоредбата на чл.172
ал.5 от ЗДвП. Жалбата е подадена в рамките на 14-дневния срок за обжалване на
оспорения административен акт, предвид датата на връчването му – 08.02.2023г.,
отразена в разписка към заповедта, и датата на входиране на жалбата в АдмСТ,
където е постъпила директно – 10.02.2023г. Същата се подава от лице – адресат
на оспорения акт, имащо правен интерес от обжалване на последния. Предвид
постоянния адрес на жалбоподателя в съдебния район на Административен съд -
Търговище, съгласно чл. 172 ал.5 от ЗДвП във вр.с чл. 133 ал.1 от АПК спорът е родово
и местно подсъден на АдмСТ. При така направената констатация за редовност и
допустимост на жалбата следва да се насрочи открито съдебно заседание за
разглеждането й с призоваване на конституираните страни и да се извърши
процедурата по чл. 163 ал. 2 АПК като се укаже на административния орган, издал
оспорения акт, възможността в 14-дневен срок от получаване на препис от
настоящото определение да представи писмен отговор и посочи доказателства, като
приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага. Следва да се съобщи
на страните проект за доклад по делото.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
КОНСТИТУИРА като страни в настоящото производство:
Р. А. Ю.с постоянен адрес ***, в качеството на
жалбоподател/оспорващ, и
И. Г. . - Началник Група към ОДМВР – Разград, РУ –
Разград, упълномощен със Заповед №330з-1/04.01.2022г. на Директора на ОДМВР –
Разград, в качеството на ответник по оспорването.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание
на 31.03.2023 г. от 10.30 ч. в Зала
№1 на Съдебна палата - Търговище, за която дата да се призоват страните на посочените по делото адреси.
УКАЗВА на И.Г. Ат.- Началник Група към ОДМВР –
Разград, РУ – Разград възможността му по чл.163 ал.2 от АПК във вр.с чл. 172
ал.5 от ЗДвП в 14-дневен срок от получаване на преписа на настоящото
определение да представи писмен отговор по жалбата и посочи доказателства, като
приложи към отговора писмените доказателства, с които разполага.
СЪОБЩАВА НА СТРАНИТЕ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО
ДЕЛОТО:
1.Обстоятелства, на които се основават страните - В
жалбата се визира незаконосъобразност на оспорената Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 23-1873-000013 от 31.01.2023г. издадена от
Началник Група към ОДМВР – Разград, РУ – Разград, поради липса към момента на
издаването на материално – правните предпоставки за издаването й. Основният
аргумент, развит в жалбата е твърдението, че към датата на извършване на
административното нарушение, за което е съставен АУАН серия GA №752004/31.01.2023г. с визиран нарушител Айгюн
Хасанов Ю., управлявал собствения на жалбоподателката автомобил, водачът е бил
правоспособен, тъй като е притежавал СУМПС – френски образец, което било
валидно и не било отнето. Визира се и липса на мотиви в оспорената ЗПАМ относно
определения размер на срока на наложената ПАМ. Жалбоподателката моли съда да
отмени изцяло оспорената заповед.
С оспорената Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка № 23-1873-000013 от 31.01.2023г. издадена от Началник
Група към ОДМВР – Разград, РУ – Разград, упълномощен със Заповед
№330з-1/04.01.2022г. на Директора на ОДМВР – Разград, на основание чл. 171 т.2а
б.“а“ от ЗДвП на жалбоподателката е наложена принудителна административна мярка
: „прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца“.
2. Правна квалификация на спора – жалбата е с правно
основание чл. 145 и сл АПК във връзка с чл. 172, ал.5 ЗДвП.
3. Кои права и кои обстоятелства се признават – жалбоподателката
не оспорва обстоятелството, че е собственик МПС, чиято регистрация е прекратена
с оспорената ЗПАМ.
4. Кои обстоятелства не се нуждаят от доказване – отделените
като безспорни по т.3.
5. Как се разпределя доказателствената тежест за
подлежащите на доказване факти:
УКАЗВА на ответната страна - Началник Група към ОДМВР
– Разград, РУ – Разград, че съгласно чл.170 ал.1 от АПК носи тежестта за
доказване, че оспореният акт е издаден от компетентен орган и при спазване на
всички процесуални правила, както и да установи съществуването на фактическите
основания, посочени в оспорената заповед. В изпълнение на доказателствената
тежест същият следва да представи доказателства на коя от двете Групи, визирани
в т.1.4 и 1.5 от Заповед №330з-1/04.01.2022г. на Директора на ОДМВР – Разград,
е началник административния орган, издал оспорената ЗПАМ.
УКАЗВА на оспорващия, че носи тежестта на доказване
относно твърденията, от които черпи за себе си благоприятни правни последици, а
именно : на твърдението, че водачът,
който е управлявал собствения на
жалбоподателката лек автомобил в деня на нарушението, за което е съставен АУАН
серия GA №752004/31.01.2023г., е бил правоспособен, като в случай, че преди
това е притежавал българско свидетелство
за управление на МПС да се установи, че не е изгубил правоспособност в
съответствие с чл. 157, ал. 4 ЗДвП поради отнемане на всички контролни точки и
СУМПС не му е било отнето или обявено за отнемане.
По представените доказателства от страните, съдът ще
се произнесе в насроченото по делото открито съдебно заседание, съгласно чл.171
ал.6 изр.2 от АПК във вр. с чл.172 ал.5 от ЗДвП.
Препис от настоящото определение да се изпрати на
страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: